OGGETTO : Appalto del servizio di aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e connessa Valutazione Ambientale Strategica (VAS).

Transcript

1 COMUNE DI MESSINA Dipartimento Mobilità Urbana e Viabilità Via La Farina n. 335 (palazzo ATM) MESSINA Tel ; ; fax 090 / mobilitaurbana@comune.messina.it ; moburb@pec.comune.messina.it OGGETTO : Appalto del servizio di aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e connessa Valutazione Ambientale Strategica (VAS). ALL. n 3 BANDO DI GARA Il Dirigente e responsabile del procedimento Ing. Mario Pizzino 1

2 1) STAZIONE APPALTANTE Denominazione ufficiale: Comune di Messina - Dipartimento Mobilità Urbana e Viabilità Codice fiscale Indirizzo postale: via La Farina n. 335 (palazzo ATM) Messina Telefono: Fax: Posta elettronica: mobilitaurbana@comune.messina.it Posta elettronica certificata (PEC): moburb@pec.comune.messina.it Indirizzo internet: Altri punti di contatto: Comune di Messina - Segreteria Generale, Bandi e Contratti - telefono ; PEC: garecontratti@pec.comune.messina.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni lavorativi da lunedì a venerdì dalle ore 11,00 alle ore 13,00 e nei giorni di martedì e giovedì dalle ore 15,30 alle ore 16,30 e, liberamente accessibili, per via elettronica sul sito internet della stazione appaltante: e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture. Codice Identificativo di Gara (CIG): Determina a contrarre n 160 del 29/12/2015 Responsabile del procedimento: ing. Mario Pizzino, dirigente del Dipartimento Mobilità Urbana e Viabilità. 2) OGGETTO DELL APPALTO Denominazione: affidamento del servizio di aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e connessa Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Tipo di appalto: appalto pubblico di servizio attinente all architettura e all ingegneria categoria di servizi 12 (allegato II A del D. Lgs. n. 163/2006) CPV : Servizi di architettura, di ingegneria e pianificazione Luogo di espletamento del servizio: l area di studio e di espletamento del servizio è quella dell intero territorio del Comune di Messina Breve descrizione dell appalto: l aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU), approvato con Deliberazione di Consiglio comunale n. 76/c del 16/12/1998, e la connessa Valutazione Ambientale Strategica (VAS) devono essere effettuati nel rispetto di tutte le disposizioni legislative vigenti sia statali che regionali. L aggiornamento comprenderà 2

3 essenzialmente una 1 fase conoscitiva delle attuali condizioni della mobilità urbana, una 2 fase dedicata all elaborazione della proposta di aggiornamento del PGTU, compresa di VAS, riguardante la delimitazione del cento abitato, la classificazione delle strade, il miglioramento della mobilità pedonale e ciclabile, del trasporto pubblico, del traffico veicolare privato, della mobilità delle merci e della sicurezza, la verifica degli strumenti di pianificazione generale, gli scenari di piano e i relativi programmi di attuazione e, infine, una 3 fase dedicata all elaborazione della versione finale dell aggiornamento del PGTU. Quantitativo o entità dell appalto: l importo a base d asta del corrispettivo del servizio, comprensivo delle spese ed oneri accessori e al netto dell IVA e degli oneri previdenziali, è pari a ,70 (euro duecentomilaseicentosettantuno/70). La determinazione del corrispettivo è stata effettuata ai sensi del D.M. n. 143/2013. Non sono ammesse offerte in aumento. Durata dell appalto o termine di esecuzione: 400 (quattrocento) giorni naturali e consecutivi a partire dalla data di richiesta di avvio del servizio, successiva alla stipula del contratto. 3) INFORMAZIONI DI CARATTERE FINANZIARIO, GIURIDICO, ECONOMICO E TECNICO Modalità di finanziamento: l appalto è finanziato con risorse del bilancio comunale; Modalità di pagamento: il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell appalto verrà effettuato con rate di acconto previste dal capitolato speciale descrittivo e prestazionale, nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136; Soggetti ammessi a partecipare alla gara: i soggetti elencati all art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f-bis), g) ed h) del D. Lgs. n. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici) nel rispetto dei limiti, a pena di esclusione dalla gara, di cui all art. 253 del D.P.R. n. 207/2010. Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti, si rimanda all art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e l art. 253 del D.P.R. n. 207/2010 Condizioni di partecipazione alla gara: possono partecipare alla gara: i soggetti in possesso, a pena di esclusione dalla gara, dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, nei limiti di cui all art. 253 del D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi del comma 2-bis del medesimo art. 38, la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale relativamente al possesso dei requisiti di ordine generale, obbliga il 3

4 concorrente al pagamento in favore della stazione appaltante della sanzione pecuniaria pari a 2.000,00 (duemila/00 euro) il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. i soggetti in possesso, a pena di esclusione dalla gara, dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziario e di capacità tecnico-organizzativo definiti ai punti seguenti; i soggetti per i quali non sussistano, a pena di esclusione dalla gara, le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159, le condizioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. Requisiti di idoneità professionale: indipendentemente dalla natura giuridica dei concorrenti, il servizio dovrà essere espletato da professionisti iscritti, a pena di esclusione dalla gara, presso i competenti ordini professionali; Requisiti di capacità economico finanziaria: i concorrenti devono possedere, a pena di esclusione dalla gara, un fatturato globale per servizi affini a quello del presente appalto, espletati negli ultimi cinque anni antecedenti la pubblicazione del presente bando, di importo complessivo pari ad almeno ,00 (quattrocentomila/00 euro) IVA esclusa. Saranno considerati affini esclusivamente i seguenti servizi di redazione di Piani Urbani del Traffico (PUT), Piani Urbani della Mobilità (PUM), Piani regionali e/o provinciali della viabilità. Per i concorrenti che abbiano iniziato l attività da meno di cinque anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto / 5) x anni di attività. In caso di raggruppamento temporaneo di cui all art. 90, comma 1 lett. g) del D.Lgs. n. 163/2006, tale requisito deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento. Requisiti di capacità tecnico organizzativa: i concorrenti devono dimostrare, a pena di esclusione dalla gara: di aver redatto negli ultimi dieci anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara, uno o più Piani Generali del Traffico Urbano (PGTU) o Piani Urbani della Mobilità (PUM) o Piani regionali e/o provinciali della viabilità, di importo globale a base d asta, al netto dell IVA e degli oneri previdenziali, non inferiore a ,00 (duecentomila/00 euro); di aver redatto negli ultimi dieci anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara, almeno due Piani Generali del Traffico Urbano (PGTU) o due Piani Urbani della Mobilità (PUM) o due Piani regionali e/o provinciali della viabilità, di importo globale a base d asta, al netto dell IVA e degli oneri previdenziali, non inferiore a ,00 (centomila/00 euro); 4

5 di avere un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendenti i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell ufficcio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al 50% del proprio fatturato annuo risultante dall ultima dichiarazione IVA e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni) non inferiore a 2 volte le unità stimate per lo svolgimento del presente incarico ed individuate nel numero di due. In caso di raggruppamento temporaneo, il requisito di capacità tecnico organizzativa non è frazionabile ai sensi dell art. 261, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento) e, quindi, deve essere posseduto interamente dalla mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario da costituirsi o GEIE, o aggregazione di imprese di rete. Pertanto, il requisito non è frazionabile. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione: la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi dell art. 6-bis del Codice, attraverso l utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall Autorità Nazionale Anticorruzione (nel prosieguo, ANAC) con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Contributo all Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC): i concorrenti devono effettuare, a pena di esclusione dalla gara, il pagamento del contributo pari a 20,00 (venti/00 euro) in favore dell Autorità, ai sensi dell art. 1, comma 67 della L. n. 266/2005 e della Delibera dell Autorità del 21 dicembre Cauzioni e garanzie: l offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione dalla gara, da una garanzia, come definita dall art. 75 del Codice, pari al 2% dell importo a base d asta dell appalto e, precisamente, pari ad 4.013,43 (euro quattromilatredici/43) sotto forma di cauzione o fideiussione a scelta dell offerente. I contratti fideiussori ed assicurativi devono essere conformi allo schema di polizza tipo approvato dal Ministero delle Attività Produttive con decreto 12/03/2004, n

6 L offerta è, altresì, corredata, a pena di esclusione dalla gara, dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, nella misura di cui all art. 113 del Codice, qualora l offerente risultasse affidatario; Subappalto: è vietato, ai sensi dell art. 91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 4) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. n.163/2006 Criterio di aggiudicazione: l aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione e relativi fattori ponderali riportai nella seguente tabella: e mediante l applicazione del metodo aggregativo compensatore di cui all allegato M del DPR n. 207/2010; Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 13,00 del giorno 07/04/2016; Indirizzo di ricezione delle offerte: quello indicato al precedente punto 1); Modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto dettagliatamente previsto nel disciplinare di gara del presente bando; Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: in lingua italiana o corredate di traduzione giurata; Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione per la presentazione delle offerte; 6

7 Modalità di apertura delle offerte: secondo quanto previsto dal disciplinare di gara che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando. La data e il luogo della prima seduta pubblica verranno resi noti una volta nominata la Commissione aggiudicatrice. La data dell eventuale seconda seduta pubblica, che si terrà presso il medesimo Dipartimento, sarà comunicata nel corso della prima seduta pubblica; Soggetti ammessi alle sedute pubbliche: possono assistere alle sedute pubbliche, chiunque sia interessato. Gli interventi da mettere a verbale possono essere fatti solo dai legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti o da altri soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 5) ALTRE INFORMAZIONI La stazione appaltante si riserva di annullare, sospendere o revocare la procedura di gara a suo insindacabile giudizio e senza che i concorrenti possano, per tale fatto, vantare alcuna pretesa o aspettativa; La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006; La presentazione di un offerta comporta esplicita accettazione da parte del concorrente delle disposizioni contenute nel presente bando, nel disciplinare di gara e piena coscienza del contenuto di tutti gli altri documenti complementari; I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell art. 10 della L. n. 675/96, esclusivamente nell ambito della presente gara; L Organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regione Sicilia Sezione di Catania. Il termine per l impugnazione del presente bando è fissato in giorni 30 (trenta) dalla data di pubblicazione del presente bando ai sensi e per gli effetti di cui all art. 245 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; L estratto del presente bando è stato inviato per la pubblicazione alla G.U.R.S. in data XX/XX/XXXX IL DIRIGENTE Ing. Mario Pizzino 7