PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI D IPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA

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1 I soggetti titolari e/o detentori delle informazioni, relative a infrastrutture fisiche e reti pubbliche di comunicazioni a livello comunale o regionale, hanno l obbligo di fornire dette informazioni, costantemente aggiornate, al fine di alimentare un sistema unico regionale, presente nelle varie regioni, che consenta l aggregazione dei dati e l integrazione tra i sistemi informativi e il SINFI. Qualora la regione di appartenenza non disponga di un catasto regionale sarà possibile interfacciarsi direttamente con il catasto nazionale o utilizzare i servizi messi a disposizione dal SINFI per il caricamento diretto dei propri dati nel sistema. Il dialogo tra il SINFI e i vari database avviene mediante l implementazione di un sistema che interroga i servizi resi disponibili dalle Regioni e/o dagli operatori di rete e dai gestori di infrastrutture. Tali servizi e i relativi standard saranno quelli previsti nel contesto dell implementazione della direttiva INSPIRE. Si potrà quindi fare riferimento, tra gli altri, ai servizi WMS (Web Map Service) e WFS (Web Feature Service); si rimanda, in proposito, alle relative guide tecniche definite nell ambito di attuazione della citata Direttiva INSPIRE. Nel dialogo su menzionato, i dati vengono scambiati in formato GML, indicato nel contesto di attuazione della Direttiva INSPIRE, e/o in formato «shapefile». Al fine del reperimento delle informazioni non immediatamente interfacciabili con SINFI, si prevede di valutare, in un ottica di sussidiarietà, la predisposizione di opportuni tools di conversione/ricodifica dei dati, oltre che di editing online delle informazioni. 5 Livello dei servizi I livelli di servizio necessari per la fornitura batch delle informazioni sono di seguito indicati: per ogni operatore nazionale: banda dedicata di ~100 Mbps. tempo di risposta alla richiesta (es. WPS) Batch < 20 minuti per le amministrazioni pubbliche locali (ad eccezione di quelle aventi connessioni tramite porta di dominio quindi operanti su SPC), al fine di potersi interfacciare e fornire i dati in modalità batch, si evidenzia che il livello minimo per l utilizzo del servizio è pari a : banda dedicata di ~10 Mbps. tempo di risposta alla richiesta (es. WPS) Batch < 20 minuti Il SINFI garantisce la fruibilità del servizio con un uptime del 90% su base annua, garantendo un throughput complessivio di 150 Mbps per 200 richieste simultanee (il 10% degli utenti totali). 16A04456 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI D IPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA DECRETO 29 aprile Modifica del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 settembre 2014, in materia di definizione degli schemi e delle modalità per la pubblicazione su Internet dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi. IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 settembre 2014, recante: «Definizione degli schemi e delle modalità per la pubblicazione su Internet dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi e dell indicatore annuale di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni» e, in particolare, l art. 11; Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante: «Codice dell amministrazione digitale», e successive modificazioni; Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante: «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42», e successive modificazioni; Visto l art. 29, comma 1 -bis del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante: «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni», e successive modificazioni; Considerato che l art. 11, comma 14, del citato decreto legislativo n. 118 del 2011, come sostituito dall art. 1, comma 1, lettera m), del decreto legislativo n. 126 del 2014, prevede che, a decorrere dal 2016, gli schemi di bilancio previsti dall art. 11, comma 1, del medesimo decreto, assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; Ritenuto opportuno, considerato quanto previsto dal citato art. 11, comma 14, del decreto legislativo n. 118 del 2011, aggiornare gli schemi tipo che le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti regionali in contabilità finanziaria e gli enti locali in contabilità finanziaria adottano per la pubblicazione sui propri siti Internet istituzionali dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi con riferimento all esercizio 2016 e successivi; Di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze; Decreta: Art Sono adottati gli aggiornamenti degli schemi tipo che le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti regioniali in contabilità finanziaria e gli enti locali in contabilità finanziaria, utilizzano, a decorrere dall esercizio 2016, per la pubblicazione sui propri siti Internet istituzionali dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi, contenuti negli allegati 1 e 2 del presente decreto che sostituiscono gli allegati 2 e 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 settembre Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 29 aprile 2016 Il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione M ADIA Il Ministro dell economia e delle finanze PADOAN Registrato alla Corte dei conti il 31 maggio 2016 Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri, reg.ne prev. n

2 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 i ALLEGATO 1 Entrate Dati previsionali anno.(*) TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE COMPETENZA SANITARIA (**) CASSA SANITARIA (**) Fondo per spese correnti Fondo per spese in conto capitale Utilizzo Risultato di Amministrazione Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento TITOLO 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa Tipologia 101: Imposte, tasse e proventi assimilati Tipologia 102: Tributi destinati al finanziamento della sanità (solo per le Regioni) Tipologia 103: Tributi devoluti e regolati alle autonomie speciali (solo per le Regioni) Tipologia 104: Compartecipazioni di tributi Tipologia 301: Fondi perequativi da Amministrazioni Centrali Tipologia 302: Fondi perequativi dalla Regione o Provincia autonoma (solo per Enti locali) Totale TITOLO 1: Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa TITOLO 2 Trasferimenti correnti Tipologia 101: Trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche Tipologia 102: Trasferimenti correnti da Famiglie Tipologia 103: Trasferimenti correnti da Imprese Tipologia 104: Trasferimenti correnti da Istituzioni Sociali Private Tipologia 105: Trasferimenti correnti dall'unione europea e dal Resto del Mondo Totale TITOLO 2: Trasferimenti correnti TITOLO 3 Entrate extratributarie Tipologia 100: Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni Tipologia 200: Proventi derivanti dall'attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti Tipologia 300: Interessi attivi Tipologia 400: Altre entrate da redditi da capitale Tipologia 500: Rimborsi e altre entrate correnti Totale TITOLO 3: Entrate extratributarie 53

3 TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE COMPETENZA SANITARIA (**) CASSA SANITARIA (**) TITOLO 4 Entrate in conto capitale Tipologia 100: Tributi in conto capitale Tipologia 200: Contributi agli investimenti Tipologia 300: Altri trasferimenti in conto capitale Tipologia 400: Entrate da alienazione di beni materiali e immateriali Tipologia 500: Altre entrate in conto capitale Totale TITOLO 4: Entrate in conto capitale TITOLO 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie Tipologia 100: Alienazione di attività finanziarie Tipologia 200: Riscossione di crediti di breve termine Tipologia 300: Riscossione crediti di medio-lungo termine Tipologia 400: Altre entrate per riduzione di attività finanziarie Totale TITOLO 5: Entrate da riduzione di attività finanziarie TITOLO 6 Accensione prestiti Tipologia 100: Emissione di titoli obbligazionari Tipologia 200: Accensione prestiti a breve termine Tipologia 300: Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine Tipologia 400: Altre forme di indebitamento Totale TITOLO 6: Accensione prestiti TITOLO 7 Anticipazioni da istituto Tipologia 100: Anticipazioni da istituto Totale TITOLO 7: Anticipazioni da istituto TITOLO 9 Entrate per conto terzi e partite di giro Tipologia 100: Entrate per partite di giro Tipologia 200: Entrate per conto terzi Totale TITOLO 9: Entrate per conto terzi e partite di giro TOTALE TITOLI TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE (*) I dati previsioni indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione). (**) Solo per le Regioni e le Province autonome che adottano il patto della salute. 54

4 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 1 a 5) Dati previsionali anno.(*) 1 2 Servizi istituzionali, generali e di gestione Giustizia / MISSIONI Competenza Cassa Competenza Cassa di cui di cui TITOLO 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso di prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto (*) I dati indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione) Ordine pubblico e sicurezza Istruzione e diritto allo studio Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa di cui di cui di cui 55

5 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 6 a 10) Dati previsionali anno.(*) Politiche giovanili, sport e tempo libero Turismo Assetto del territorio ed edilizia abitativa Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Trasporti e diritto alla mobilità Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa di cui di cui di cui di cui di cui TITOLO 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso di prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto (*) I dati indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione). 56

6 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 11 a 15) Dati previsionali anno.(*) Soccorso Civile Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Tutela della salute Sviluppo economico e competitività Politiche per il lavoro e la formazione professionale Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa di cui di cui di cui di cui di cui TITOLO 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso di prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto (*) I dati indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione). 57

7 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 16 a 20) Dati previsionali anno.(*) Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Energia e diversificazione delle fonti energetiche Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali Relazioni internazionali Fondi e accantonamenti Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa di cui di cui di cui di cui di cui TITOLO 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso di prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto (*) I dati indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione). 58

8 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 50 a 99 e ripiano disavanzo) Dati previsionali anno.(*) Debito pubblico Anticipazioni finanziarie Servizi per conto terzi Ripiano disavanzo Totale generale delle spese Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Competenza Cassa di cui di cui di cui di cui TITOLO 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso di prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto (*) I dati indicano le previsioni di competenza e di cassa (la tabella è predisposta per ciascun esercizio compreso nel bilancio di previsione). 59

9 ALLEGATO 2 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Allegato 2/a i Entrate Dati di rendiconto anno.(*) TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE COMPETENZA SANITARIA (*) CASSA SANITARIA (*) Fondo per spese correnti Fondo per spese in conto capitale Utilizzo Risultato di Amministrazione Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento TITOLO 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa Tipologia 101: Imposte, tasse e proventi assimilati Tipologia 102: Tributi destinati al finanziamento della sanità (solo per le Regioni) Tipologia 103: Tributi devoluti e regolati alle autonomie speciali (solo per le Regioni) Tipologia 104: Compartecipazioni di tributi Tipologia 301: Fondi perequativi da Amministrazioni Centrali TITOLO 2 Tipologia 302: Fondi perequativi dalla Regione o Provincia autonoma (solo per Enti locali) Totale TITOLO 1: Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa Trasferimenti correnti Tipologia 101: Trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche Tipologia 102: Trasferimenti correnti da Famiglie Tipologia 103: Trasferimenti correnti da Imprese Tipologia 104: Trasferimenti correnti da Istituzioni Sociali Private Tipologia 105: Trasferimenti correnti dall'unione europea e dal Resto del Mondo Totale TITOLO 2: Trasferimenti correnti TITOLO Entrate extratributarie Tipologia 100: Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni Tipologia 200: Proventi derivanti dall'attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti Tipologia 300: Interessi attivi Tipologia 400: Altre entrate da redditi da capitale Tipologia 500: Rimborsi e altre entrate correnti Totale TITOLO 3: Entrate extratributarie TITOLO 4 Entrate in conto capitale Tipologia 100: Tributi in conto capitale Tipologia 200: Contributi agli investimenti Tipologia 300: Altri trasferimenti in conto capitale 60

10 TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE COMPETENZA SANITARIA (*) CASSA SANITARIA (*) Tipologia 400: Entrate da alienazione di beni materiali e immateriali Tipologia 500: Altre entrate in conto capitale Totale TITOLO 4: Entrate in conto capitale TITOLO 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie Tipologia 100: Alienazione di attività finanziarie Tipologia 200: Riscossione di crediti di breve termine Tipologia 300: Riscossione crediti di medio-lungo termine Tipologia 400: Altre entrate per riduzione di attività finanziarie Totale TITOLO 5: Entrate da riduzione di attività finanziarie TITOLO 6 Accensione prestiti Tipologia 100: Emissione di titoli obbligazionari Tipologia 200: Accensione prestiti a breve termine Tipologia 300: Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine Tipologia 400: Altre forme di indebitamento Totale TITOLO 6: Accensione prestiti TITOLO 7 Anticipazioni da istituto Tipologia 100: Anticipazioni da istituto Totale TITOLO 7: Anticipazioni da istituto TITOLO 9 Entrate per conto terzi e partite di giro Tipologia 100: Entrate per partite di giro Tipologia 200: Entrate per conto terzi Totale TITOLO 9: Entrate per conto terzi e partite di giro TOTALE TITOLI TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE DISAVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO (Totale generale delle spese di competenza - Totale generale delle entrate di competenza) (***) (*) Indicare gli accertamenti e le riscossioni, salvo che per le prime quattro righe che indicano previsioni definitive. (**) Solo per le Regioni e le Province autonome che adottano il patto della salute. (***) Voce da riportare solo se si registra un disavanzo, nel caso in cui il totale generale delle spese di competenza (impegni + FPV) è superiore al totale generale delle 61

11 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Allegato 2/b Spese (missioni da 1 a 5) Dati di rendiconto anno.(*) Servizi istituzionali, generali e di gestione Giustizia Ordine pubblico e sicurezza Istruzione e diritto allo studio Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa TITOLO 3 - Spese per incremento attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto AVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO/FONDO DI CASSA (Totale generale delle entrate - Totale generale delle spese) (**) (*) Indicare gli impegni, le previsioni definitive relative al e i pagamenti, salvo che per la prima voce che riporta la previsione definitiva (**) Voce da riportare solo in presenza di un avanzo o di un di cassa, nel caso in cui il totale generale delle entrate è superiore al totale generale delle spese, distintamente per la competenza (compreso il FPV) e per la cassa 62

12 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Allegato 2/c Spese (missioni da 6 a 10) Dati di rendiconto anno.(*) Politiche giovanili, sport e tempo libero Turismo Assetto del territorio ed edilizia abitativa Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Trasporti e diritto alla mobilità Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa TITOLO 3 - Spese per incremento attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto AVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO/FONDO DI CASSA (Totale generale delle entrate - Totale generale delle spese) (**) (*) Indicare gli impegni, le previsioni definitive relative al e i pagamenti, salvo che per la prima voce che riporta la previsione definitiva (**) Voce da riportare solo in presenza di un avanzo o di un di cassa, nel caso in cui il totale generale delle entrate è superiore al totale generale delle spese, distintamente per la competenza (compreso il FPV) e per la cassa 63

13 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Allegato 2/d Spese (missioni da 11 a 15) Dati di rendiconto anno.(*) Soccorso Civile Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Tutela della salute Sviluppo economico e competitività Politiche per il lavoro e la formazione professionale Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa TITOLO 3 - Spese per incremento attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto AVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO/FONDO DI CASSA (Totale generale delle entrate - Totale generale delle spese) (**) (*) Indicare gli impegni, le previsioni definitive relative al e i pagamenti, salvo che per la prima voce che riporta la previsione definitiva (**) Voce da riportare solo in presenza di un avanzo o di un di cassa, nel caso in cui il totale generale delle entrate è superiore al totale generale delle spese, distintamente per la competenza (compreso il FPV) e per la cassa 64

14 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Spese (missioni da 16 a 20) Dati di rendiconto anno.(*) Allegato 2/e 20 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Energia e diversificazione delle fonti energetiche Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali Relazioni internazionali Fondi e accantonamenti Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa TITOLO 3 - Spese per incremento attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto AVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO/FONDO DI CASSA (Totale generale delle entrate - Totale generale delle spese) (**) (*) Indicare gli impegni, le previsioni definitive relative al e i pagamenti, salvo che per la prima voce che riporta la previsione definitiva (**) Voce da riportare solo in presenza di un avanzo o di un di cassa, nel caso in cui il totale generale delle entrate è superiore al totale generale delle spese, distintamente per la competenza (compreso il FPV) e per la cassa 65

15 ENTI IN CONTABILITA' FINANZIARIA SOGGETTI AL DLGS 118/2011 Allegato 2/f Spese (missioni da 50 a 99) Dati di rendiconto anno.(*) Debito pubblico Anticipazioni finanziarie Servizi per conto terzi Ripiano disavanzo Totale generale delle spese / MISSIONI Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Cassa Competenza Competenza Cassa TITOLO 3 - Spese per incremento attività finanziarie TITOLO 4 - Rimborso prestiti 501 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto AVANZO FORMATOSI NELL'ESERCIZIO/FONDO DI CASSA (Totale generale delle entrate - Totale generale delle spese) (**) (*) Indicare gli impegni, le previsioni definitive relative al e i pagamenti, salvo che per la prima voce che riporta la previsione definitiva (**) Voce da riportare solo in presenza di un avanzo o di un di cassa, nel caso in cui il totale generale delle entrate è superiore al totale generale delle spese, distintamente per la competenza (compreso il FPV) e per la cassa 16A