Piano di formazione annuale 2010 Aggiornamento e integrazione del piano di formazione triennale

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2 Piano di formazione annuale 2010 Aggiornamento e integrazione del piano di formazione triennale SOMMARIO PREMESSA... 3 PROGRAMMAZIONE DEI CORSI... 4 INTERVENTI SU SCALA NAZIONALE... 4 Interventi già avviati nel 2009 e che verranno portati a compimento nel Area giuridico-amministrativo-contabile Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione... 4 Interventi già progettati nel 2009 e che verranno realizzati nel Area socio-organizzativa... 4 Interventi da progettare e realizzare nel Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione... 5 INTERVENTI PER GLI UFFICI DELL AMMINISTRAZIONE CENTRALE... 5 Interventi da progettare e realizzare nel Area culturale generale... 5 Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione... 6 DISTRIBUZIONE TEMPORALE DEI CORSI... 7 LE RISORSE FINANZIARIE... 8 TABELLE DI DETTAGLIO DEI CORSI La gestione dei siti web e la nuova comunicazione istituzionale Contenzioso del lavoro negli uffici amministrativi Procedimenti disciplinari negli uffici amministrativi La comunicazione efficace Il sistema informativo del MIUR Corsi di aggiornamento specialistico di lingua inglese La riforma della scuola La gestione informatizzata delle presenze

3 Premessa Il piano di formazione annuale 2010 chiude il ciclo triennale di interventi previsti nel Piano 2008/2010 e vede in gran parte attuati i principi guida della nuova vision della formazione: la valorizzazione della formazione come leva per innovare l amministrazione, l integrazione dei processi formativi con le problematiche organizzative e gestionali delle risorse umane, lo sviluppo di un governo della formazione volta alle priorità strategiche dell ente. In sintesi, può affermarsi che il Piano 2010 riveste una valenza singolare, in quanto verrà attuato all interno di un consolidato sistema nazionale, condiviso e organico di governance per la gestione integrata dei processi formativi. Inoltre, le attività dell Ufficio centrale della formazione in tale anno saranno orientate anche, in vista del nuovo triennio 2011/2013, alla rilevazione dei fabbisogni formativi emersi in seguito alla riorganizzazione di questo Ministero successivamente all unificazione dell ex MPI con l ex MUR Le azioni che questo Ufficio porrà in essere nel corso del 2010, sono quelle sintetizzate nella seguente tabella. Oggetto Direttive generali sull azione amministrativa e sulla gestione. Contratti e accordi sindacali Rapporto di valutazione delle attività formative destinate al personale Amministrativo del MIUR. Anno Piano di formazione triennale Obiettivo Sviluppare un sistema di formazione, organico e condiviso, per tutti gli uffici centrali e periferici, finalizzato alla crescita di competenze correlate alle innovazioni nel settore pubblico e dirette a migliorare la qualità e l efficacia dell attività amministrativa. Valorizzare il patrimonio professionale, incentivare comportamenti innovativi, garantire l aggiornamento. Continueranno a essere svolte azioni dirette a mantenere stabile un sistema nazionale della formazione e ad ottimizzare una politica formativa condivisa, organica ed omogenea su tutto il territorio nazionale, con particolare riguardo ad alcuni aspetti del sistema di monitoraggio, come emerge dal Rapporto di Valutazione in questione. In particolare: Si porteranno a compimento i corsi di formazione e aggiornamento già avviati nel Si attueranno, su scala nazionale, i corsi di formazione ed aggiornamento progettati nel Si incrementerà l uso della formazione a distanza, per consentire al dipendente di non allontanarsi dal proprio luogo di lavoro, al fine di svolgere un congruo numero di ore settimanali da dedicare alle attività didattiche programmate, come indicato nella Direttiva del 6 agosto 2004 del Ministro per l Innovazione e le Tecnologie. Per quanto non specificato nel Piano annuale 2010 si fa riferimento al Piano triennale; in particolare per quanto riguarda: L indagine sui fabbisogni formativi Il sistema di monitoraggio Il sistema di valutazione Le modalità e le metodologie formative 1 Il rapporto di valutazione delle attività formative 2009 può essere consultato e scaricato sul sito: 3

4 Programmazione dei corsi Sulla base degli obiettivi evidenziati in premessa, questa Direzione Generale si propone di realizzare, anche nell anno 2010, due tipologie di intervento: corsi su scala nazionale che consentano una gestione omogenea, sia sul piano didattico che organizzativo, dei percorsi formativi maggiormente richiesti o che rivestano importanza strategica per l Amministrazione; corsi per gli Uffici dell Amministrazione centrale che permettano la valorizzazione delle specifiche competenze di tali uffici. INTERVENTI SU SCALA NAZIONALE Interventi già avviati nel 2009 e che verranno portati a compimento nel 2010 Area giuridico-amministrativo-contabile. Proseguiranno nel corso del 2010 i corsi relativi a Contenzioso del lavoro negli uffici amministrativi e Procedimenti disciplinari negli uffici amministrativi. I suddetti percorsi formativi hanno lo scopo di rafforzare le conoscenze possedute, integrando le stesse in aree tematiche sostanziali, la maggior parte delle quali non trattate in precedenza. Detta iniziativa, inoltre, intende garantire lo sviluppo e l omogeneizzazione di modalità operative e organizzative connesse alla gestione del contenzioso del lavoro, in coerenza con il decentramento dei compiti in materia. A causa del terremoto dell aprile 2009, le suddette iniziative non hanno potuto essere avviate nella regione Abruzzo l anno scorso. Verranno, pertanto, realizzate per il personale dell U.S.R. dell Abruzzo durante l anno Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione. Proseguirà nel corso del 2010 il Corso formativo e di aggiornamento in materia di siti web e comunicazione istituzionale. Tale intervento, oltre a fornire specifiche abilità e conoscenze necessarie per l allestimento e la gestione di siti web, si pone la finalità di rendere il più omogenei possibile i servizi informativi su rete internet, realizzati autonomamente dagli Uffici periferici. A causa del terremoto dell aprile 2009, la suddetta iniziativa non ha potuto essere avviata nella regione Abruzzo l anno scorso. Verrà, pertanto, realizzata per il personale dell U.S.R. dell Abruzzo durante l anno Interventi già progettati nel 2009 e che verranno realizzati nel 2010 Area socio-organizzativa Già progettato nel 2009, il corso di formazione in materia di Comunicazione sarà erogato nel Il percorso formativo ha l obiettivo di fornire ai partecipanti, unità di personale dell area dirigenziale e delle aree funzionali, gli strumenti per migliorare la qualità e l efficacia della comunicazione scritta e di farsi portatori di pratiche di miglioramento sia nella comunicazione 4

5 interna all Amministrazione che in quella rivolta all utente finale, sapendo utilizzare al meglio le potenzialità della scrittura efficace e della collaborazione trasversale. In una prima fase, definita fase pilota, si prevedono come destinatari 215 unità di personale degli uffici dell Amministrazione centrale e degli Uffici Scolastici Regionali per la Lombardia e per la Campania, con l intenzione, in una seconda fase, di estendere il percorso alle rimanenti regioni. Interventi da progettare e realizzare nel 2010 Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione Si prevede di progettare e realizzare un percorso formativo, destinato ai vincitori del concorso pubblico per esami a 75 posti, per l accesso al profilo professionale di funzionario per lo sviluppo SW e della rete e per l analisi statistica, area C 1, indetto con DDG 26/11/07. Tale percorso, Il sistema informativo del MIUR, verrà realizzato immediatamente a ridosso dell assunzione in servizio presso gli uffici centrali e periferici dei suddetti funzionari. L intervento sarà distinto in due fasi: nella prima, nel delineare l assetto organizzativo del MIUR, illustrerà in particolare l architettura del sistema informativo nel suo complesso; nella seconda, specialistica, l intervento formativo si porrà come obiettivo quello di fornire conoscenze sui procedimenti amministrativi e le relative applicazioni informatizzate, che l RTI HP all interno del contratto in essere gestisce, con particolare riguardo a: Programmazione del Servizio Scolastico; Avvio ed Erogazione del Servizio Scolastico; Amministrazione, Finanza e Controllo e Gestione Personale; Altri processi e i Portali. INTERVENTI PER GLI UFFICI DELL AMMINISTRAZIONE CENTRALE Interventi da progettare e realizzare nel 2010 Area culturale generale Si prevede di progettare e realizzare due interventi specialistici di lingua inglese, destinati, l uno, ad un direttore generale in servizio presso il Gabinetto del Ministro, l altro al personale delle aree funzionali degli uffici di Gabinetto. I destinatari, per ovvie esigenze di servizio, hanno necessità di potenziare e sviluppare competenze linguistico-comunicative, già in parte possedute. Inoltre, in considerazione dell importanza di garantire in materia di Riforma della scuola adeguati ed efficaci flussi comunicativi, sia interni che esterni a questa Amministrazione, si prevede di realizzare un iniziativa di formazione per il personale dell Ufficio centrale di Relazione con il Pubblico in materia di Riforma della scuola. 5

6 Area delle tecnologie per l automazione d ufficio e la comunicazione Al fine di assicurare la continuità di funzionamento del servizio informatico di rilevazione e gestione delle presenze nei confronti del personale dell ex MUR, oggi in servizio presso il Dipartimento per l Università di questo Ministero, si prevede di realizzare un corso di addestramento, mediante il sistema unificato RILP, nei confronti di coloro che presso tale Dipartimento sono addetti all utilizzo delle procedure informatizzate per la gestione delle presenze. 6

7 Distribuzione temporale dei corsi Attività Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Contenzioso del lavoro Procedimenti disciplinari Gestione siti web e comunicaz.ne ist.le Comunicazione efficace Sistema informativo del MIUR Inglese specialistico Riforma della scuola Gestione informatica delle presenze Ad eccezione dei corsi su La riforma della scuola, Il sistema informativo del MIUR e La gestione informatizzata delle presenze, che prevedono lezioni frontali, tutti gli altri interventi vengono realizzati attraverso periodi di formazione in aula intervallati da periodi di formazione a distanza. 7

8 Le risorse finanziarie In questo capitolo vengono riportate le disponibilità finanziarie per l anno 2010, finalizzate alla formazione del personale degli Uffici centrali e periferici del MIUR. Con Decreto Dipartimentale n. 1 del 7 gennaio 2010 è stata assegnata, in termini di competenza, residui e cassa, alla Direzione Generale sotto indicata sul capitolo 1173, art. 8 del bilancio di previsione di questo Ministero per l esercizio finanziario 2010, concernente Formazione e aggiornamento personale, la somma a fianco della stessa indicata: Cap.1173 art. 8 Direzione Generale per le risorse umane del Ministero, acquisti e affari generali Spese per la formazione e l aggiornamento del personale ,00 Con lo stesso decreto dipartimentale sono stati assegnati, per l anno 2010, alle Direzioni Generali sotto elencate, fondi relativi alla formazione e all aggiornamento del personale anche sul Capitolo 1170, art. 8, nella misura indicata a fianco di ciascuna di esse: Cap art. 8 Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali Formazione e aggiornamento Direzione Generale per le risorse umane del Ministero, acquisti ,00 e affari generali Direzione Generale per gli affari internazionali 5.000,00 Direzione Generale per la politica finanziaria e per il bilancio 5.000,00 Direzione Generale per gli studi, la statistica e i sistemi 5.000,00 informativi Vengono indicate di seguito le risorse finanziarie e i relativi capitoli di bilancio, esercizio finanziario 2010, concernenti le spese per la formazione, l aggiornamento e il perfezionamento del personale, per compensi ai funzionari docenti, per acquisto di materiale didattico, per le riviste e per le pubblicazioni, distribuite fra il Dipartimento per l Istruzione, il Dipartimento per l Università, l alta formazione artistica, musicale e coreutica e per la ricerca e gli Uffici Scolastici Regionali. Cap art. 6 Dipartimento per l Istruzione Formazione e aggiornamento ,00 Cap art. 5 Cap art. 5 Cap art. 5 Cap art. 5 Cap art. 5 Cap art. 5 Dipartimento per l Università, l alta formazione artistica, musicale e coreutica e per la ricerca Spese per la realizzazione di attività di formazione, aggiornamento e perfezionamento del personale, spese per i compensi ai funzionari docenti, per l'acquisto di materiale didattico, per le riviste e pubblicazioni 3.261, , , , , ,00 8

9 Uffici Scolastici Regionali Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Cap Spese per la formazione, l'aggiornamento ed il perfezionamento del personale; spese per compensi ai funzionari docenti, per acquisto di materiale didattico, per le riviste e le pubblicazioni Ufficio scolastico regionale per la Lombardia ,00 Ufficio scolastico regionale per il Piemonte 9.906,00 Ufficio scolastico regionale per la Liguria 5.214,00 Ufficio scolastico regionale per il Veneto 8.914,00 Ufficio scolastico regionale per l'emilia Romagna ,00 Ufficio scolastico regionale per il Friuli Venezia Giulia 5.196,00 Ufficio scolastico regionale per la Toscana ,00 Ufficio scolastico regionale per l'umbria 3.219,00 Ufficio scolastico regionale per il Lazio ,00 Ufficio scolastico regionale per le Marche 5.201,00 Ufficio scolastico regionale per il Molise 3.219,00 Ufficio scolastico regionale per l'abruzzo 5.201,00 Ufficio scolastico regionale per la Puglia 7.677,00 Ufficio scolastico regionale per la Campania ,00 Ufficio scolastico regionale per la Basilicata 3.124,00 Ufficio scolastico regionale per la Calabria 6.933,00 Ufficio scolastico regionale per la Sardegna 5.442,00 Ufficio scolastico regionale per la Sicilia ,00 9

10 Tabelle di dettaglio dei corsi La gestione dei siti web e la nuova comunicazione istituzionale Addetti al servizio Sviluppare specifiche conoscenze necessarie per l allestimento e la gestione dei siti web. Consolidare l omogeneità del servizio informativo su rete internet erogato dagli uffici centrali e periferici del MIUR. n. 13 giorni in presenza + n. 60 giorni di formazione a distanza Blended MIUR - Ufficio III D.G. Risorse Umane MIUR - Ufficio III D.G. Risorse Umane - RTI - EDS MIUR - Ufficio III D.G. Risorse Umane Da definire Contenzioso del lavoro negli uffici amministrativi Personale (dirigenziale e delle aree funzionali) degli uffici centrali e periferici del MIUR, impegnato nella gestione del contenzioso. Integrare e rafforzare le conoscenze individuali in materia. Garantire l omogeneità delle procedure. n. 6 gg. in presenza (4 con tutor + 2 con esperti) + attività on-line Formazione blended MIUR -Ufficio III D.G. risorse umane MIUR- Ufficio III D.G. risorse umane - RTI HP Avvocato dello Stato Monte Porzio Catone - sedi periferiche MIUR- 2 plenarie a Rimini Piattaforma per l e-learning: ANSAS Procedimenti disciplinari negli uffici amministrativi Personale (dirigenziale e delle aree funzionali) degli uffici centrali e periferici del MIUR, impegnato nella gestione dei procedimenti disciplinari. Integrare e rafforzare le conoscenze individuali in materia. Garantire l omogeneità delle procedure. n. 6 gg. in presenza (4 con tutor + 2 con esperti) + attività on-line Formazione blended MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane MIUR- Ufficio III D.G. risorse umane - RTI - EDS Avvocato dello Stato Monte Porzio Catone - sedi periferiche MIUR- plenarie a Rimini Piattaforma per l e-learning: ANSAS 10

11 La comunicazione efficace Personale (dirigenziale e delle aree funzionali) degli uffici centrali e periferici del MIUR Fornire gli strumenti per potenziare la qualità e l efficacia della comunicazione scritta e ottimizzare sia la comunicazione interna all Amministrazione che quella rivolta all utente finale, utilizzando al meglio le potenzialità della scrittura efficace e della collaborazione trasversale. n. 5 gg. in presenza intervallati da circa 8 gg. di formazione a distanza. blended MIUR- Ufficio III D.G. risorse umane MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane Società esterna MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane Società esterna MIUR e sedi regionali Il sistema informativo del MIUR Personale delle aree funzionali (funzionari per lo sviluppo SW e della rete e per l analisi statistica) degli uffici centrali e periferici del MIUR Fornire ai vincitori di concorso nel profilo suddetto conoscenze sui procedimenti amministrativi e sulle relative applicazioni informatizzate, che l RTI HP all interno del contratto in essere gestisce. Attuare la condivisione del know-how tra personale di consulenza e personale del MIUR. n. 13 gg. in presenza. lezioni frontali MIUR- D.G.Studi, statistica e sistemi informativi MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane MIUR- D.G.Studi, statistica e sistemi informativi RTI HP MIUR e Monte Porzio Catone Corsi di aggiornamento specialistico di lingua inglese Personale dell area dirigenziale generale e delle aree funzionali del Gabinetto del Ministro Potenziare e sviluppare competenze linguistico-comunicative, già in parte possedute, al fine di ottimizzare i rapporti con le rappresentanze dei Paesi esteri. n. 30 gg. in presenza + 90 ore in auto-apprendimento on-line. Blended Training Club MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane Training MIUR 11

12 La riforma della scuola Tutto il personale dell Ufficio di Relazioni con il Pubblico del MIUR Garantire in materia di Riforma della scuola adeguati ed efficaci flussi comunicativi, sia interni che esterni a questa Amministrazione. n. 2 gg. in presenza. lezioni frontali MIUR- docenza interna MIUR-Ufficio III D.G. risorse umane MIUR MIUR La gestione informatizzata delle presenze Personale in servizio presso il Dipartimento per l Università addetto istituzionalmente all utilizzo della specifica procedura informatizzata. Assicurare la continuità di funzionamento del servizio informatico di rilevazione e gestione del personale dell ex MUR, mediante l utilizzo del sistema unificato RILP. n. 5 gg. in presenza. lezioni frontali MIUR- Accenture MIUR- D.G. risorse umane e D.G. studi, statistica e sistemi informativi MIUR MIUR 12