Circolare informativa n. 12 del 28 novembre 2014 AUTO IN COMODATO: OBBLIGHI PER LE AZIENDE

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1 Circolare informativa n. 12 del 28 novembre 2014 AUTO IN COMODATO: OBBLIGHI PER LE AZIENDE A decorrere dallo scorso 3 novembre 2014, in base a quanto previsto dalla Legge n. 120/2010 e dal regolamento di cui al D.P.R. n. 198/2012, nel caso di intestazione temporanea di un veicolo a favore di un soggetto terzo per oltre 30 giorni, è necessario che la persona che ha la disponibilità del veicolo lo comunichi al Dipartimento per i Trasporti, che provvederà ad effettuare apposita annotazione sulla carta di circolazione ed alla registrazione nell'archivio Nazionale dei Veicoli istituito presso lo stesso Dipartimento. In caso di omissione di questo obbligo, si applica la sanzione amministrativa da 705 ad prevista dall'art. 94, comma 3, D.Lgs. n. 285/1992. Con l ultima circolare del prot.23743, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha precisato che per quanto riguarda il comodato di veicoli aziendali per l annotazione sulla carta di circolazione deve sussistere un uso esclusivo e personale del veicolo in capo all utilizzatore. AMBITO SOGGETTIVO SOGGETTI OBBLIGATI SOGGETTI ESCLUSI Variazione dell intestatario Intestazione temporanea di veicoli Autotrasportatori L obbligo incombe sull intestatario della carta di circolazione. L obbligo incombe sugli aventi causa, da intendersi: - comodatario (colui al quale viene concesso in comodato il bene); - affidatario (custodia giudiziale); - locatario o sublocatario (locazione senza conducente); - eredi; - utilizzatore (rent to buy). Sono ritenuti legittimamente assolti gli obblighi se la comunicazione è effettuata dal dante causa su delega scritta dell avente causa. Al momento le disposizioni non si applicano ai veicoli in disponibilità di soggetti che effettuano attività di autotrasporto sulla base di: iscrizione al REN o all albo degli autotrasportatori; licenza per il trasporto di cose in conto proprio; autorizzazione al trasporto di persone mediante autobus in uso proprio o mediante autovetture in uso di terzi (taxi e ncc). Soggetti obbligati ed esclusi Familiari In caso di comodato, sono esclusi dall obbligo i componenti del nucleo familiare, purché conviventi, ferma restando la possibilità per gli stessi di richiedere l annotazione. 1

2 AMBITO OGGETTIVO Le nuove procedure trovano applicazione con riferimento alle carte di circolazione relative agli autoveicoli, ai motoveicoli ed ai rimorchi se interviene, dal 3 novembre 2014 in poi: una variazione della denominazione dell'ente intestatario; una variazione delle generalità della persona fisica intestataria; la temporanea disponibilità, per un periodo superiore a 30 giorni, di un veicolo intestato ad un terzo, a titolo di: comodato; affidamento in custodia giudiziale; locazione senza conducente; intestazione a nome di soggetti giuridicamente incapaci. Con la Circolare n del , il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha comunicato l attuazione dell obbligo in esame, precisando che: a) riguarda solo gli atti posti in essere dal 3 novembre 2014; b) non riguarda gli atti insorti tra il 7 dicembre 2012 e il 2 novembre 2014, si ha comunque la facoltà di provvedere all aggiornamento dei dati ma l eventuale omissione di tali annotazioni non darà luogo all applicazione di sanzioni. c) tale adempimento, per il momento, non riguarda i soggetti che effettuano l attività di autotrasporto. La Circolare del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del n include nell'ambito del comodato di veicoli aziendali: i veicoli di proprietà di case costruttrici concessi dalle stesse in comodato, per periodi superiori a 30 giorni, a soggetti esterni alla struttura organizzativa d'impresa (es. giornalisti, istituzioni pubbliche, ecc.) per esigenze di mercato o di rappresentanza connesse a particolari eventi; i veicoli in disponibilità di aziende (comprese le case costruttrici) o di enti (pubblici o privati) a titolo di proprietà, di acquisto con patto di riservato dominio, di usufrutto, di leasing o di locazione senza conducente concessi, per periodi superiori a 30 giorni, in comodato d'uso gratuito ai soggetti interni all azienda. Oggetto dell obbligo Decorrenza Casi inclusi nell obbligo Al riguardo, la Circolare Ministero Infrastrutture e Trasporti del n ha precisato che: il comodato, per sua natura, è a titolo gratuito; pertanto, è da escludere la sussistenza del comodato ogni qualvolta la disponibilità del veicolo Circolare n del

3 costituisca, a qualunque titolo e in tutto o in parte, un corrispettivo (ad esempio, per una prestazione di lavoro subordinato o di altra prestazione d'opera); anche per il comodato di veicoli aziendali deve sussistere un uso esclusivo e personale del veicolo in capo all'utilizzatore. Sono, quindi, escluse dalla disciplina in esame le seguenti fattispecie: l'utilizzo di veicoli aziendali in disponibilità a titolo di fringe benefit, cioè di retribuzioni in natura consistenti nell'assegnazione di veicoli ai dipendenti che li utilizzano sia per esigenze di lavoro sia per esigenze private, non configurandosi l'ipotesi di comodato (in assenza del carattere della gratuità); in generale, l'utilizzo comunque promiscuo di veicoli aziendali (es. veicoli impiegati per l'esercizio dell'attività lavorativa ed utilizzati dal dipendente anche per raggiungere la sede di lavoro, o la propria abitazione, o nel tempo libero), non sussistendo l'uso esclusivo e personale del veicolo; l'ipotesi in cui più dipendenti si alternino nell'utilizzo del medesimo veicolo aziendale, venendo meno l'esclusività e la personalità dell'utilizzo del veicolo aziendale, nonché la continuità temporale dello stesso. PROCEDURA INTESTAZIONE CARTA DI CIRCOLAZIONE Nel caso in cui l'intestatario della carta di circolazione conceda in comodato l'utilizzo del proprio veicolo ad un terzo per uso personale per un periodo superiore a 30 giorni, il comodatario (salvo delega al comodante) ha l'obbligo di: darne comunicazione al competente Ufficio della Motorizzazione Civile (UMC); richiedere l'aggiornamento della carta di circolazione, mediante il rilascio dell'apposito tagliando. Alla domanda di rilascio del tagliando di aggiornamento della carta di circolazione, il comodatario deve allegare: la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, con la quale il comodante attesta di aver posto il veicolo nella disponibilità del comodatario (con la fotocopia di un valido documento di identità o di riconoscimento del comodante); l'atto di assenso del locatore (in caso di veicolo in leasing) o del venditore (in caso di acquisto con patto di riservato dominio); l'attestazione di versamento di 16,00 euro sul c.c.p. n. 4028, per l'imposta di bollo dovuta per l'istanza; l'attestazione di versamento di 9,00 euro sul c.c.p. n. 9001, per i diritti di motorizzazione. A seguito di tale domanda: Casi di esclusione Intestazione carta di circolazione 3

4 viene emesso il tagliando di aggiornamento della carta di circolazione, nel quale sono annotati il nome, il cognome, il luogo e la data di nascita e la residenza del comodatario (ovvero la sede principale o secondaria se si tratta di persona giuridica), nonché la scadenza del comodato; viene apposta la dicitura "Comodato - Intestazione temporanea effettuata ai sensi dell'art. 94, comma 4-bis, c.d.s.". COMODATO DI VEICOLI AZIENDALI Il comodato di veicoli aziendali riguarda l azienda che detenga veicoli a titolo di proprietà, di acquisto con patto di riservato dominio, di leasing o di locazione senza conducente, che vengano da questi soggetti concessi, per un periodo superiore a 30 giorni, ai seguenti soggetti: dipendenti; soci; amministratori; collaboratori d azienda; imprenditori individuali, se il veicolo costituisce bene strumentale dell impresa. Le situazioni che ricadono nell obbligo di comunicazione sono quelle dove il veicolo viene assegnato ai soggetti sopra indicati in forza di specifico contratto o accordo, per l utilizzo del veicolo stesso ai fini personali. In questo caso: il comodante (legale rappresentante dell impresa), su delega del comodatario (dipendente), deve presentare specifica istanza (modulo A/1 o A/2*) volta all annotazione nell Archivio Nazionale dei Veicoli e sulla carta di circolazione; a fronte di tale istanza viene rilasciata una attestazione di avvenuta annotazione, nel citato Archivio Nazionale, delle informazioni contenute nella dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (che, precisa la circolare n del , non dovrà essere conservata all interno del veicolo); all istanza va allegata, oltre alla delega del comodatario (dipendente), l attestazione di versamento dell imposta di bollo di 16 sul c.c. postale 4028 e i diritti di motorizzazione di 9 per veicolo aziendale sul c.c. postale n Sul tema la Circolare n del precisa che: Veicoli aziendali e comodato Procedura annotazione carta di circolazione per veicolo aziendale in comodato 4

5 nel caso di concessione in comodato di una pluralità di veicoli aziendali (ad esempio, nei casi delle cosiddette flotte aziendali") è possibile presentare un unica istanza cumulativa (allegato B/1**); Casi particolari nel caso in cui i veicoli aziendali siano nella disponibilità del comodante a titolo di leasing o di acquisto con patto di riservato dominio non occorre, per l annotazione, il preventivo assenso del locatore o del venditore; nel caso in cui i veicoli aziendali siano nella disponibilità del comodante ma a titolo di locazione senza conducente (ad esempio, i cosiddetti noleggi full rent ) ricorre la necessità del preventivo assenso scritto del locatore. SANZIONI In caso di inottemperanza alle nuove disposizioni, per gli atti posti in essere a partire dal : si applicano le sanzioni amministrative da 705,00 a 3.526,00 euro; è, inoltre, previsto il ritiro della carta di circolazione. Le suddette sanzioni non si applicano in relazione agli atti posti in essere tra il e il , per i quali è prevista soltanto la facoltà di adempiere agli aggiornamenti introdotti dalle nuove disposizioni. *Vedasi allegati A/1 e A/2. ** Vedasi allegato B/1. Sanzione amministrativa per violazione delle disposizioni ***** Lo Studio rimane a disposizione per ogni ulteriore chiarimento e approfondimento. 5