NORME DISCIPLINARI. Capo. II U. Lgs. 150/2009 al Titolo IV

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1 Supplemento NORME DISCIPLINARI II U. Lgs. 150/2009 al Ttolo IV Capo V Sanzon dscplnar e responsabltà de dpendent pubblc ntroduce modfche n matera d sanzon dscplnar e responsabltà del dpendent delle Ammnstrazon Pubblche, stablendo che Ic dsposzon dall art.55 all art. 55-octes del D. Lgs. 165/2001 costtuscono norme mperatve e vanno gund a sostture le dsposzon dfform prevste da CCNL * * * Decreto Legslatvo 27 ottobre 2009, n. 150 Attuazone della legge 4 marzo 2009, n. 15, n matera d ottmzzazone della produttvtã del lavoro pubblco e d effcenza e trasparenza delle pubblche ammnstrazon. (09G01 64) pubblcato nella Gazzetta UJjIcale del 31 ottobre 2009, n. 254 Ordnaro n omsss - TITOLO IV NUOVE NORME GENERALI SULL ORDINAMENTO DEL LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLE AMMfNISTRAZIONI PUBBLUCHE - omsss CAPO V Sanzon dscplnar e responsabltà de dpendent pubblc Art. 67. Oggetto efnaltà 1. In attuazone dell artcolo 7 della legge 4 marzo 2009, n. 15, le dsposzon del presente Capo recano modfche n matera d sanzon dscplnar e responsabltà de dpendent delle ammnstrazon pubblche n relazone a rapport d lavoro d cu all artcolo 2, comma 2, del decreto legslatvo n. 165 del 2001, al fne d potenzare lvello d effcenza degl uffc pubblc e d contrastare fenornen d scarsa produttvtà ed assentesmo.

2 drgenzale o comunque per le nfrazon punbl con sanzon pü grav d queue ndcate nd prmo perodo, procedmento dscplnare s svolge secondo le dsposzon del comma 4. Alle nfrazon per le qual e prevsto rmprovero verbale s applca la dscplna stablta dal contratto collettvo. 2. I responsable, con qualfca drgenzale, della struttura n cu dpendente lavora, anche n poszone d comando o d fuor ruolo, quando ha notza d comportament punbl con taluna delle sanzon dscplnar d cu al comma 1, prmo perodo, senza ndugo e comunque non oltre vent gorn contesta per scrtto l addebto al dpendente medesmo e lo convoca per contraddttoro a sua dfesa, con l eventuale assstenza d un procuratore ovvero d un rappresentante dell assocazone sndacale cu lavoratore adersce o confersce mandato, con un preavvso d almeno dec gorn. Entro termne fssato, dpendente convocato, se non ntende presentars, puo nvare una memora scrtta o, n caso d grave ed oggettvo mpedmento, formulare motvata stanza d rnvo del termne per l eserczo della sua dfesa. Dopo l espletamento dell eventuale ulterore attvtà struttora, responsable della struttura conclude procedmento, con l atto d archvazone o d rrogazone della sanzone, entro sessanta gorn dalla contestazone dell addebto. In caso d dffermento superore a dec gorn del termne a dfesa, per mpedmento del dpendente, termne per la conclusone del procedmento e prorogato n msura corrspondente. I dffermento puô essere dsposto per una sola volta nel corso del procedmento. La volazone de termn stablt nel presente comma comporta, per l ammnstrazone, la decadenza dall azone dscplnare ovvero, per dpendente, dall eserczo del drtto d dfesa. 3. I responsable della struttura, se non ha qualfca drgenzale ovvero se la sanzone da applcare e pü grave d quelle d cu al comma 1, prmo perodo, trasmette gl att, entro cnque gorn dalla notza del fatto, all uffco ndvduato a sens del comma 4, dandone contestuale comuncazone all nteressato. 4. Cascuna ammnstrazone, secondo propro ordnamento, ndvdua l uffco competente per procedment dscplnar a sens del comma 1, secondo perodo. I predetto uffco contesta l addebto al dpendente, lo convoca per l contraddttoro a sua dfesa, strusce e conclude procedmento secondo quanto prevsto nd comma 2, ma, se Ia sanzone da applcare e pü grave d queue d cu a! comma 1, prmo perodo, con applcazone d termn pan al doppo d quell v stablt e salva l eventuale sospensone a sens dell artcolo 55-ter. I termne per la contestazone dell addebto decorre dalla data d rcezone degl att trasmess a sens del comma 3 ovvero dalla data nella quale l uffco ha altrment acqusto notza dell nfrazone, mentre la decorrenza del termne per Ia conclusone del procedmento resta comunque fssata alla data d prma acquszone della notza dell nfrazone, anche se avvenuta da parte del responsable della struttura n cu l dpendente lavora. La volazone de termn d cu al presente comma comporta, per I ammnstrazone, la decadenza dall azone dscplnare ovvero, per l dpendente, dall eserczo del drtto d dfesa. 5. Ogn comuncazone al dpendente, nell ambto del procedmento dscplnare, e effettuata tramte posta elettronca certfcata, nel caso n cu dpendente dspone d donea casella d posta, ovvero tramte consegna a mano. Per le comuncazon successve alla contestazone dell addebto, dpendente puô ndcare, altresi, un numero d fax, d cu egl o l suo procuratore abba la dsponbltã. In alternatva all uso della posta elettronca certfcata o del fax ed altres della consegna a mano, le comuncazon sono effettuate tramte raccomandata postale con rcevuta d rtomo. I dpendente ha drtto d accesso agl att struttor del procedmento. E escusa l applcazone d termn dvers o ulteror rspetto a quell stablt nel presente artcolo.

3 1. 1. appartenenza del lavoratore ovvero dalla presentazone dell stanza d rapertura ed e concluso entro centottanta gorn dalla rpresa o dalla rapertura. La rpresa o Ia rapertura avvengono medante rnnovo della contestazone dell addebto da parte dell autortà dscplnare competente ed procedmento prosegue secondo quanto prevsto nell artcolo 55-bs. A fn delle determnazon conclusve, l autortà procedente, nel procedmento dscplnare rpreso o raperto, applca le dsposzon dell artcolo 653, comm 1 ed 1-bs, del codce d procedura penale. Art. 55-quater (Lcenzamento dscplnare). Ferma la dscplna n tema d lcenzamento per gusta causa o per gustfcato motvo e salve ulteror potes prevste dal contratto collettvo, s applca comunque Ia Sanzone dscplnare del lcenzamento ne seguent cas: - falsa attestazone della presenza n servzo, medante l alterazone de sstem d rlevamento della presenza o con altre modaltà fraudolente, ovvero gustfcazone del} assenza dal servzo medante una certfcazone medca falsa o che attesta falsamente uno stato d malatta; b) assenza prva d valda gustfcazone per un numero d gom, anche non contnuatv, superore a tre nell arco d un benno o comunque per pü d sette gorn nel corso degl ultm dec ann ovvero mancata rpresa del servzo, n caso d assenza ngustfcata, entro l termne fssato dal ammnstrazone; d servzo; c) ngustfcato rfuto del trasfermento dsposto dall ammnstrazone per motvate esgenze d) falstà documental o dcharatve commesse a fn o n occasone dell nstaurazone del rapporto d lavoro ovvero d progresson d carrera; e) reterazone nell ambente d lavoro d grav condotte aggressve o moleste o mnaccose o ngurose o comunque lesve dell onore e della dgntà personale altru; J) condanna penale defntva, n relazone alla quale e prevsta l nterdzone perpetua da pubblc uffc ovvero l estnzone, comunque denomnata, del rapporto d lavoro. 2. I lcenzamento n sede dscplnare e dsposto, altresi, nel caso d prestazone lavoratva, rferble ad un arco temporale non nferore a! benno, per la quale l ammnstrazone d appartenenza formula, a sens delle dsposzon legslatve e contrattual concement la valutazone del personale delle ammnstrazon pubblche, una valutazone d nsuffcente rendmento e questo e dovuto alla reterata volazone degl obblgh concernent la prestazone stessa, stablt da norme legslatve o regolamentar, dal contratto collettvo o ndvduale, da att e provvedment dell ammnstrazone d appartenenza o da codc d comportamento d cu all artcolo Ne cas d cu al comma 1, lettere a), d), e) edfl, l!cenzamento e senza preavvso. Art. 55-qunques (False attestazon o certfcazon). Fermo quanto prevsto dal codce penale, lavoratore dpendente d una pubblca ammnstrazone che attesta falsamente la propra presenza n servzo, medante l alterazone de sstem d rlevamento della presenza o con altre modaltà fraudolente, ovvero gustfca l assenza dal servzo medante una certfcazone medca falsa o falsamente attestante uno stato d malatta e punto con la reclusone da uno a cnque ann e con la multa da euro 400 ad euro La medesma pena s applca al medco e a chunque altro concorre nella commssone del deltto.

4 l assenza vene gustfcata esclusvamente medante certfcazone medca rlascata da una struttura santara pubblca o da un medco convenzonato con Servzo santaro nazonale. 2. In tutt cas d assenza per malatta Ia certfcazone medca e nvata per va telematca, drettamente dal medco o dalla struttura santara che la rlasca, ali Isttuto nazonale della prevdenza socale, secondo le modaltà stablte per la trasmssone telematca de certfcat medc nel settore prvato dalla normatva vgente, e n partcolare dal decreto del Presdente del Consglo de Mnstr prevsto dall artcolo 50, comma 5-bs, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertto, con modfcazon, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, ntrodotto dall artcolo 1, comma 810, della legge 27 dcembre 2006, n. 296, e dal predetto Isttuto e mmedatamente noltrata, con le medesme modaltà, all ammnstrazone nteressata. 3. L Isttuto nazonale della prevdenza socale, gl ent del servzo santaro nazonale e le altre ammnstrazon nteressate svolgono le attvtà d cu al comma 2 con le rsorse fnanzare, strumental e umane dsponbl a legslazone vgente, senza nuov o maggor oner a carco della fnanza pubblca. 4. L nosservanza degl obblgh d trasmssone per va telematca della certfcazone medca concernente assenze d lavorator per malatta d cu al comma 2 costtusce llecto dscplnare e, n caso d reterazone, comporta l applcazone della sanzone del lcenzamento ovvero, per medc n rapporto convenzonale con le azende santare beau, della decadenza dalla convenzone, n modo nderogable da contratt o accord collettv. 5. L Ammnstrazone dspone controlbo n ordne alla sussstenza della malatta del dpendente anche nel caso d assenza d un solo gorno, tenuto conto delle esgenze funzonal e organzzatve. Le fasce orare d reperbltà del lavoratore, entro le qual devono essere effettuate le vste medche d controllo, sono stablte con decreto del Mnstro per la pubblca ammnstrazone e 1 nnovazone. 6. I responsable della struttura n cu dpendente lavora nonche l drgente eventualmente preposto all ammnstrazone generale del personale, secondo le rspettve competenze, curano l osservanza delle dsposzon del presente artcobo, n partcolare al fne d prevenre o contrastare, nell nteresse della funzonaltà dell uffco, le condotte assentestche. S applcano, al rguardo, le dsposzon degl artcol 21 e 55-sexes, comma 3. Art. 55-octes (Permanente ndonetà pscofsca) Nel caso d accertata permanente ndonetà pscofsca al servzo de dpendent delle ammnstrazon pubblche, d cu alpartcolo 2, comma 2, l ammnstrazone puà rsolvere rapporto d lavoro. Con regolamento da emanars, a sens dell artcolo 17, comma 1, lettera b), della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dscplnat, per personale delle ammnstrazon statal, anche ad ordnamento autonomo, nonch& degl ent pubblc non economc: a) la procedura da adottare per la verfca deludonetà al servzo, anehe ad nzatva dell Ammnstrazone; b) la possbltà per Pammnstrazone, ne cas d percolo per l ncolumtà del dpendente nteressato nonche per la scurezza degl altr dpendent e degl utent, d adottare provvedment d sospensone cautelare dal servzo, n attesa dell effettuazone della vsta d donetà, nonche nel caso d mancata presentazone del dpendente alla vsta d donetà, n assenza d gustfcato motvo;

5 Contratto Collettvo Nazonale d Lavoro per personale del Comparto delle Regon e delle Autonome Local Quadrenno normatvo Benno economco Sottoscrtto 111/04/2008 TITOLO II RAPPORTO DI LAVORO - CAPO I DISPOSIZIONI DISCIPLINARI Art. 3 Codce dscplnare 1. Net rspetto del prncpo d gradualtà e proporzonaltà delle sanzon n relazone alla gravtà della mancanza, e n conformtà a quanto prevsto dall art. 55 del D.Lgs.n.165 del 2001 e successve modfcazon ed ntegrazon, tpo e l enttà d cascuna delle sanzon sono determnat n relazone at seguent crter general: a) ntenzonaltà del comportamento, grado d neglgenza, mprudenza o mperza dmostrate, tenuto conto anche delta prevedbltà dell evento; b) rlevanza degl obblgh volat; c) responsabltà connesse alla poszone d lavoro occupata dal dpendente; d) grado d danno 0 d percolo causato all ente, agl utent o a terz ovvero al dsservzo determnatos; e) sussstenza d crcostanze aggravant o attenuant, con partcolare rguardo at comportamento del lavoratore, at precedent dscplnar nell ambto del benno prevsto dalla tegge, al comportamento verso gl utent; f) at concorso nella mancanza d pc lavorator n accordo tra d loro. 2. La recdva nelle mancanze prevste a comm 4, 5 e 6, gà sanzonate nel benno d rfermento, comporta una sanzone d maggore gravtà tra quelle prevste nell ambto del medesm comm. 3. Al dpendente responsabte d pü mancanze compute con unca azone ad omssone a con pj azon od omsson tra loro collegate ed accertate con un unco procedmento, è applcable a sanzone prevsta per Ia mancanza pü grave se le suddette nfrazon sono punte con sanzon d dversa gravtà. 4. La sanzone dscplnare dal mnmo del rmprovero verbale o scrtto al massmo della multa d mporto pan a 4 ore d retrbuzone S applca, graduando I enttà delle sanzon n relazone a crter del comma 1, per: a) nosservanza delle dsposzon d servzo, anche n tema d assenze per malatta, nonché dell oraro d lavoro; b) condotta non conforme at prncp d correttezza versa superor a altr dpendent a ne confront del pubblco; c) neglgenza neil esecuzone de compt assegnat, nella cura de local e de ben mobl o strument a u affdat a su qual, n relazone alle sue responsabltà, debba espletare attvtà d custoda o vglanza; d) nosservanza degl obblgh n matera d prevenzone degl nfortun e d scurezza sul lavoro ove non ne Sa dervato danno a dsservzo; e) rfuto d assoggettars a vste personal dsposte a tutela del patrmono dell ente, nel rspetto d quanto prevsto dall art. 6 della legge 20 maggo 1970 n. 300; f) nsuffcente rendmento, rspetto at carch d lavoro e, comunque, rell assolvmento de compt assegnat. L mporto delle rtenute per multa sara ntrotato dal blanco dell ente e destnato ad attvtà socal a favore de dpendent. 5. La sanzone dscplnare della sospensone dal servzo con prvazone della retrbuzone fno ad un massmo d 10 gorn s apptca, graduando l enttà della sanzone n relazone a crter d cu at comma 1, per: a) recdva nelle mancanze prevste dat comma 4, che abbano comportato l applcazone del massmo delta multa; b) partcolare gravtà delle mancanze prevste at comma 4;

6 comm, che abba comportato l applcazone della sanzone massma d 6 mes d sospensone dal servzo e dalla retrbuzone, fatto salvo quanto prevsto al successvo comma 8, lett. a); b) recdva nell nfrazone d cu al comma 6, lettera c); c) ngustfcato rfuto del trasfermento dsposto dail ente per rconoscute e motvate esgenze d servzo nel rspetto delle vgent procedure, adottate nel rspetto de modell d relazon sndacal prevst, n relazone alla tpologa d mobltà attvata; d) mancata rpresa del servzo nel termne prefssato dah ente quando l assenza arbtrara ed ngustfcata s sa protratta per un perodo superore a qundc gorn. Qualora l dpendente rprenda servzo S applca Ia sanzone d cul al comma 6; e) contnutà, nel benno, de comportament rlevat attestant l perdurare d una stuazone d nsuffcente rendmento o fatt, dolos o colpos, che dmostrno grave ncapactà ad adempere adeguatamente agl obblgh d servzo; f) recdva nel benno, anche ne confront d persona dversa, d sstematc e reterat att e comportament aggressv ostl e dengrator e d forme d volenza morale o d persecuzone pscologca ne confront d un collega al fne d procurargll un danno n ambto lavoratvo o addrttura d escluderlo dal contesto lavoratvo; g) recdva nel benno d att, comportament o moleste, anche d carattere sessuale, che sano lesv della dgntà della persona; h) condanna passata n gudcato per un deltto che, commesso fuor dal servzo e non attnente n va dretta al rapporto d lavoro, non ne consenta a prosecuzone per Ia sua specfca gravtà; ) volazone de dover d comportamento non rcompres specfcatamente nelle lettere precedent d gravtà tale secondo del rapporto d lavoro; I crter d cu al comma 1, da non consentre Ia prosecuzone j) reterat comportament ostatv all attvtà ordnara dell ente d appartenenza e comunque tal da comportare grav rtard e nadempenze nella erogazone de Servz agl utent. 8. La sanzone dscplnare del lcenzamento senza preavvso S applca per: a) terza recdva nel benno, negl ambent d lavoro, d ve d fatto contro dpendent o terz, anche per motv non attnent al Servzo; b) accertamento che l mpego fu conseguto medante Ia produzone d document fals e, comunque, con mezz fraudolent, ovvero che Ia sottoscrzone del contratto ndvduale d lavoro sa avvenuta a seguto d presentazone d document fals; c) condanna passata n gudcato: 1. per deltt gà ndcat nell art.1, comma 1, lettere a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, c), ed e) della legge 18 gennao 1992 n. 16; per l personale degl ent local l rfermento e a deltt prevst dagl artt. 58, comma 1, Iett. a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, Iett. c), d) ed e), e 59, comma 1, lett. a), lmtatamente a deltt gà ndcat nelj art. 58, comma 1, lett. a) e all art. 316 del codce penale, lett. b) e c) del D.Lgs.n.267 del per grav deltt commess n servzo; 3. per deltt prevst dall art. 3, comma 1 della legge 27 marzo 2001 n. 97; d) condanna passata n gudcato quando dalla stessa consegua l nterdzone perpetua da pubblc uffc; e) condanna passata n gudcato per un deltto commesso n servzo o fuor servzo che, pur non attenendo n va dretta al rapporto d lavoro, non ne consenta neanche provvsoramente a prosecuzone per a sua specfca gravtà; f) volazon ntenzonal degl obblgh non rcompres specfcatamente nelle lettere precedent, anche ne confront d terz, d gravtà tale, n relazone a crter d cu al comma 1, da non consentre Ia prosecuzone neppure provvsora del rapporto d lavoro; g) l potes n cul l dpendente venga arrestato perché colto, n flagranza, a commettere reat d peculato o concussone o corruzone e I arresto sa convaldato dal gudce per le ndagn p rel m n a r. 9. Le mancanze non espressamente prevste ne comm da 4 a 8 sono comunque sanzonate secondo crter d cu al comma 1, facendos rfermento, quanto all ndvduazone del fatt sanzonabl, agl obblgh del lavorator d cu ali art. 23 del CCNL del ,come modfcato

7 a fatt oggetto del gudzo penale per qual v sa stata assoluzone, sano state contestate altre volazon, oppure qualora l assoluzone sa motvata perché II fatto non costtusce llecto penale, non escludendo qund Ia rlevanza esclusvamente dscplnare del fatto ascrtto, II procedmento medesmo rprende per dette nfrazon. 8. In caso d proscoglmento perché fatto non sussste, ovvero perché l mputato non Ic ha commesso s applca quanto prevsto dall art.653 c.p.p. Ove net procedmento dscplnare sospeso, al dpendente, oltre a fatt oggetto del gudzo penale per qual v sa stata assoluzone, sano state contestate altre volazon oppure qualora proscoglmento sa motvato perché fatto non costtusce reato non escudendo qund Ia rlevanza TI esclusvamente dscplnare del fatto ascrtto, l procedmento medesmo rprende per dette nfrazon. 9. In caso d sentenza rrevocable d condanna trova applcazone l art. 653, comma 1 bs, del c.p.p. 10. II dpendente lcenzato a sens dell art. 3 (codce dscplnare), comma 7, lett. h) e comma 8, lett. c) ed e) e successvamente assolto a seguto d revsone del processo ha drtto, dalla data della sentenza d assoluzone, alla rammssone n servzo nella medesma sede o n altra su sua rchesta, anche n soprannumero, nela poszone economca acqusta nella categora d appartenenza all atto del lcenzamento ovvero n quella corrspondente alla qualfca funzonale posseduta alla medesma data secondo l pregresso ordnamento professonale. 11. Dalla data d rammssone d cu al comma 10, TI dpendente ha drtto a tutt gil assegn che sarebbero stat corrspost nel perodo d lcenzamento, tenendo conto anche dell eventuale perodo d sospensone antecedente, escluse le ndenntà comunque legate alla presenza n servzo, agl ncarch ovvero ala prestazone d lavoro straordnaro. In caso d premorenza, gl stess compens spettano al conuge o l convvente superstte e a fgl. 12. La presente dscplna trova applcazone dalla data d sottoscrzone defntva del CCNL, con rfermento a fatt ed a comportament ntervenut successvamente alla stessa. Dalla medesma data sono dsapplcate le dsposzon dell art.25, comm 8 e 9, del CCNL del e quelle deil art.26 del CCNL del Art. 5 Sospensone cautelare n caso d procedmento penale 1. II dpendente che sa copto da msura restrttva dela lbertà personale è sospeso d uffco dal servzo con prvazone della retrbuzone per Ia durata dello stato d detenzone o comunque dello stato restrttvo della lbertà. 2. II dpendente puà essere sospeso dal servzo con prvazone della retrbuzone anche nel caso n cu venga sottoposto a procedmento penale che non comport Ia restrzone della Ibertà personae quando sa stato rnvato a gudzo per fatt drettamente attnent al rapporto d lavoro o comunque tall da comportare, se accertat, l applcazone dela sanzone dscplnare del lcenzamento a sens deli art. 3 (codce dscpnare) comm 7 e 8 (lcenzamento con e senza preavvso). 3. L ente, cessato Ic stato d restrzone della lbertà personale, d cu al comma 1, puà proungare anche successvamente I perodo d sospensone del dpendente, fno alla sentenza defntva, ale medesme condzon del comma Resta fermo per tutt gl ent del comparto l obblgo d sospensone del lavoratore n presenza del cas gà prevst dagl artt.58, comma 1, Iett. a), b), lmtatamente all art. 316 del codce penale, ett. c), d) ed e), e 59, comma 1, Iett. a), lmtatamente a deltt gà ndcat nel art. 58 comma 1, Iett. a) e al art. 316 del codce penale, lett. b) e c) del D.Lgs.n. 267 del 2000.

8 TITOLO V NORME DISCIPLINARI 4Ifl Clausola generale (art.22 CCNL ) Obblgh del dpendente (Art. 23 CCNL del 6/7/95) Sanzon e procedure dscplnar (Art. 24 CCNL del 6/7/1995) Codce d comportamento relatvo alle moleste sessual ne luogh d lavoro (Art. 25 CCNL del 5/10/2001) Codce dscplnare (Art. 25 CCNL del 6/7/1995) Rapporto tra procedmento dcplnare e procedmento penale (art.25bs CCNL ) Sospensone cautelare n corso d procedmento dscplnare (Art. 26 CCNL del 6/7/1995) a Sospensone cautelare n caso d procedmento penale (Art. 27 CCNL del 6/7/1999) Dsposzon transtore per procedment dscplnar (art.28 CCNL ) TITOLO V NORME DISCIPLINARI Clausola generale (Art. 22 CCNL ) 1. E confermata Ia dscplna contenuta nel capo V del CCNL del 6 luglo 1995, fatte salve le modfcazon d cu a successv artcol. Obblgh del dpendente (Art. 23 CCNL del 6/7/95) ATTEN ZION E Artcolo modfcato dall art.23 del CCNL del (modfche n grassetto) 1. II dpendente conforma Ia sua condotta al dovere costtuzonale d servre Ia Repubblca con mpegno e responsabltà e d rspettare prncp d buon andamento e mparzaltà dell attvtà ammnstratva, anteponendo rspetto della legge e l nteresse pubblco agl nteress prvat propr ed altru. II dpendente adegua altresl propro comportamento a prncp rguardant rapporto d lavoro contenut nel codce d condotta allegato. (ora23 CCNL del ) 2. II dpendente s comporta n modo tale da favorre I nstaurazone d rapport d fduca e collaborazone tra lammnstrazone e cttadn. 3. In tale specfco contesto, tenuto conto dell esgenza d garantre Ia mglore qualtà del servzo, II dpendente deve n partcolare:

9 luogo, secondo Ia gravtà dell nfrazone, prevo procedmento dscplnare, all applcazone delle seguent sanzon dscplnar: a) rmprovero verbale; b) rmprovero scrtto (censura); C) multa d mporto fno ad un massmo d 4 ore d retrbuzone; d) sospensone dal servzo e dalla retrbuzone fno a un massmo d dec gorn; e) sospensone dat servzo con prvazone della retrbuzone da 11 gorn fno ad un massmo d se mes; f) lcenzamento con preavvso; g) lcenzamento senza preavvso. 2. L ente, salvo caso del rmprovero verbale, non puô adottare alcun provvedmento dscplnare ne confront del dpendente, senza preva contestazone scrtta deli addebto e senza averlo sentto a sua dfesa con l eventuale assstenza d un procuratore ovvero d un rappresentante dell assocazone sndacale cu adersce o confersce mandato. La contestazone deve essere effettuata tempestvamente e comunque nel termne d 20 gorn che decorrono: a) dal momento n cu responsable della struttura n cu dpendente lavora ha avuto conoscenza del fatto; b) dat momento n cu l uffco competente per procedment dscplnar, su segnalazone del responsable della struttura n cu dpendente lavora, ha avuto conoscenza del fatto comportante Ia applcazone d sanzon pü grav del rmprovero verbale e d quello scrtto. 3. La convocazone scrtta per Ia dfesa non puà avvenre prma che sano trascors cnque gorn lavoratv dalla contestazone del fatto che v ha dato causa. Trascors nutlmente 15 gorn dalla convocazone per Ia dfesa del dpendente, Ia sanzone vene applcata ne successv 15 gorn. 4. Nel caso n cu, a sens del art. 55 del D.Lgs. n. 165/2001 Ia sanzone da commnare non sa d sua competenza, t responsable delta struttura n cu t dpendente lavora, a fn del comma 2, segnala entro 10 gorn, all uffco competente per procedment dscplnar, at sens del comma 4 dell art. 55 ctato, fatt da contestare at dpendente per l struzone del procedmento. In caso d mancata comuncazone net termne predetto s darà corso all accertamento della responsabltà del soggetto tenuto alla comuncazone. 4bs. Qualora, anche nel corso del procedmento, gà avvato con Ia contestazone, emerga che Ia sanzone da applcare non Sa d spettanza del responsable della struttura n cu dpendente lavora, quest, entro 5 gorn, trasmette tutt gl att all uffco competente per procedment dscplnar, dandone contestuate comuncazone al nteressato. II procedmento prosegue senza soluzone d contnutà presso quest ultmo uffco, senza rpetere Ia contestazone scrtta del I ad debto. 5. Al dpendente o, su espressa delega al suo dfensore, è consentto accesso a tutt gl att struttor rguardant procedmento a suo carco. 6. II procedmento dscplnare deve concluders entro 120 gorn dalla data della contestazone d addebto. Qualora non sa stato portato a termne entro tale data, estngue. 1 procedmento s 7. L uffco competente per procedment dscplnar, sulla base degl accertament effettuat e delle gustfcazon addotte dal dpendente, rroga Ia sanzone applcable tra quelle ndcate nell art. 25, nel rspetto de prncp e crter d cu al comma 1 dello stesso art. 25, anche per le nfrazon d cu al comma 7, lett. C). Quando I medesmo uffco rtenga che non v sa luogo a procedere dscplnarmente dspone Ia chusura del procedmento, dandone comuncazone

10 dsservzo determnatos; e. sussstenza d crcostanze aggravant o attenuant, con partcolare rguardo al comportamento del lavoratore, a precedent dscplnar nell ambto del benno prevsto dalla legge, al comportamento verso gl utent; f. al concorso nella mancanza d plo lavorator n accordo tra d loro. 2. La recdva nelle mancanze prevste a comm 4, 5 e 6, gà sanzonate nel benno d rfermento, comporta una sanzore d maggore gravtà tra queue prevste nell ambto de medesm comm. 3. Al dpendente responsable d po mancanze compute con unca azone od omssone o con po azon od omsson tra loro collegate ed accertate con un unco procedmento, è applcable Ia sanzone prevsta per Ia mancanza po grave se le suddette nfrazon sono punte con sanzon d dversa gravtà. 4. La sanzone dscplnare dal mnmo del rmprovero verbale o scrtto al massmo della multa d mporto pan a 4 ore d retrbuzone s applca, graduando l enttà delle sanzon n relazone a crter del comma 1, per: a) nosservanza delle dsposzon d servzo, anche n tema d assenze per malatta, nonché dell oraro d lavoro; b) condotta non conforme a prncp d correttezza verso superor o altr dpendent o ne confront del pubblco; c) neglgenza nell esecuzone del compt assegnat, nella cura del local e de ben mobl o strument a lu affdat o su qual, n relazone alle sue responsabltà, debba espletare attvtà d custoda o vglanza; d) nosservanza degl obblgh n matera d prevenzone degl nfortun e d scurezza sul lavoro ove non ne sa dervato danno o dsservzo; e) rfuto d assoggettars a vste personal dsposte a tutela del patrmono dell ente, nel rspetto d quanto prevsto dall art. 6 della legge 20 maggo 1970 n. 300; f) nsuffcente rendmento, rspetto a carch d lavoro e, comunque, nell assolvmento de compt assegnat. L mporto delle rtenute per multa sara ntrotato dal blanco dell ente e destnato ad attvtà socal a favore del dpendent. 5. La sanzone dscplnare delta sospensone dal servzo con prvazone della retrbuzone fno ad un massmo d 10 gorn S applca, graduando l enttà della sanzone n relazone a crter d cu al comma 1, per: a) recdva nelle mancanze prevste dal comma 4, che abbano comportato l applcazone del massmo della multa; b) partcolare gravtà delle mancanze prevste al comma 4; c) assenza ngustfcata dal servzo fno a 10 gorn o arbtraro abbandono dello stesso; n tall potes l enttà della sanzone è determnata n relazone alla durata dell assenza o dell abbandono del servzo, al dsservzo determnatos, alla gravtà della volazone degl obblgh del dpendente, agl eventual dann causat ail ente, agl utent o a terz; d) ngustfcato rtardo, non superore a 10 gorn, a trasferrs nella sede assegnata dal superor; e) svolgmento d attvtà che rtardno l recupero psco-fsco durante lo stato d malatta o d nfortunlo; f) testmonanza falsa o retcente n procedment dscplnar o rfuto della stessa; g) comportament mnaccos,gravemente nguros calunnos o dffamator ne confront d altr dpendent o degl utent o d terz; h) alterch con ve d fatto negl ambent d lavoro, anche con utent o terz; I) manfestazon ngurose ne confront dell ente, salvo che sano espressone della lbertà d pensero, a sens deli art.l della legge n.300 del 1970;

11 lavo ratvo; g) recdva nel benno d att, comportament o moleste, anche d carattere sessuale, che sano lesv della dgntà della persona; h) condanna passata n gudcato per un deltto che, commesso fuor dal servzo e non attnente n va dretta al rapporto d lavoro, non ne consenta Ia prosecuzone per Ia sua specl9ca gravtà; I) volazone de dover d comportamento non rcompres specfcatamente nelle lettere precedent d gravtà tale secondo consentre Ia prosecuzone del rapporto d lavoro; crter d cu al comma 1, da non j) reterat comportament ostatv all attvtà ordnara deil ente d appartenenza e comunque tal da comportare grav rtard e nadempenze nella erogazone de servz agl utent. 8. La sanzone dscplnare del lcenzamento senza preavvso s applca per: a) terza recdva nel benno, negl ambent d lavoro, d ve d fatto contro dpendent o terz, anche per motv non attnent al servzo; b) accertamento che l mpego fu conseguto medante Ia produzone d document fals e, comunque, con mezz fraudolent, ovvero che Ia sottoscrzone del contratto ndvduale d lavoro sa avvenuta a seguto d presentazone d document fals; c) condanna passata n gudcato: 1. per deltt gà ndcat nell art.1, comma 1, lettere a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, c), ed e) della legge 18 gennao 1992 n. 16; per l personale degl ent local l rfermento è a deltt prevst dagl artt. 58, comma 1, lett. a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, lett. c), d) ed e), e 59, comma 1, lett. a), lmtatamente a deltt gà ndcat nell art. 58, comma 1, lett. a) e all art. 316 del codce penale, lett. b) e c) del D.Lgs.n.267 del per grav deltt commess n servzo; 3. per deltt prevst dall art. 3, comma 1 della legge 27 marzo 2001 n. 97; d) condanna passata n gudcato quando dalla stessa consegua l nterdzone perpetua da pubblc uffc; e) condanna passata n gudcato per un deltto commesso n servzo o fuor servzo che, pur non attenendo n va dretta al rapporto d lavoro, non ne consenta neanche provvsoramente Ia prosecuzone per Ia sua specfca gravtà; f) volazon ntenzonal degl obblgh non rcompres specfcatamente nelle lettere precedent, anche ne confront d terz, d gravtà tale, n relazone a crter d cu al comma 1, da non consentre Ia prosecuzone neppure provvsora del rapporto d lavoro. 9. Le mancanze non espressamente prevste ne comm da 4 a 8 sono comunque sanzonate secondo crter d cu al comma 1, facendos rfermento, quanto all ndvduazone de fatt sanzonabl, agl obblgh de lavorator d cu all art. 23 quanto al tpo e alla msura delle sanzon, a prncp desumbl da comm precedent. 10. Al codce dscplnare d cu al presente artcolo, deve essere data Ia massma pubblctà medante affssone n luogo accessble a tutt e non puà essere sosttuta con altre. dpendent. Tale forma d pubblctà è tassatva

12 Sospensone cautelare n corso d procedmento dscplnare (Art. 26 CCNL del 6/7/ 1995) 1. LAmmnstrazone, laddove rscontr Ia necesstà d espletare accertament su fatt addebtat a) dpendente a ttolo d nfrazone dscplnare punbl con Ia sanzone della sospensone dal servzo e dalla retrbuzone, puà dsporre, nel corso del procedmento dscplnare, Iallontanamento dal avoro per un perodo d tempo non superore a trenta gorn, con conservazone della retrbuzone. 2. Quando procedmento dscplnare s conclude con a sanzone dscplnare della sospensone dal servzo con prvazone della retrbuzone, perodo dell allontanamento cautelatvo deve essere computato nella sanzone, ferma restando Ia prvazone della retrbuzone lmtata agl effettv gorn d sospensone rrogat. 3. II perodo trascorso n allontanamento cautelatvo, escluso quello computato come sospensone dal servzo, è valutable agl effett deli anzantà d servzo. Sospensone cautelare n caso d procedmento penale (Art. 27 CCNL del 6/7/ 1999) ATTENZIONE Artcolo sosttuto dall art.25 del CCNL del II dpendente che sa colpto da msura restrttva della lbertà personale è sospeso d uffco dal servzo con prvazone della retrbuzone per Ia durata dello stato d detenzone o comunque dello stato restrttvo della lbertà. 2. II dpendente puà essere sospeso dal servzo con prvazone della retrbuzone anche nel caso n cu venga sottoposto a procedmento penale che non comport Ia restrzone della lbertà personale quando sa stato rnvato a gudzo per fatt drettamente attnent al rapporto d lavoro o comunque tal da comportare, se accertat, l applcazone della sanzone dscplnare del lcenzamento a sens deii art. 25 (codce dscplnare) comm 7 e 8 (lcenzamento con e senza preavvso). 3. L ente, cessato lo stato d restrzone della lbertà personale, d cu al comma 1, puà prolungare anche successvamente defntva, alle medesme condzon del comma Resta fermo l obblgo d sospensone per perodo d sospensone del dpendente, fmno alla sentenza deltt gà ndcat dall art. 1, comma 1, lett. a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, lett. c) ed e) della legge n. 16 del 1992; per le medesme fnaltà, ne confront del personale degl ent local trova applcazone a dscplna degl artt.58, comma 1, lett. a), b) lmtatamente all art. 316 del codce penale, lett. c), d) ed e), e 59, comma 1, lett. a) lmtatamente a deltt gà ndcat nell art. 58 comma 1, lett. a) e all art. 316 del codce penale, lett. b) e c) del D.Lgs.n. 267 del Nel caso de deltt prevst all art. 3, comma 1, della legge n. 97 del 2001, trova applcazone Ia dscplna v stablta. Per medesm deltt, qualora ntervenga condanna anche non defntva, ancorché sa concessa Ia sospensone condzonale della pena, trova applcazone l art. 4, comma 1, della ctata legge n. 97 del Ne cas ndcat a comm precedent s applca quanto prevsto dall art. 25-bs n tema d rapport tra procedmento dscplnare e procedmento penale. 7. Al dpendente sospeso dal Servzo a Sens del presente artcolo sono corrspost un ndenntà pan a) 50 h della retrbuzone base mensle d cu all art. 52, comma 2, lett. b) del CCNL del , Ia retrbuzone ndvduale d anzantà ove acqusta e gl assegn del nucleo famlare, con escusone d ogr compenso accessorlo, comunque denomnato. 8. Nel caso d sentenza defntva d assoluzone o d proscoglmento, al sens dell art. 25 bs, comm 7 e 8, quanto corrsposto, durante l perodo d sospensone cautelare, a ttolo d assegno almentare verrà conguaglato con quanto dovuto al lavoratore se fosse rmasto n servzo, escluse le ndenntà o compens comunque collegat alla presenza n servzo, agl ncarch ovvero a prestazon d carattere straordnaro. Dye II procedmento dscplnare