Deliberazione n. 303

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1 Protocollo RC n /13 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DEL 5 LUGLIO 2013) L anno duemilatredici, il giorno di venerdì cinque del mese di luglio, alle ore 15,30, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 MARINO IGNAZIO ROBERTO MARIA... Sindaco 2 NIERI LUIGI.... Vice Sindaco 3 BARCA FLAVIA... Assessore 4 CATTOI ALESSANDRA... 5 CAUDO GIOVANNI... 6 CUTINI RITA IMPROTA GUIDO.. 8 LEONORI MARTA.... Assessore 9 MARINO ESTELLA MASINI PAOLO MORGANTE DANIELA OZZIMO DANIELE 13 PANCALLI LUCA... Sono presenti l On.le Sindaco, il Vice Sindaco e gli Assessori Barca, Cattoi, Caudo, Cutini, Improta, Leonori, Marino, Masini, Morgante, Ozzimo e Pancalli. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Liborio Iudicello. (O M I S S I S) Deliberazione n. 303 Sig. Schwarz Guido. Instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato per l'incarico di Portavoce del Sindaco in applicazione di quanto previsto dall'art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, dall'art. 7 della legge n. 150 del 7 giugno 2000, nonché dall'art. 9 e dall'art. 36 del Regolamento sull'ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale. Premesso che la legge n. 150 del 7 giugno 2000, con la quale è stata introdotta la Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni prevede e regola, all art. 7, che l organo di vertice dell Amministrazione Pubblica possa essere coadiuvato da un portavoce, anche esterno all Amministrazione, con compiti di diretta collaborazione ai fini dei rapporti di carattere politico-istituzionale con gli organi di informazione; Che l art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 prevede per gli Enti Locali una particolare disciplina per il conferimento di incarichi dirigenziali o di Alta Specializzazione mediante contratti a tempo determinato stipulati nelle forme e nei modi di cui ai rispettivi Regolamenti sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi per una durata non superiore al mandato del Sindaco: Che l art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, approvato con deliberazione di Giunta Capitolina n. 161 del 29 dicembre 2010 e

2 2 ss.mm.ii., prevede, tra l altro, l assunzione di personale di Alta Specializzazione con provvedimento di autorizzazione della Giunta Capitolina, qualora se ne ravvisi la necessità in relazione a speciali funzioni da assolvere; Che, in armonia con tale previsione normativa, l art. 9 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 161/2010 e ss.mm.ii., regola la figura del Portavoce; Che il succitato art. 9, al comma 2, stabilisce che il Portavoce è nominato dal Sindaco e che, se scelto fra professionisti esterni all Amministrazione capitolina, è assunto con contratto a tempo determinato e per una durata non superiore a quella del mandato del Sindaco; Che i delicati compiti attribuiti alla figura del Portavoce, così come delineati dalla predetta normativa, presuppongono il possesso di specifici requisiti professionali, in particolare, l iscrizione all Albo Professionale dei Giornalisti; Che l incarico riveste un carattere eminentemente fiduciario e che, conseguentemente, la scelta del professionista cui attribuire le corrispondenti funzioni non può che avvenire intuitu personae ; Che, trattandosi di incarico funzionale all attuazione di specifici obiettivi di stretta pertinenza politico-istituzionale, l On.le Sindaco, con nota prot. n. RA/44733 del 2 luglio 2013, ha individuato nel Dott. Guido Schwarz il soggetto in possesso dei necessari requisiti culturali e professionali, comprovati dal curriculum vitae conservato in atti, e della necessaria specifica esperienza professionale con approfondita conoscenza delle problematiche attinenti alle particolari e delicate funzioni attribuite al Portavoce; Che, pertanto, tenuto conto della rilevanza e complessità dell incarico, della delicatezza delle speciali funzioni correlate all incarico de quo e avuto riguardo alla rilevanza esterna dell attività propria del Portavoce, si ritiene opportuno e conforme agli interessi dell Amministrazione Capitolina, autorizzare l instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato con il giornalista Dott. Guido Schawrz per lo svolgimento dell incarico di Portavoce del Sindaco, ai sensi dell art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, dell art. 7 della L. n. 150/2000, nonché dell art. 9 e dell art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale come approvato con deliberazione di Giunta Capitolina n. 161/2010 e ss.mm.ii., con applicazione di un trattamento economico adeguato all importanza, alla qualificazione ed alla complessità delle funzioni da esercitare; Che tale rapporto di lavoro a tempo determinato di Alta Specializzazione con il Dott. Guido Schwarz avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione del relativo contratto individuale di lavoro e durata triennale e, comunque, non oltre il mandato amministrativo del Sindaco; Che il contratto individuale di lavoro sarà redatto nella forma di cui al vigente C.C.N.L. per il personale non dirigente del Comparto Regioni Enti Locali, con riserva di accertamento dei requisiti regolanti l instaurazione del rapporto di lavoro; Che la mancanza dei suddetti requisiti per l instaurazione del rapporto di lavoro o la cessazione anticipata del mandato attribuito al Sindaco, costituiscono condizioni risolutive del contratto, senza obbligo di preavviso; Che in nessun caso il rapporto di lavoro a tempo determinato di cui trattasi potrà trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato; Che l art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, prevede, tra l altro, che il trattamento economico dei dirigenti e dei funzionari di Alta Specializzazione assunti con contratto a tempo determinato, equivalente a quello previsto dai vigenti Contratti Collettivi Nazionali e Decentrati per il personale degli Enti Locali, possa essere integrato, con provvedimento motivato della Giunta, da una indennità ad personam commisurata alla specifica qualificazione professionale e culturale, anche in

3 3 considerazione della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato relative alle specifiche competenze professionali ; Che, in considerazione dell impegno richiesto e della temporaneità del rapporto, di lavoro, si ritiene congruo attribuire al Dott. Guido Schwarz il trattamento economico annuo lordo comprensivo di tredicesima mensilità, equivalente a quello spettante ai dipendenti capitolini ascritti alla categoria D, posizione economica D1, pari ad Euro ,60, cui va inoltre aggiunta l indennità di comparto quantificata in Euro 622,80 annui lordi, l indennità di vacanza contrattuale, ai sensi dell art. 47 bis, comma 2, D.Lgs. n. 165/2001, come modificato dall art, 59, comma 2, del D.Lgs. n. 150/2009, trattamento economico accessorio pari ad Euro ,42 annui lordi calcolato sulla base della previsione di cui all art. 61 del vigente C.C.D.I.; indennità ad personam annua lorda pari ad Euro ,61 in relazione alla specifica qualificazione culturale e professionale posseduta, all esperienza maturata nello svolgimento dell attività di informazione, in considerazione della temporaneità del rapporto, ed in relazione alle funzioni che sarà chiamato a svolgere con riferimento all incarico di Portavoce del Sindaco, attribuita ai sensi del comma 3 dell art. 110 del T.U.E.L. e dell art. 36 del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 161/2010 e ss.mm.ii.; Che al Dott. Guido Schwarz sarà comunque assicurato il trattamento previdenziale ed assistenziale spettante ai professionisti iscritti all Albo dei Giornalisti; Che anche in relazione a quanto introdotto, dall art. 14, comma 7, e ss. del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 convertito in legge 30 luglio 2010 n. 122 in materia di contenimento della spesa di personale, l Amministrazione ha provveduto, in sede di Bilanci 2010 e successivi, ad adottare le misure necessarie a realizzare il rispetto dei parametri ivi previsti; Visto il D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 (Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali); Vista la L. n. 228/2012 (Legge di Stabilità 2013); Visto il D.L. n. 78 del 31 maggio 2010 convertito in L. n. 122 del 30 luglio 2010; Visto l art. 47-bis, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001, come modificato dall art. 59, comma 2 del D.Lgs. n. 150/2009; Visto lo Statuto di Roma Capitale; Visto il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 161/2010 e ss.mm.ii.; Vista la legge n. 150 del 7 giugno 2000, concernente: Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni ; Visto il Regolamento recante norme per l individuazione dei titoli professionali del personale da utilizzare presso le Pubbliche Amministrazioni per le attività di informazione e di comunicazione e disciplina degli interventi formativi, di cui al D.P.R. n. 422 del 21 settembre 2001; Visto i vigenti C.C.N.L. e CCDI per il personale non dirigente del Comparto Regioni Enti locali; Vista la determinazione dirigenziale n. 430/2013 conservata agli atti del presente provvedimento; Vista la nota dell On.le Sindaco prot. n. RA 44733/2013, conservata agli atti del presente provvedimento; Visto il curriculum vitae dell interessato, conservato in atti; Vista la nota prot. n. RE 23485/2013 del Ragioniere Generale, conservata agli atti del presente provvedimento;

4 4 Preso atto che in data 3 luglio 2013 il Direttore della Direzione Reperimento Risorse Umane e Formazione Professionale del Dipartimento Risorse Umane, Dott. Angelo Gherardi, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del Testo Unico degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: A. Gherardi ; Preso atto che in data 3 luglio 2013 il Direttore del Dipartimento Risorse Umane, Dott. A. Caprioli, ha attestato ai sensi dell art. 29, comma 1, lettera h) e i), del Regolamento degli Uffici e Servizi, la coerenza della proposta di deliberazione indicata in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte di natura economico-finanziaria o di impatto sulla funzione dipartimentale che essa comporta. Il Direttore F.to: A. Caprioli; Che in data 3 luglio 2013 il Dirigente della XX U.O. di Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. Il Dirigente F.to: G. Riu ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Direttore Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa, ai sensi dell art. 97, comma 2, del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000; LA GIUNTA CAPITOLINA per i motivi di cui in narrativa, delibera: di autorizzare l instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato con il Dott. Guido Schwarz (C.F.: SCHGDU71M16H501G), iscritto all Albo dei Giornalisti del Lazio Elenco Professionisti per lo svolgimento dell incarico di Portavoce del Sindaco, in applicazione dell art. 7 della legge n. 150 del 7 giugno 2000, dell art. 110 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e dell art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale. Il suddetto rapporto di lavoro avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione del relativo contratto individuale di lavoro, redatto nella forma di cui al vigente C.C.N.L., con riserva di accertamento dei requisiti regolanti l accesso al rapporto di lavoro stesso e durata triennale e, comunque, non oltre il mandato amministrativo del Sindaco. Che la mancanza dei suddetti requisiti per l accesso al rapporto di lavoro o la cessazione anticipata del mandato attribuito al Sindaco, costituiscono condizioni risolutive del contratto, senza obbligo di preavviso. Il rapporto di lavoro a tempo determinato in parola non potrà in nessun caso trasformarsi in rapporto a tempo indeterminato. Al Dott. Guido Schwarz è attribuito il trattamento economico annuo, comprensivo di tredicesima mensilità, equivalente a quello spettante ai dipendenti capitolini ascritti alla categoria D, posizione economica D1, pari ad Euro ,60, cui va ad aggiungersi

5 5 l indennità di comparto, quantificata in Euro 622,80 annui lordi, l indennità di vacanza contrattuale, ai sensi dell art. 47 bis, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, come modificato dell art. 59, comma 2, del D.Lgs. n. 150/2009, trattamento economico accessorio pari ad Euro ,42 annui lordi calcolati sulla base della previsione di cui all art. 61 del vigente C.C.D.I., indennità ad personam annua lorda pari ad Euro ,61 in relazione alla specifica qualificazione culturale e professionale posseduta, all esperienza maturata nello svolgimento dell attività di informazione, in considerazione della temporaneità del rapporto, ed in relazione alle funzioni di Portavoce del Sindaco, attribuita ai sensi del comma 3 dell art. 110 del T.U.E.L. e dell art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 161/2010 e ss.mm.ii. Rimane comunque assicurato il trattamento previdenziale ed assistenziale spettante ai professionisti iscritti all Albo dei Giornalisti. La spesa per la corresponsione del trattamento economico spettante al Dott. Guido Schwarz, relativamente al periodo luglio 31 dicembre 2013, compresi gli oneri riflessi e l Irap, grava il Bilancio 2013 come di seguito precisato: Centro respons Titolo Interv. Art. spesa Importo Impegno C.C. 1ST I 01 2F , ST I 01 0F , ST I 01 0F , ST I 07 0IRA 3.400, La spesa per la corresponsione del trattamento economico spettante al Dott. Guido Schwarz, relativamente al periodo 1 gennaio dicembre 2014, compresi gli oneri riflessi e l Irap, grava il Bilancio 2014 come di seguito precisato: Centro respons Titolo Interv. Art. spesa Importo Impegno C.C. 1ST I 01 2F , ST I 01 0F , ST I 01 0F , ST I 07 0IRA 6.800, La spesa per la corresponsione del trattamento economico spettante al Dott. Guido Schwarz, relativamente al periodo 1 gennaio dicembre 2015, compresi gli oneri riflessi e l Irap, grava il Bilancio 2015 come di seguito precisato: Centro respons Titolo Interv. Art. spesa Importo Impegno C.C. 1ST I 01 2F , ST I 01 0F , ST I 01 0F , ST I 07 0IRA 6.800, L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità, immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge.

6 6 (O M I S S I S) IL PRESIDENTE Ignazio R. Marino IL SEGRETARIO GENERALE L. Iudicello

7 7 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal al.. e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Capitolina nella seduta del 5 luglio Dal Campidoglio, lì.. p. IL SEGRETARIO GENERALE...