LINEE PROGRAMMATICHE RELATIVE ALLE AZIONI ED AI PROGETTI DA REALIZZARE DURANTE IL MANDATO POLITICO AMMIMSITRATIVO DEL SINDACO NICOLA ISEPPI

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1 LINEE PROGRAMMATICHE RELATIVE ALLE AZIONI ED AI PROGETTI DA REALIZZARE DURANTE IL MANDATO POLITICO AMMIMSITRATIVO DEL SINDACO NICOLA ISEPPI Casola Valsenio, 9 giugno 2014

2 Care cittadine e cari cittadini, cari ragazzi presenti stasera, rivolgo a tutti voi il mio saluto cordiale. Grazie per essere qui questa sera, così numerosi, a salutare l avvio di questa nuova esperienza amministrativa. Voglio poi complimentarmi con i Consiglieri comunali per la loro elezione in questa assemblea. A loro, che condivideranno con me l impegno amministrativo dei prossimi 5 anni, rivolgo l augurio sincero di buon lavoro. Sono qui oggi pieno di umiltà di fronte al compito che mi aspetta, grato per la grande fiducia che ci è stata dimostrata, conscio dei sacrifici già compiuti nel quinquennio passato. Casola ha scelto chiaramente e inequivocabilmente le persone a cui affidare il Governo locale. È stata una vittoria importante che è andata al di là del puro dato politico. I casolani hanno confermato la fiducia al centro-sinistra, ma hanno anche dato un voto molto positivo all amministrazione uscente e alla proposta di rinnovamento, credibilità e serietà di quella entrante. Continuità e cambiamento sono state infatti le parole chiave della nostra proposta programmatica e della composizione della lista. Casola Valsenio ancora una volta ha potuto votare una lista di persone che non sono esclusivamente o solamente espressione di una parte politica, ma di ampi settori sociali e culturali della comunità casolana. Persone che qui vivono, qui lavorano e che conoscono e amano questo paese. Forze politiche che crescono e hanno saputo mettere in campo energie nuove, questo è stato apprezzato. Ai cittadini che ci hanno votato, esprimendo una percentuale così alta di consenso, va il mio personale ringraziamento e quello dell intera coalizione che rappresento. Ma il mio ringraziamento è anche per coloro che hanno espresso un voto a sostegno delle forze che ora siedono all opposizione.

3 Come già detto 5 anni fa e, credo, mantenuto, sarò Sindaco di tutti, anche di quei cittadini che non hanno condiviso il nostro programma ed hanno eletto, a loro rappresentanza in questo Consiglio, persone di altre forze politiche che dovranno svolgere il loro compito di opposizione. E proprio dalla dialettica tra idee e programmi che si contrappongono, dal confronto tra persone e partiti che pensano diversamente, che trae alimento la democrazia, maturano le società, si consolidano le comunità. La politica non è un avventura personale, ma un meraviglioso viaggio collettivo, lo diceva qualche anno fa Walter Veltroni, un uomo che al di là dei risultati ho sempre apprezzato uno che si è impegnato come pochi altri per il rinnovamento e l innovazione della politica italiana. La campagna elettorale è terminata. Invito tutti ad abbandonare lo scontro, pregiudizio, egoismo, intolleranza, demagogia, calcolo, cinismo, vendetta, personalisimi e pessimismo. Diamo forza al dialogo, ascolto, pazienza, mediazione, obiettivi, progetti, umiltà, gentilezza, sobrietà. Anche le recenti elezioni Europee l hanno detto chiaramente. Ha vinto la speranza e la voglia di riprendersi un ruolo nella società, ha perso chi urlando- non ha saputo dare risposte serie e concrete ai cittadini. Ho condiviso, recentemente, una riflessione di Guido Tampieri sulle recenti elezioni Europee. Riprendendo una storica frase di Hemingway, lui dice che il 25 maggio ha vinto l Italia decente : quella credibile, imperfetta, onesta, seria, che ha coscienza del momento ed è rispettosa degli altri. Io credo sia stato così anche a Casola Valsenio, un voto che ha premiato inequivocabilmente la serietà, il lavoro, le proposte, le persone, l onestà e i toni di una parte piuttosto che un altra. Lo dico e lo ribadisco solo per stimolare tutte le persone e le parti politiche che siedono a questo tavolo. Lo dico per ringraziare le persone e le parti politiche che hanno condiviso il nostro lavoro e che hanno aiutato la lista Uniti per Casola a proporsi decentemente agli elettori casolani.

4 Vorrei che da ora potesse iniziare un lavoro serio in questa Assemblea, fatto di confronti e proposte, lasciando perdere invettive personali, false demonizzazioni dell avversario, affrettati giustizialismi o anonimi comunicati che sanno di brutta politica, che sanno di maleducazione, un linguaggio che la gente ha evidentemente fatto capire di non apprezzare. Per una buona dialettica democratica è essenziale il ruolo di controllo e proposta della minoranza. È giusto lavorare per il bene del nostro Comune, insieme e non necessariamente uno contro l altro, soprattutto in centri piccoli come Casola Valsenio. Ci mettiamo, fin da ora, a disposizione per una proficua e collaborativa attività dei gruppi consiliari, ogni consigliere avrà accesso via web- a tutti gli atti amministrativi, l attività del Comune sarà a vostra disposizione nel rispetto dei regolamenti e compatibilmente con le possibilità della nostra esigua struttura. Servirà la disponibilità a discutere e a confrontarsi, nella speranza che questo avvenga in modi positivi e propositivi, fermo restando il ruolo decisionale della Giunta e della maggioranza consiliare. Auguro quindi ai consiglieri della minoranza che si sono presentati nella competizione elettorale, di svolgere al meglio il ruolo di oppositori fermi e rigorosi, certo che non mancheranno di lealtà e correttezza nel sostenere le loro opinioni e nell interpretare la loro funzione. Chiedo, d ora in avanti, a tutti i consiglieri il massimo rispetto di quest aula e di chi ci ha dato la fiducia per sedere oggi qui, sono sicuro avrete già letto lo Statuto e il Regolamento del Consiglio comunale e quindi vi chiedo semplicemente di attenervi alla forma e alla sostanza per dare dimostrazione di educazione e civismo a tutti i cittadini. Facciamo vedere che la politica è una cosa buona, una cosa da prendere ad esempio!

5 Cari colleghi, gli occhi di tutti saranno sopra di noi, non cadiamo nell errore di diventare vecchi anzi tempo, con stili e pratiche non nostre! Non perdiamo l occasione di saper innovare. Non basterà fare. Intanto occorre fare bene, ma è oltremodo necessario che al fare si anteponga il pensare e lo scegliere: in altre parole occorre fare posto alla politica, che è la capacità di scegliere sempre la strada che può dare maggiore beneficio alla comunità, nell interesse di molti e non di pochi. Amministrare un Comune richiede sempre una grande responsabilità, lo straordinario mandato ricevuto dagli elettori ci impone ancora più attenzioni perché ci saranno inevitabili alte aspettative. Interpretando il voto anche come una positiva valutazione del mandato appena terminato, voglio condividere questo risultato e questo merito con chi ha lavorato assieme a me. Grazie alle forze dell ordine per il loro sostegno e la loro presenza e grazie di cuore ai dipendenti comunali e dell Unione per il lavoro, la disponibilità e la collaborazione. Grazie ai colleghi del vecchio Consiglio comunale e della passata Giunta: in particolare a Milena Barzaglia e Claudio Ricciardelli che hanno terminato il proprio mandato da assessori. Ci aspettano molti impegni. In un piccolo paese, forse più che in altre città, si deve saper governare la complessità dei bisogni, tutti i giorni con la medesima dedizione. E bisogna farlo con serietà, impegno e ascolto. Credo comunque che molte forze di questo mandato amministrativo saranno dedicate alla completa definizione dell Unione della Romagna Faentina. I Sindaci dei sei Comuni hanno già tracciato la strada per completare questo iter nei prossimi tre anni, non sarà semplice e richiederà molto impegno e molte risorse.

6 Desidero, in questa occasione, ricordare i punti salienti del programma del Sindaco e della coalizione di centro-sinistra Uniti per Casola perché saranno il riferimento per i prossimi 5 anni.. Voglio ricordare i fondamentali: intendiamo valorizzare la partecipazione democratica e l affermazione del ruolo del Comune come garante per la comunità della realizzazione degli interessi pubblici e collettivi, contrasteremo le disuguaglianze e l esclusione sociale, avremo cura della tutela del territorio e dell ambiente come beni comuni e di un reale progresso economico e sociale. Sarà nostro impegno utilizzare un metodo di lavoro impostato su un continuo confronto e collaborazione fra i cittadini, le associazioni di categoria, di volontariato e i vari soggetti attivi nel tessuto sociale e produttivo di Casola Valsenio all insegna della massima trasparenza e del coinvolgimento attivo. Cari consiglieri, è innanzitutto nostra intenzione lavorare per una Unione della Romagna Faentina più forte e solida. E nostra intenzione, e non solo obbligo di legge, conferire all Unione i principali servizi comunali per aumentare l efficienza e la professionalità della Pubblica Amministrazione. Dobbiamo tutti credere e investire nella Romagna Faentina, uscire dalle nostre mura e sentirci parte di un territorio più vasto, protagonisti delle nostre scelte, pronti a condividere le eccellenze perché possiamo crescere solo se lo facciamo tutti insieme. L armonizzazione dei regolamenti dovrà rendere più semplice la vita dei cittadini, dei professionisti, dei soggetti economici e associativi. Occorrerà investire ancora nello sviluppo informatico dei servizi per supportare gli uffici ampliando la gamma delle prestazioni on line. Vogliamo creare l ufficio associato per Europa: i fondi europei della nuova programmazione saranno probabilmente l unica possibilità per attuare importanti investimenti sul territorio con una programmazione costante: opereremo per cogliere al meglio e pienamente queste opportunità.

7 Sul fronte delle politiche di bilancio e tributarie, il patto di stabilità costituisce un vincolo considerevole per l esiguo bilancio a disposizione, e ne ha limitato i già ridotti spazi di manovra. Ancora peggio e più difficoltoso, negli anni passati, è stato districarsi nel continuo movimento delle politiche tributarie. Ci auguriamo si possa definire con più stabilità questo settore vitale per la PA, le imprese e le famiglie. Vogliamo riprenderci la naturale possibilità di programmazione e di visione futura. Intendiamo proseguire la politica di mantenimento dei nostri servizi e del loro alto livello qualitativo. Così come accaduto negli ultimi anni, non intendiamo aumentare le tariffe dei servizi a domanda individuale, limitando gli interventi al solo adeguamento ISTAT e ci prefiggiamo una politica di contenimento della pressione fiscale per le fasce deboli e per le famiglie numerose, differenziando, per quanto ci sarà concesso, il peso fiscale agevolando l abitazione principale e gli spazi strumentali delle imprese che generano occupazione. Saremo attivi ancora lotta all evasione fiscale e nel farsi parte attiva per i compiti che lo Stato ha affidato e affiderà ai Comuni. Continueremo il delicato lavoro di mantenere scuole sicure, sostenibili, accoglienti. Vogliamo siano dotate dei servizi e strumenti necessari all attività didattica e formativa dei ragazzi. Continueremo l'esperienza delle borse di studio agli studenti meritevoli e i viaggi al Parlamento Europeo. Resta per noi fondamentale il contributo del Centro di aggregazione e studio CIRCUS alla qualità della vita sociale degli adolescenti. La Biblioteca sarà sempre più il centro delle nostre attività culturali e i suoi servizi digitali rappresentano una risorsa incredibile che ci impegneremo a divulgare. Sarà continuo l impegno a difendere, in ogni modo, la rete dei servizi socio-sanitari e la quantità e qualità dei servizi erogati alla popolazione. Per quanto riguarda i servizi sanitari lavoreremo con gli altri Comuni dell Unione per realizzare e strutturare la Casa della salute nella valle del Senio come alternativa al pronto soccorso e per assicurare la continuità assistenziale. Consideriamo centrale la salvaguardia e il potenziamento del ruolo dell ospedale di Faenza come principale presidio sanitario dell area faentina e

8 affermare una comune azione della nuova AUSL Romagna per realizzare nell area romagnola strutture sanitarie specialistiche e di eccellenza. D altro canto, ci impegneremo per lo sviluppo della gestione associata dei servizi sociali che faranno capo alla Unione di Comuni, e dell attività dell ASP del distretto faentino, per una concreta salvaguardia dei nostri servizi fondamentali come la nostra Casa Protetta. Proseguiremo e rafforzeremo la positiva esperienza dell APE e il Fiordaliso. Sarà vitale lavorare in futuro per una collaborazione ancora più intensa con il volontariato sociale affinché si possano migliorare i servizi di prossimità e mantenere una forte coesione sociale. Vogliamo valorizzare il grande patrimonio degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica che possiede il Comune di Casola Valsenio promuovendo azioni di riqualificazione strutturale, energetica e, se possibile, nuovi investimenti. Casola Valsenio deve poi proseguire il suo percorso di Comune Virtuoso implementando nuove esperienze che abbiano l obiettivo di migliorare la vita dei cittadini, ridurre i consumi e qualificare l ambiente.. Siamo un Comune certificato EMAS, un riconoscimento ambientale importante che vogliamo mantenere anche come esempio positivo e misurabile verso la cittadinanza. Il risparmio energetico è una delle leve che può dare maggior sollievo alle finanze comunali. Crediamo sia necessario realizzare compatibilmente con le opportunità finanziarie che saranno reperite l eliminazione, negli edifici pubblici, degli impianti di riscaldamento a gasolio. Vogliamo approvare a breve il nuovo PAES (Piano d Azione per l Energia Sostenibile) e dar seguito alle misure che potranno dare sollievo all ambiente in cui viviamo. Crediamo in una amministrazione digitale che possa sfruttare al meglio le nuove applicazioni per web e smartphone. SMART non è necessariamente un processo digitale o per i giovanissimi, vogliamo attuare investimenti e collaborazioni affinché i servizi comunali tendano ad essere semplicemente sempre più efficienti.

9 Sosterremo le politiche attive per l artigianato, l industria e il commercio con il mantenimento della partecipazione alle cooperative di garanzia, la semplificazione amministrativa, l unificazione dei regolamenti. Lo sviluppo territoriale va di pari passo con la tenuta demografica; un dato purtroppo con segno negativo per il nostro Comune, una tendenza che vogliamo invertire partendo proprio dall occupazione e dall attenzione al settore agricolo e alle attività produttive. L area artigianale e industriale di Valsenio rappresenta una risorsa occupazionale inestimabile per il nostro Comune. Vogliamo dotarla di connettività in fibra ottica per rendere più competitive le nostre imprese. Lavoreremo per avere un centro storico più vivo e attivo. Le imprese commerciali e artigiane devono ritrovare un ruolo puntando sulla qualità e sul servizio. Certo, in questo caso, non possiamo fare tutto da soli. L agricoltura è volano economico, fattore di tenuta idro-geologica e demografica. Un settore in forte cambiamento che vogliamo supportare: sia le esperienze di filiera corta sia la possibilità di investire per portare tecnologie attraverso il prossimo PSR. E vitale la necessità di mantenere in efficienza il sistema della viabilità rurale, quello di competenza provinciale e quello comunale, sapendo che per entrambi si andrà incontro a una pesante riduzione di risorse. Le piste ciclo-pedonali saranno fondamentali nei futuri strumenti urbanistici e ambientali. Noi vogliamo collegare Casola Valsenio in modo sicuro e protetto alla sua zona artigianale e lavoreremo perché un analogo collegamento possa realizzarsi a sud fino al Ponte del Cantone. Amiamo il paese in cui viviamo e dobbiamo collaborare tutti per mantenerlo sempre ordinato, curato e pulito. La manutenzione del verde e dell arredo urbano è per noi una priorità imprescindibile, perché la bellezza e la pulizia del nostro paese sono importanti per chi ci vive e per chi lo visita. E nostra intenzione intervenire per aggiornare l arredo urbano e rendere gli spazi pedonali maggiormente vivibili e accessibili. E importante inoltre intervenire per un adeguamento dei parcheggi e eliminare barriere o ostacoli che ne limitano la fruibilità.

10 L elevato livello di coesione sociale è una forte e positiva caratteristica della comunità casolana: ci dovremo impegnare molto per mantenerlo e per rafforzarlo. Il centro di aggregazione Le Medie è stato un importante investimento che ha dato spazio e voce a tutte le forme associative del paese: insieme alle Associazioni lo faremo crescere ancora. Proseguiremo e sosterremo la bella esperienza del Consiglio Comunale dei Ragazzi che è stato avviato quattro anni fa. Le consulte continueranno ad essere uno strumento utile per ascoltare associazioni e singoli cittadini, importanti per programmare eventi e attività. Continueremo a sostenere gli scambi con i nostri comuni gemellati in Germania e in Francia e, possibilmente, cercheremo di trovare altri partner europei o extra-europei. Fra le priorità vi è senza dubbio la riqualificazione e manutenzione costante delle strutture e impianti sportivi per garantire la sicurezza dei ragazzi e per assicurare una vasta offerta sportiva. Sul versante turistico, Casolaromatica è diventato il nuovo contenitore unico di eventi e attività. Erbe aromatiche e frutti dimenticati sono la caratteristica principale del nostro Comune, peculiarità su cui vogliamo continuare a investire e a credere. Crediamo in un nuovo e attuale concetto di turismo che si basa su benessere, sull ospitalità e la qualità degli eventi. Un turismo che parte soprattutto dalla partecipazione e condivisione di chi vive e lavora a Casola Valsenio, che deve sentirsi protagonista e parte integrante di questo sistema. Vogliamo favorire l avvio di un sistema di promozione turistica di Unione e di area romagnola che metta in valore le caratteristiche e le peculiarità di Casola Valsenio e dei Comuni del faentino e possa raggiungere i grandi canali turistici nazionali ed europei. Sosterremo il Parco della Vena del Gesso Romagnola, al suo valore turistico, ambientale e paesaggistico, che è e ancor più potrà diventare un formidabile fattore di del territorio e del legame di Casola Valsenio con il mondo della speleologia.

11 Cari colleghi, cittadine e cittadini, per la qualità complessiva del sistema locale, per costruire uno sviluppo sostenibile ed equilibrato, è necessaria una forte coesione sociale. E la persona, con i suoi bisogni concreti, il nostro punto di riferimento. Dobbiamo affrontare politiche che combattano le solitudini e il difficile momento di crisi economica e sociale, continuando di pari passo a sviluppare politiche d integrazione - in primo luogo culturali - verso la popolazione immigrata. Crediamo siano necessarie anche e soprattutto- politiche di educazione civica per sentirsi tutti parte attiva del Comune che viviamo. E anche in forza di queste considerazioni che l Amministrazione comunale si sente impegnata a moltiplicare luoghi ed occasioni di incontro e di aggregazione; a sviluppare le reti delle opportunità culturali e ricreative di base al fine di arricchire il nostro territorio in termini di vivibilità e socialità. Cari colleghi, cittadine e cittadine, io e la mia Giunta comunale vogliamo praticare una concezione aperta del governo locale e adottare il metodo della concertazione, della partecipazione e del confronto come modalità imprescindibile dei processi decisionali. Vogliamo che l Amministrazione comunale, il Sindaco, la Giunta, siano vicini ai cittadini e alle realtà organizzate della comunità locale. Per fare questo ho assegnato delle deleghe ai due assessori, come a tutti i consiglieri di maggioranza per aumentare la partecipazione, la responsabilità, la condivisione di questo mandato amministrativo. Sarà ancora mio impegno perché lo sento come uno dei principali doveri di un Sindaco essere presente, in prima persona, in tutti gli eventi, le manifestazioni, le cerimonie pubbliche dove sia necessario esprimere la vicinanza dell Amministrazione comunale con i propri cittadini. E lo farò, lo faremo, con spirito di servizio.

12 Vorrei sottolineare ancora una volta cosa significa fare politica in un paese come Casola: è un servizio alla comunità e alla democrazia, reso a sostanziale titolo di volontariato, motivato solo dal forte attaccamento a Casola, ai casolani, e a una concezione della politica fatta di impegno, di passione e di convinzione nelle proprie idee. Ma oltre a quello degli amministratori, è importante il ruolo dei cittadini. Ai cittadini spetta un compito insopprimibile in una società democratica: essere parte attiva della vita politica e sociale, essere instancabili protagonisti della dialettica, non far mancare mai il loro apporto costruttivo e le loro critiche rigorose. Per tutti vale la stessa regola: la democrazia va nutrita ogni giorno, la partecipazione deve essere un metodo di vita e di governo e non soltanto l appuntamento, a scadenze fissate, con le urne e le schede elettorali. Personalmente mi impegno nuovamente perché lo stile con il quale io e la coalizione di centro-sinistra abbiamo affrontato questa campagna elettorale, diventi immediatamente metodo di governo. Ringrazio ancora le donne e gli uomini della lista Uniti per Casola che per mesi hanno lavorato a queste proposte, poi accettate con così largo consenso dai cittadini. Abbiamo la consapevolezza dei nostri limiti ma anche l ambizione di volgere lo sguardo avanti. Nicola Iseppi Sindaco di Casola Valsenio Casola Valsenio, 9 giugno 2014