Rovigo, 7 Novembre 2006

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1 Giornate Seminariali per gli Amministratori Polesani III Edizione Rovigo, 7 Novembre 2006 CENSER - RO 1

2 Art Costituzione Definizione delle competenze Art. 34 T.U.EE.LL. DLg.vo 267/2000 Regione SISTEMA REGIONALE DELLE AUTONOMIE LOCALI - Organizzazione a livello locale delle funzioni amministrative - Indicazione dei principi della cooperazione tra gli enti - Individuazione dei livelli ottimali di esercizio delle funzioni - Programma di riordino territoriale e criteri per la corresponsione di contributi e incentivi Art. 8 L.R. 11/01 Elementi per la definizione dei livelli ottimali 2

3 Composizione demografica dei Comuni con pop. inf. a ab. in Italia (n. Comuni 5828) Fasce di popolazione

4 Distribuzione dei Comuni con pop. inf. a ab. per ripartizioni geografiche in Italia ISOLE NORD OVEST Ripartizione geografica SUD Nord Ovest Nord Est Centro Sud CENTRO Isole NORD EST 4

5 Abitanti oltre ,26 Regione del VENETO 48 Incidenza da a da a da a ,81 25,30 19, Suddivisione Comuni per numero di abitanti da a , da 501 a ,34 31 fino a 500 ab 1, Comuni 5

6 Abitanti Provincia di BELLUNO Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 6

7 Abitanti Provincia di PADOVA Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 7

8 Abitanti Provincia di ROVIGO Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 8

9 Abitanti Provincia di TREVISO Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 9

10 Abitanti Provincia di VENEZIA Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 10

11 Abitanti Provincia di VERONA Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 11

12 Abitanti Provincia di VICENZA Numero di Comuni per fasce di abitanti > > < > < > < > 500 < < Comuni 12

13 1. Soluzioni contrattuali: - Convenzioni - Protocolli d intesa STRUMENTI - Accordi di programma 2. Soluzioni istituzionali: - Unioni di Comuni - Consorzi - Comunità Montana - Città Metropolitana - Fusioni 13

14 A. di ordine economico: 1. riduzione dei costi unitari di erogazione dei singoli servizi; 2. accesso agli incentivi statali e regionali; 3. miglioramento degli equilibri economici e finanziari di bilancio del medio - lungo periodo. B. di impatto sull'offerta dei servizi: 1. di ampliamento della gamma e miglioramento della qualità dei servizi erogati. C. di ordine organizzativo: 1. innovazione dei modelli organizzativi adottati; 2. grado di flessibilità e di integrazione delle soluzioni organizzative congruenti con la formula collaborativa; 3. creazione di opportunità professionali e di ambiti di lavoro più qualificanti per i dipendenti. D. di ordine strategico: 1. evoluzione nel medio - lungo termine del ruolo e delle funzioni dell'ente; 2. processi di apprendimento organizzativo e di trasferimento delle conoscenze e delle buone prassi. E. di ordine politico e sociale: 1. mantenimento delle capacità di rappresentare e tutelare gli interessi delle diverse comunità. 14

15 STATALE D.M. 318/2000 REGIONALE L.R. 2/

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17 ENTI BENEFICIARI CONTRIBUTI REGIONALI ALLE FORME ASSOCIATIVE UNIONI DI COMUNI art. 32 del D.L.vo 267/00 COMUNI DELLE PROVINCE DI TOTALE BELLUNO , , ,32 PADOVA , , , , , ,95 ROVIGO , , , ,90 TREVISO 0,00 VENEZIA , , , ,70 VICENZA , , , , , ,82 VERONA , , , , ,81 TOTALE COMUNI , , , , , ,50 17

18 ENTI BENEFICIARI COMUNI DELLE PROVINCE DI CONTRIBUTI REGIONALI ALLE FORME ASSOCIATIVE TRA COMUNI NON MONTANI (art. 30 del D.L.vo 267/00) TOTALE BELLUNO PADOVA , , , , ,17 ROVIGO , , , , ,91 TREVISO , , ,73 VENEZIA , , ,00 VICENZA , , , , , ,07 VERONA , , ,24 TOTALE COMUNI , , , , , ,12 18

19 ENTI BENEFICIARI COMUNI DELLE PROVINCE DI CONTRIBUTI REGIONALI AI COMUNI MONTANI PER MEZZO E/O ALL'INTERNO DELLE COMUNITA'MONTANE (art. 28 del D.L.vo 267/00) TOTALE BELLUNO , , , , , ,27 PADOVA ROVIGO TREVISO ,66 VENEZIA VICENZA , , , ,86 VERONA , , ,23 TOTALE COMUNI , , , , , ,36 19

20 STATO ,35 REGIONE VENTO ,00 20

21 PROVINCIA UNIONI COMUNI ABITANTI COMUNITA MONTANE COMUNI ABITANTI BELLUNO PADOVA ROVIGO TREVISO / / / VENEZIA VERONA VICENZA TOTALE

22 COMUNITA MONTANE NEL VENETO SERVIZI ASSOCIATI ANNO 2006 SERVIZI ASSOCIATI COMUNITA MONTANE Percentuale Raccolta RSU 9 47 ipersonale 8 42 Protezione civile 6 42 SIT/Gestione informatica 6 31 Tributi 5 31 Gestione ambientale 5 26 Biblioteca/culturali/turistiche 5 26 Servizi sociali 3 26 S.I.T./gestione informatica 2 15 Gestione beni silvo/pastorali 2 10 Gestione ambientale 2 10 Gestione finanziaria 2 10 Polizia locale 2 10 Prog. Dir.opere pubbliche 2 10 Adempimenti D.Lgs 626/ Elaborazione stipendi 2 10 Prog. Esecuzione Agenda Servizio idrico alle malghe 1 5 Difensore civico 1 5 Gestione vie ferrate 1 5 Commercio

23 UNIONI DI COMUNI NEL VENETO SERVIZI ASSOCIATI ANNO 2006 SERVIZI ASSOCIATI UNIONI Percentuale Polizia locale Servizi sociali Protezione civile Personale Sportello Unico Impr Tributi 9 30 Trasporto scolastico 8 26 Commercio 7 23 Raccolta RSU 6 20 Servizi scolastici 5 16 Informagiovani 4 13 Manutenzione strade 4 13 Anagrafe 4 13 Manutenzione patrimonio 4 13 Notifiche/Messi 3 10 Servizi cimiteriali 3 10 Segreteria 3 10 S.I.T Lavori pubblici 2 6 Uff. tecnico 2 6 Biblioteca 2 6 Nucleo di valutazione 2 6 Catasto 2 6 Edilizia privata 2 6 Leva 1 3 Elettorale 1 3 Viabilità 1 3 Difensore civico 1 3 Sportello integrato

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