REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE. n. 757 del O G G E T T O

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1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 757 del O G G E T T O Procedura negoziata per la fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24 a partire dal 04/08/2014, corrispondente ad una spesa complessiva pari ad ,97 IVA esclusa.. Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2014 Numero Proposta:

2 IL RESPONSABILE del Servizio Approvvigionamenti riferisce: è necessario assicurare la continuità alla fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24: con nota prot del 04/07/2013, a firma del Direttore Generale, è stato richiesto alla Commissione Regionale per l Investimento in Tecnologia ed Edilizia (di seguito CRITE) il prescritto parere per un rinnovo contrattuale della durata di anni due per la fornitura del servizio in argomento, per un valore complessivo di ,91 IVA inclusa; con nota prot del 15/10/2013 la CRITE ha riscontrato la citata richiesta con parere favorevole con prescrizioni. Più precisamente l Azienda è stata autorizzata al rinnovo contrattuale della durata di due anni e nel frattempo dovrà procedere all indizione di apposita gara in unione di acquisto con le altre cinque aziende U.L.S.S. della provincia di Vicenza previa presentazione entro un anno del relativo bando di gara alla Segreteria Regionale per la Sanità; con nota prot del 28/11/2013 il Direttore del Servizio per l Informatica Generale ha trasmesso la bozza di capitolato relativo alla procedura negoziata SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA, MANUTENZIONE, SERVIZI PROFESSIONALI ED OUTSOURCING IN DATA CENTER ESTERNO, DEI PROGRAMMI APPLICATIVI IN USO PRESSO L AZIENDA ULSS 6 VICENZA FORNITI DALLA DITTA DEDALUS PER IL BIENNIO ; con nota integrativa prot del 03/12/13 il Direttore del Servizio per l Informatica Generale attesta inoltre l esclusività della ditta Dedalus quale unico fornitore in quanto la ditta è produttrice e fornitrice degli applicativi ed è l unica in grado di assicurare l efficienza e l efficacia dell assistenza tecnica richiesta, in quanto proprietaria della sorgente software ; pertanto coerentemente con quanto rilevato, è stata avviata dalla Sezione Servizi e beni economali del Servizio Approvvigionamenti la Procedura negoziata, espletata ai sensi dell art. 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163 del e s.m.i. fissando la base d asta in ,00 IVA inclusa; il medesimo Servizio per l Informatica Generale, con del 25/03/14, richiama l autorizzazione della CRITE per alla fornitura indicando ,24 quale importo da porre a base d asta, successivamente ribassato ad ,00; la procedura è stata registrata in data 01/04/2014 sul sito dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con il CIG ( ), ai sensi della Legge 13 agosto 2010, n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; con lettera prot. N del 31/03/14, trasmessa via fax, è stata invitata la ditta Dedalus Spa, a presentare la propria migliore offerta; la procedura in oggetto riguarda la fornitura dei servizi di seguito elencati, così come richiesti dal Servizio per l Informatica Generale e confermati con del 25/03/14: 2

3 TABELLA APPLICATIVI Codice prodotto Linea prodotto Descrizione Consultori Familiari TECONS DSS Verticalizzazione per i consultori CLICXA DSS Cartella Consultori client illimitati per l'az. ULS 6 Cartella Web Psicologi e Logopedisti CLPSLOWDSS Cartella Web Psicologi e Logopedisti RDELW2 NET ESelab WEB - prodotto per la configurazione, elaborazione, presentazione risultati e estrazione dati Sistema informativo per la Gestione dell Ufficio Anziani TEANZI DSS Sistema informativo per la Gestione dell Ufficio Anziani Cartella Clinica DSM TEDSM DSS Cartella gestione DSM in ambiente WEB Cartella Clinica Disturbi Alimentari CLCDA CHO Cartella Clinica per Centro Disturbi Alimentari Assistenza Infermieristica Domiciliare TEASSS ADI Verticalizzazione per l'adi CLICXA ADI Cartella ADI client illimitati per l'az. ULSS 6 TEAUVG ADI Licenza base cartella UVG TEASSS ADI Pianificazione agende e rilevazione prestazioni TEMMG ADI Gestione attività e contratti M.M.G. TEMMG ADI Rilevazioni attività pianificate e accessi MMG TEFAST ADI Modulo rilevazioni attività non pianificate RDELW2 NET Modulo elaborazioni dati ad uso aziendale TEREGA ADI Elaborazione dati Amm.vi per regione TELANA ADI Collegamento con anagrafe aziendale TELRIC ADI Collegamento con procedura ricoveri TEASSS ADI Modulo per invio trimestrale flusso informativo di mobilità per le strutture residenziali alla regione TESUNS ADI Gestione liste di attesa alle RSA COLCLRE P NET Modulo per generazione pagine in formato PDF Area Tecnica per la gestione Amministrativa UAMEE NFS Gestione contabilità separata UAMFI NFS Cartella documenti contabili UAMFM NFS Mandato informatico UAMFS NFS Sospesi di tesoreria UAMFT NFS Invio ricezione fatture con postel UAMFW NFS Visualizzazione estratto conto WEB UAMMG NFS Integrazione database farmaceutici UAMML NFS Gestione dei contratti UAMMN NFS Conto deposito UAMMQ NFS Gestione piani terapeutici UAMMS NFS Integrazione anagrafe pazienti SIGMA UAMMW NFS E-logistica di reparto 3

4 UAMMX NFS Invio doc. acquisto via fax/ SWTERZ TER Infrastruttura graficizzaz. stampe HDNFS NFS Help Desk NFS UAME0 NFS Contabilità generale UAMEA NFS Riclassifiche di bilancio UAMEB NFS Budget trasversale di c. economica UAMF0 NFS Modulo base contabile UAMFK NFS Incassi e fatturazioni attive UAMFP NFS Fatturazione passiva UAMIB NFS Logistica e fiscale del patrimonio UAMM0 NFS Magazzino economale UAMMB NFS Proposte d'ordine UAMMP NFS Scarico con lettore ottico UAMMR NFS Ordini ripetitivi UAMR0 NFS Contab. direzionale, budget, ricircoli Canone di attivazione assistenza online SOP - Sale Operatorie SOP ORMAWEB AIS - Anatomia Patologica: Armonia AIS Canone estensione Garanzia Hardware AIS Hardware e Software di Base AIS Software e Servizi Canale Scryba per Anatomia Patologica Servizio annuale MGA Canale Scryba per Repository Fraseggio TER (max p/a) TER Servizio annuale manutenzione Adapter adeguato per connessione a Repository Sigma conforme a protocollo regionale IBSE TER Servizio annuale Marche Temporali per Conservazione TABELLA SERVIZI PROFESSIONALI Figura Professionale Descrizione Q.tà Specialista Applicativo Attività professionali in sede 10 Specialista Applicativo Attività professionali on-site 30 GESTIONE OPERATIVA IN DATA CENTER La ditta aggiudicataria deve mettere a disposizione dell Azienda ULSS 6 Vicenza uno o più Server Virtuali dedicati, su infrastruttura DATA CENTER esterno, al fine di ottenere tutti i vantaggi di una soluzione dedicata tradizionale (fisica) in termini di: isolamento software (sistema operativo, software di base, applicativi) isolamento hardware (capacità computazionale, spazio disco e memoria allocata) utilizzando unicamente quelle risorse che sono necessarie alle reali esigenze dell Azienda ULSS. L infrastruttura di virtualizzazione (con tutte le sue componenti: server, SAN, switch, dispositivi di backup e software di virtualizzazione.), dovranno caratterizzarsi per essere: costantemente all avanguardia completamente gestita e mantenuta da personale specializzato Infracom in grado di supportare qualsiasi ulteriore e successiva necessità 4

5 Il servizio dovrà garantire: l allocazione di risorse adeguate per il funzionamento dei servizi presenti sui server virtuali la possibilità di rendere operativo un ambiente sempre proporzionato alle necessità, in grado di crescere al variare delle esigenze evitando investimenti successivi per nuovo hardware la possibilità di migliorare la disponibilità dei server al fine di garantire la continuità adeguata la possibilità concreta di poter realizzare un sito di Disaster Recovery su un sito alternativo una gestione H24/365 dell infrastruttura in tutte le sue componenti (Server, San, NAS, switch, SW VMWARE) TABELLA GESTIONE OPERATIVA IN DATA CENTER Descrizione Q.tà Servizi in infrastruttura VMWARE 1 Servizi su server iseries (AS/400) 1 Contributo relativo alla connettività dei sistemi dal Data Center alla 1 sede ULSS ASSISTENZA In particolare l attività in procedura negoziata comprende: Servizio ordinario di assistenza e teleassistenza, in orario feriale di lavoro modulato secondo il seguente schema e linea di prodotto: LineaProdot to Periodo di assistenza per Linea di Prodotto Tempo massimo di presa in carico DSS/ADI Lun. a Ven. 9:00-13:00 e 14:00-17:00 -(festivi 4 ore esclusi) CHO Lun. a Ven. 9:00-13:00 e 14:00-17:00 -(festivi 4 ore esclusi) NFS Lun. a Ven. 9:00-13:00 e 14:00-17:00 - (festivi 4 ore esclusi) SOP Lun. a Ven e 14:30-17:00 (festivi 4 ore esclusi) AIS Lun. a Ven. 7:30-13:00 e 14:00-17:00 - (festivi esclusi) 4 ore Ricevimento delle segnalazioni; risposta entro 120 minuti per guasti bloccanti il sistema; diagnosi del guasto o dell anomalia; correzione dell anomalia mediante supporto telefonico ad operatori e collegamento on-line, tramite connessione VPN; attivazione dell intervento on site, se necessario; Monitoraggio preventivo e periodico dei sistemi; sistema di monitoraggio automatico dei sistemi in Data Center H24; aggiornamento del software (previo accordo con il cliente) per anomalie riscontrate, adeguamenti ad obblighi di legge, miglioramenti tecnologici disponibili durante il periodo di contratto. Assistenza per le estrazioni statistiche e flussi dati verso l Amministrazione; 5

6 l offerta complessiva formulata dalla ditta Dedalus è pari ad ,00 + IVA 22% equivalente ad ,80 IVA inclusa; come previsto dall art. 7 Assegnazione della fornitura della lettera di richiesta di offerta, l Azienda ULSS si riserva di valutare la proposta tecnica ed economica presentata dalla Ditta al fine di verificarne la corrispondenza tecnica a quanto richiesto e la congruità economica. In tale fase potrà quindi richiedere integrazione della documentazione al fine di raggiungere la massima efficienza ed efficacia nella gestione dei servizi; è stato rilevato che l offerta presentata da Dedalus riporta una quotazione per i servizi di manutenzione dei moduli relativi alla Area Tecnica per la gestione Amministrativa (UAM-NFS), pari a ,60/anno IVA inclusa; per i medesimi servizi Dedalus aveva già formulato una quotazione pari a ,20/anno IVA inclusa in occasione di altra procedura negoziata già aggiudicata a Dedalus spa con Delibera n 625/2013, avente ad oggetto Servizio di aggiornamento del sistema amministrativo contabile e della gestione del magazzino, fornito e prodotto dalla Ditta Dedalus spa, per la durata di mesi 36 ; a seguito di successive verifiche è stato accertato con i referenti commerciali di Dedalus che la quotazione pari a ,20/anno IVA inclusa rimane confermata per il contratto triennale di cui alla citata Delibera 625/2013 mentre la quotazione su base annua di ,60/anno IVA inclusa sarà applicata esclusivamente al periodo transitorio intercorrente fra il 04/08/2014 (data di inizio del nuovo contratto di manutenzione delle procedure UAM sotto AS/400 in dismissione) e la data di start-up delle nuove procedure NFS fissata per il 14/10/2014. Il rateo da riconoscere a Dedalus in tale periodo sarà pertanto pari a circa due mensilità ed equivalente a circa ,27 IVA inclusa; l offerta per fornitura in oggetto è pertanto pari ad ,86 IVA 22% inclusa; con nota prot del 16/06/14 è stata nominata la Commissione Giudicatrice, che riunitasi in data 20/06/14 si è riunita per valutare l offerta della ditta Dedalus, redigendo apposito verbale, da cui si evince che l offerta corrisponde a quanto autorizzato dal CRITE e l importo risulta inferiore alla base d asta ed autorizzata dal CRITE stesso; all atto di apertura dell offerta sono state verificate positivamente le autocertificazioni di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163 del e s.m.i.; si propone pertanto di aggiudicare la fornitura in oggetto alla ditta Dedalus Healthcare System Group, Via Collodi 6/C Firenze, C.F e P. Iva , Rea di Firenze,, per il periodo di mesi 24 a decorrere 04/08/2014 al prezzo complessivo di ,86 IVA 22% inclusa quale somma delle voci messe in gara e decurtate dei canoni non applicabili per la manutenzione dei moduli NFS dell Area Tecnica per la gestione Amministrativa; si evidenzia che la procedura negoziata si è conclusa con l acquisizione di un offerta complessiva con un ribasso di ,05 IVA inclusa rispetto alla spesa autorizzata dalla CRITE e ciò equivale ad un risparmio per l Azienda di circa il 21,40% rispetto all onere presunto. Ai sensi dell art. 10 Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, comma 6 del D.lgs. 163/2006 Codice dei contratti pubblici 6

7 relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE è necessario nominare il responsabile della gestione del contratto; Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza; Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE D E L I B E R A 1 di prendere atto di quanto in premessa espresso che fa parte integrante del presente provvedimento; 2 di prendere atto che è necessario assicurare la continuità alla fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus Spa per un periodo di mesi 24; 3 di prendere atto che con nota del 04/07/2013, a firma del Direttore Generale, è stato richiesto alla CRITE il prescritto parere per un rinnovo contrattuale della durata di anni due per la fornitura del servizio in argomento per un valore complessivo di ,91 IVA inclusa; 4 di prendere atto che con nota prot del 15/10/2013 la CRITE ha riscontrato la citata richiesta esprimendo parere favorevole con prescrizioni e che più precisamente l Azienda è stata autorizzata al rinnovo contrattuale della durata di due anni e che nel frattempo dovrà procedere all indizione di apposita gara in unione di acquisto con altre cinque aziende U.L.S.S. della provincia di Vicenza previa presentazione entro un anno del relativo bando di gara alla Segreteria Regionale per la Sanità; 5 di prendere atto che con nota prot /2013 il Direttore del Servizio per l Informatica Generale ha dichiarato che la ditta Dedalus è produttrice e fornitrice degli applicativi ed è l unica in grado di assicurare l efficienza e l efficacia dell assistenza tecnica richiesta, in quanto proprietaria della sorgente software; 6 di prendere atto che conseguentemente è stata avviata dalla Sezione Servizi e beni economali del Servizio Approvvigionamenti la Procedura negoziata, espletata ai sensi dell art. 57, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163 del e s.m.i. per la fornitura biennale del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus fissando la base d asta in ,00 IVA inclusa; 7 di prendere atto che detta procedura si è conclusa con una offerta ritenuta dalla Commissione Giudicatrice congrua e conforme a quanto richiesto e pari ad ,86 IVA 22% inclusa; 7

8 8 di dare atto che la procedura negoziata si è conclusa con l acquisizione di un offerta complessiva con un ribasso di ,05 IVA inclusa rispetto alla spesa autorizzata dalla CRITE e ciò equivale ad un risparmio per l Azienda di circa il 21,40% rispetto all onere presunto; 9 di assegnare, ai sensi dell art. 57, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 163 del e s.m.i, la fornitura biennale del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza prodotti e forniti dalla ditta Dedalus, alla medesima ditta Dedalus Healthcare System Group, Via Collodi 6/C Firenze, C.F e P. Iva , Rea di Firenze, per il periodo di mesi 24 a decorrere 04/08/2014, a fronte dell offerta corrispondente al prezzo complessivo ,86 IVA 22% inclusa, quale somma dei seguenti servizi: canone di manutenzione ed assistenza: ,63 servizi professionali: ,80 Gestone operativa n Data Center: , Sconto , Totale biennale ,86 10 di dare luogo agli effetti dell aggiudicazione a decorrere dal 04/08/2014 con riserva di risoluzione nel caso in cui le verifiche in corso ex art. 38 D.Lgs. n. 163 del e s.m.i, non risultassero positive; 11 di nominare responsabile della gestione del contratto il Direttore del Servizio per l Informatica Generale, Ing Lucio Sartori; 12 di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. 13 di dare atto che l importo di spesa pari ad ,86 IVA 22% inclusa, sarà a carico dei seguenti Bilanci di esercizio: anno ,18 anno ,80 anno ,88 ***** 8

9 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (F.to Dr. Roberto Toniolo) Il Direttore Sanitario (F.to Dr. Francesco Buonocore) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (F.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 9

10 Prot. N AL DIRETTORE GENERALE Le trasmetto con proposta di adozione l allegato schema di delibera, la cui premessa costituisce la relazione-proposta di questo Servizio/Ufficio. Attesto l avvenuta regolare istruttoria della pratica e la sua compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale disciplinante la materia e/o la fattispecie. OGGETTO DELLA DELIBERAZIONE Procedura negoziata per la fornitura del servizio di assistenza tecnica, manutenzione, servizi professionali ed outsourcing in data center esterno, dei programmi applicativi in uso presso l azienda U.L.S.S. 6 Vicenza forniti dalla ditta Dedalus spa per un periodo di mesi 24 a partire dal 04/08/2014, corrispondente ad una spesa complessiva pari ad ,97 IVA esclusa.. Vicenza, Il Direttore/Dirigente Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali. Data Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale. La presente proposta è stata correttamente imputata al conto. Data Il presente atto è pervenuto al: Il Direttore del Dipartimento Il Direttore del Servizio - Direttore Amministrativo il - Direttore Sanitario il - Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale il Note: Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali Si attesta che la presente proposta di delibera è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio proponente il giorno Il Responsabile Adottato il al n. Il Responsabile ========================================================================= 10