Le esperienze di attrazione di IDE nel contesto nazionale

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1 Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa SpA Le esperienze di attrazione di IDE nel contesto nazionale Giuseppe Arcucci Torino, 11 febbraio 2010

2 Le strategie di localizzazione nella UE Negli ultimi 15 anni, l Unione Europea è sempre più percepita dagli investitori come un area economica integrata composta da macro-regioni economiche, piuttosto che come un complesso di Stati indipendenti. Tale percezione degli investitori è dovuta alle misure avviate per accrescere il potenziale di attrazione dei territori: rafforzamento del mercato unico adozione di specifiche politiche di attrazione degli investimenti esteri a livello nazionale e locale impegno dei Fondi Strutturali. Le strategie di localizzazione delle multinazionali nel contesto europeo avvengono oggi su una comparazione fatta a livello regionale, sulla base di: dimensione del mercato di sbocco caratteristiche del mercato locale del lavoro economie di agglomerazione (presenza di altre imprese straniere) infrastrutture e attività innovative incentivi pubblici locali Solo successivamente a parità di condizioni regionali la percezione del Sistema Paese può condizionare tali strategie ed entrano in gioco: regolamentazione del mercato del lavoro tassazione del reddito d impresa efficienza burocratica sistema legale.

3 Fattori di localizzazione - Il ritardo dell Italia Effetto Paese Inefficienza pubblica amministrazione Inefficienza sistema legale e di tutela dei diritti di proprietà Elevato cuneo fiscale ed eccessiva regolamentazione mercato del lavoro Questione dimensionale. Gap attrazione Le Multinazionali considerano alcune regioni del centro-nord più simili ad una regione meridionale piuttosto che regioni del Nord Europa Le Regioni italiane attirano 40-70% in meno delle regioni europee con caratteristiche simili (con eccezione della Lombardia) a causa dell effetto paese. FONTE: Basile 2009-ISAE

4 Customer Oriented L Agenzia ha adottato un approccio incentrato sulle aziende estere come clienti e ha definito un set di attività volto a fornire un pacchetto di servizi personalizzati, divenendo punto di riferimento e orientamento operativo per i potenziali investitori in una logica di one-stop-shop: approccio Customer Relationship Management all investimento in un ottica di fidelizzazione e stimolo servizi di supporto alla creazione del business, informativi e di accompagnamento, rivolti non solo all insediamento di nuove imprese ma anche al mantenimento di quelle già insediate modello organizzativo capace di dare concreta attuazione all approccio di costruzione delle attività a partire dall investitore, facendosi carico delle sue reali esigenze.

5 One-Stop Shop: progetti, servizi e strumenti per gli investitori Individuazione del territorio dove investire Consulenza per la creazione di impresa Consulenza per fusioni e acquisizioni Risoluzione delle problematiche aziendali Risorse Umane Supporto alla creazione del business Contratto di Sviluppo Legge 181/89 Contesto del business Sistema fiscale e legale Incentivi Analisi di mercato Settori target nei quali investire Informazioni sull ambito lavorativo e culturale Fattibilità progettuale Unicredit Bnl Bnp Paribas Banca Popolare Sondrio Mandarin Fund Baker&Mc Kenzie... Informazioni preliminari all investimento Invitalia Business Network One-Stop Shop Strumenti finanziari Progetti di sviluppo Idee progettuali sulle quali investire

6 La focalizzazione geo-settoriale L Agenzia, coerentemente con il percorso metodologico concordato con il DPS e formalizzato nelle Linee Guida dell ottobre 2008, ha attuato una strategia incentrata sulla promozione di interventi focalizzati su settori strategici e in Paesi target, in grado di valorizzare le specificità territoriali. Settori strategici Turismo Logistica Biotecnologie Energie rinnovabili ICT Paesi target Stati Uniti Israele Giappone Cina India Australia Paesi del Golfo Tipologie di investimento greenfield, brownfield, M&A, joint venture, espansioni, licensing, venture capital

7 La strategia adottata - L avvio del partenariato Al fine di realizzare un modello operativo di intervento sostenibile e soprattutto condiviso, l Agenzia ha avviato una strategia di partenariato paese per l attrazione di investitori esteri. L obiettivo è quello di implementare un insieme di attività il più possibile integrate, in raccordo con soggetti nazionali pubblici e privati e partnership estere nei paesi target: Invitalia ha avviato un interazione con le amministrazioni regionali e centrali, con la rete diplomatica e consolare, con le Agenzie regionali e locali di sviluppo, con le associazioni di categoria e con soggetti privati congiunte. per mappare l offerta delle eccellenze settoriali regionali e promuoverle attraverso iniziative Camere di Commer cio Confind ustria Ministeri, Enti pubblici INVITALIA Istituzio ni finanziar ie Regioni IPA Locali Camere di Commer cio Ministe ri Enti pubblic i Confindu stria INVITALI A CLIENTE Regioni/ IPA Locali Istituzion i finanziari e Ice Simest Sace

8 Sistema di partenariato pubblico - Collaborazione con le Amministrazioni Centrali Per migliorare il business environment e facilitare i processi di insediamento, l Agenzia ha attivato un sistema di relazioni istituzionali con le strutture della Pubblica Amministrazione Centrale: accordo con il Ministero dell Interno per nulla osta per ingresso di personale extra UE altamente qualificato collaborazione con Ministero degli Affari Esteri attraverso la rete delle Ambasciate e dei Consolati collaborazione con Presidenza del Consiglio dei Ministri per promuovere, anche attraverso la rete, gli aspetti più rilevanti, in termini economici e sociali, dell articolazione regionale italiana accordo con il GSE (Gestore dei Servizi Elettrici) per favorire l'incremento degli investimenti esteri in Italia nel settore delle fonti rinnovabili accordo con il CNR (Consiglio Nazionale delle Ricerche) per rendere più attrattivo il mercato italiano e migliorare le collaborazioni tra soggetti esteri, soggetti italiani e comunità scientifica nazionale accordo con FICEI (Federazione Italiana Consorzi Enti Industrializzazione) per mappare l offerta delle aree industriali in un ottica di attrazione di qualificati investimenti esteri.

9 Sistema di partenariato pubblico - Collaborazione a livello regionale L Agenzia ha attivato un sistema di relazioni con i referenti delle amministrazioni regionali e con le Agenzie di Promozione e Agenzie di Sviluppo per la creazione di alleanze territoriali e il supporto alla costruzione di interventi favorevoli agli investitori esteri: Creazione e Promozione di pacchetti di Offerta Localizzativa: valorizzazione dei settori competitivi e dei Poli di Innovazione presenti sul territorio individuazione di strumenti di incentivazione a sostegno degli investimenti promozione all estero delle opportunità di insediamento scouting dei potenziali investitori organizzazione di eventi in paesi e settori target Facilitazioni all insediamento ricerca e selezione delle opportunità insediative, accompagnamento dell'investitore nelle fasi di verifica e valutazione delle possibilità individuate assistenza per l'ottenimento delle autorizzazioni V.I.A., V.A.S., licenze per l'esercizio delle attività, cantierabilità investimenti assistenza nelle procedure relative al rilascio del nulla osta per gli investitori esteri (art.27 T.U. Immigrazione)

10 Sistema di partenariato privato - Unioncamere e Assocamerestero Per rafforzare le sinergie tra i soggetti istituzionali e il tessuto imprenditoriale locale, Invitalia ha attivato accordi di collaborazione con Unioncamere, Assocamerestero e Sistema Confindustriale. Unioncamere Cooperazione con le Camere miste ed estere in Italia per lo scambio di informazioni su aziende estere in fase di insediamento e/o già insediate. Protocolli di intesa con Camera di Commercio Italo-Araba, Camera di Commercio Italo-Russa, Camera di Commercio Italo-Cinese e Assosvezia. Assocamerestero Collaborazione con le Camere di Commercio Italiane all estero per realizzare attività in comune volte all individuazione di investimenti stranieri e all organizzazione di seminari e workshop rivolti ad imprese ed investitori esteri. Protocolli di intesa con Camera di Commercio Italiana in Cina, Camera di Commercio Italiana per la Svizzera, Camera di Commercio Italiana in Turchia e Camere di Commercio di Sydney e Melbourne.

11 Sistema di partenariato privato - Confindustria Confindustria Protocollo di intesa per accrescere gli investimenti esteri attraverso un lavoro congiunto su settori e territori, in modo tale da creare un modello condiviso che favorisca quelle condizioni indispensabili all accoglienza degli investitori. Tavolo Pilota composto da 9 rappresentanze territoriali: Confindustria Marche Confindustria Venezia Unindustria Treviso Associazione degli Industriali della Provincia di Vicenza Unione Industriale della Provincia di Frosinone Assolombarda Confindustria Puglia Confindustria Liguria Unindustria Bologna

12 Invitalia Business Network Invitalia ha istituito Invitalia Business Network, un network di soggetti privati selezionati, con i quali collaborare per: garantire opportunità di scambio di informazioni rispetto alle reciproche competenze specialistiche organizzare iniziative qualificate destinate alla business community nazionale ed internazionale individuare nel mercato comunitario o extracomunitario Investitori Esteri qualificati che intendano investire in Italia promuovere nuove forme di approccio tese a rendere attrattivo il mercato italiano, quali le collaborazioni tra Investitori Esteri ed il network internazionale di cui il soggetto privato facesse eventualmente parte

13 I Partners Banche ed istituti finanziari Studi Legali e/o commerciali Banca Popolare di Sondrio Unicredit Corporate Banking Cleary Gottlieb Studio Giuseppe Mormandi Studio Blasio TLFA Rossi Seelye and Partners Studio Gnudi MStudio Associato- Mazars Bonamini & Partners Studio Canevese BNL-BNP Paribas Mandarin Capital Partner Fund S.I.R.A. Baker & Mc Kenzie Studio Picozzi e Morigi Studio Jacobacci Studio Martelli MTEA Mastrapasqua Tirdi e associati DLA Piper Studio Pirola Pennuto Zei e associati Società di consulenza Jacobacci & Partners Select Technologies Pantheon s.r.l. De Paoli Associati s.r.l. Consorzio SIES Altair IFM Spa Eambiente Business Value Frenger International ICID

14 Risultati anno Servizi erogati Nel 2009, l Agenzia è stata contattata da oltre soggetti. Le richieste di informazioni e assistenza sono state circa 900. Le richieste più qualificate sono state 393 e hanno riguardato prioritariamente le tematiche: procedure di start up del business ricerca location Individuazione e procedure per l attivazione di incentivi nazionali analisi di dati socio-economici nazionali/regionali e analisi e opportunità di settore, in particolare nelle energie rinnovabili ricerca partner per realizzazione di progetti in joint venture procedure di rilascio dei permessi di soggiorno supporto alla selezione del personale.