COMUNE DI VALPERGA Città Metropolitana di Torino

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1 O r i g i n a l e COMUNE DI VALPERGA Città Metropolitana di Torino Determinazione del Responsabile SETTORE FINANZIARIO - TRIBUTI N. 350 del 17/11/2016 Responsabile del Servizio : Dott. Umberto BOVENZI OGGETTO : SERVIZIO PULIZIA IMMOBILI COMUNALI - PERIODO / DETERMINA A CONTRARRE ED APPROVAZIONE AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RISERVATO ALLE COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B, DI CUI ALLA LEGGE N. 381/1991. CIG: Z451C055A4. L anno duemilasedici addì diciassette del mese di novembre nella sede comunale il sottoscritto in qualità di responsabile del servizio, adotta la seguente determinazione;

2 n. 350 del 17/11/2016/SETTORE FINANZIARIO - TRIBUTI OGGETTO: SERVIZIO PULIZIA IMMOBILI COMUNALI - PERIODO / DETERMINA A CONTRARRE ED APPROVAZIONE AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE RISERVATO ALLE COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B, DI CUI ALLA LEGGE N. 381/1991. CIG: Z451C055A4. IL RESPONSABILE SETTORE FINANZIARIO E TRIBUTI F.F. Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del , resa immediatamente eseguibile, ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2016/2018 e documento unico di programmazione (D.U.P.) con relativo aggiornamento ; Premesso che il scadrà il contratto relativo all affidamento del servizio di pulizia degli immobili comunali, ed è pertanto necessario adottare gli atti per l indizione di una nuova procedura finalizzata all individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 141 del , dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono stati approvati gli indirizzi per l affidamento, mediante stipula di apposita convenzione con cooperativa sociali di tipo B, ai sensi dell articolo 5 della Legge n. 381/1991, a seguito di procedure competitive di tipo negoziato, ove sussistano più cooperative interessate alla stipula della convenzione, del servizio sopra indicato; Considerato che al fine di procedere all affidamento del servizio di che trattasi, ai sensi dell'art.192, D.Lgs. 267/2000, si individua: il fine da perseguire con il contratto da stipulare in conseguenza del presente atto è costituito dal servizio di pulizia degli immobili comunali, come descritto nel capitolato speciale d appalto, allegato alla deliberazione della G.C. n. 141 del ; le clausole ritenute essenziali sono riportate nel Capitolato Speciale d Appalto, allegato alla deliberazione della G.C. n. 141 del e nello schema di avviso esplorativo per manifestazione d interesse che fa integrante della presente determinazione; l oggetto del servizio è: appalto del servizio di pulizia immobili comunali per il periodo dal ; la modalità di scelta del contraente adottata è la procedura negoziata, con consultazione di n. 5 (cinque) operatori economici (nel caso specifico trattasi di Cooperative di tipo b), individuati sulla base di indagine di mercato, mediante avviso esplorativo di manifestazione di interesse e successivo sorteggio pubblico in caso di ricezione di un numero di manifestazioni di interesse superiore a 5, atteso che ricorrono i presupposti e le condizioni di cui all art. 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016; la suddetta procedura verrà aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 co. 3 del D.Lgs. 50/2016, assegnando un punteggio complessivo di 100 punti, di cui un massimo di 90 punti alla qualità del servizio offerto e un massimo di 10 punti al prezzo offerto, da esprimere con una percentuale di ribasso sull importo di gara di Euro ,00, oltre I.V.A. 22%, di cui 399,36 + I.V.A. 22% per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; Preso atto che il nuovo codice dei contratti, ha previsto che alcuni contratti debbano essere aggiudicati, obbligatoriamente, solo con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa: articolo 95, comma 3, del D.lgs. n. 50/2016, che prevede espressamente che tra gli appalti da aggiudicare unicamente con tale criterio, rientrano gli appalti di servizi ad alta intensità di manodopera (superiore al 50% dell'importo del contratto) e quindi il servizio di pulizia, rientra senz'altro nella fattispecie, essendo prevalente l'utilizzo della manodopera e minoritaria la parte del servizio che prevede la fornitura dei materiali e delle attrezzature;

3 Ricordato che per la stipula delle convenzioni di cui all art. 5 della legge 381/91, le cooperative debbono risultare iscritte all Albo regionale di cui all art. 9, comma 1 della medesima legge; Ritenuto di condurre l indagine di mercato per individuare almeno 5 Cooperative da invitare secondo le seguenti modalità: - pubblicazione ad opera del Comune di Valperga, sul proprio sito internet per un termine non inferiore a 15 giorni, di un Avviso esplorativo per manifestazione di interesse, finalizzato alla costituzione di apposito elenco, da cui selezionare almeno 5 cooperative in possesso dei requisiti di partecipazione prescritti dallo stesso; Visto lo schema di Avviso esplorativo per manifestazione di interesse e il relativo Modulo da compilare dalle cooperative sociali interessate a detta manifestazione di interesse, allegati alla presente determinazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale, da pubblicare sul sito internet del Comune di Valperga al fine di ricevere manifestazioni di interesse da parte delle cooperative interessate a partecipare alla procedura per l affidamento dell appalto in questione; Considerato che, la spesa per l esecuzione del servizio in argomento, risulta finanziata con mezzi propri di bilancio; Visti: - la Legge , n. 381, Disciplina delle cooperative sociali ; - la Legge Regione Piemonte , n. 18; - la determinazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n. 32 del , in merito alle linee guida n. 2, per l affidamento di servizi a enti del terzo settore ed alle cooperative sociali; - la deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n del relativa alle linee guida di attuazione del D.Lgs , n. 50, recanti Offerta economicamente più vantaggiosa ; - la deliberazione del Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione n del 26, , in merito alle linee guida n. 4 di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici. Visto lo statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità; Atteso che l adozione del presente provvedimento compete al sottoscritto ai sensi degli artt. 107 e 109 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267; DETERMINA Per i motivi espressi in premessa, che qui si intendono integralmente richiamati: 1) di avviare una procedura di scelta del contraente per l affidamento dell appalto del servizio pulizia immobili comunali - periodo / , previa indagine di mercato, mediante procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, tenendo conto del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95 co. 3, per l affidamento del servizio di pulizia degli immobili Comunali per il periodo dal al e per l importo presunto, stimato per l intero periodo dell appalto, in complessive Euro ,64, oltre 399,36 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, e così per complessive ,00, I.V.A. esclusa; 2) di prendere atto che la spesa per l esecuzione del servizio di pulizia degli immobili Comunali, sarà finanziata con mezzi propri di bilancio;

4 3) di approvare l avviso esplorativo per manifestazione di interesse e il relativo modello da compilare dalle cooperative sociali interessate alla stessa, allegati A) e B) al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, diretto alla formazione dell elenco di cooperative sociali, da cui selezionare 5 cooperative in possesso dei requisiti di partecipazione, prescritti dallo stesso avviso e interessate a stipulare una convenzione con il Comune di Valperga, ai sensi dell articolo 5 della legge n. 381/1991, da invitare a presentare offerta per l affidamento del servizio succitato; 4) di dare atto che qualora le manifestazioni di interesse pervenute ed ammesse siano: a) superiori a cinque: la scelta delle cooperative da invitare alla procedura negoziata nel numero di 5, avverrà mediante sorteggio in seduta pubblica; b) inferiore a cinque: l Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, sceglierà se invitare ulteriori soggetti tra quelli iscritti all Albo regionale di cui all art. 9, comma 1 della legge 381/91; 5) di pubblicare il predetto avviso all Albo Pretorio on-line del Comune di Valperga, per 15 giorni consecutivi e sulla home page del sito internet fino alla data di scadenza della presentazione delle candidature; 6) di stabilire che l eventuale sorteggio avverrà il giorno alle ore 11.30; 7) di demandare a successivi atti l approvazione della documentazione pervenuta e l indizione della procedura negoziata.

5 Ai sensi del comma 4 dell art. 3 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, decorrente dalla data di notifica o comunicazione dell atto o dalla piena conoscenza di esso: - al T.A.R. Piemonte entro 60 giorni, ai sensi del combinato disposto degli artt. 29 azione di annullamento e 41 notificazione del ricorso e suoi destinatari del D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104; - o in alternativa al Capo dello Stato entro 120 giorni, ai sensi del combinato disposto dell art. 9 del D.P.R. 24 novembre 1971 n IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO [ ] Ai sensi del combinato disposto di cui all art. 147/bis, comma 1, art. 151, comma 4, e art. 153, comma 5 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e s.m.i., nonché con riferimento a quanto previsto dal Regolamento Comunale sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 3 del 3/01/2013 e s.m.i., si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, per l'esecutività C/R Anno Imp / Sub Cap./Art. Codice Mecc. Macroagg. Piano Fin V liv. Importo / [ ] Ai sensi dell art. 9 c. 1 lett. a) punto 2 del D.L. n 78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n. 102/09, si attesta che il presente impegno e conseguente pagamento sono compatibili con il relativo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica [ ] Si attesta la regolarità del presente atto, ai sensi dell art. 184 c. 4 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e s.m.i. [ ] Non comporta impegno di spesa. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.F. N. 806 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO La presente determinazione, viene pubblicato all albo pretorio on line (art. 32, Legge 69/2009) per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, D.Lgs. n 267/2000 e art. 24 comma 7 del vigente regolamento uffici e servizi). DAL 17/11/2016 AL 02/12/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE 17/11/2016