PROVINCIA DI POTENZA COMUNE DI PROTOCOLLO DI INTESA SULLA COLLABORAZIONE ALLA REDAZIONE DEL PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE E ATTIVITA CONNESSE

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1 PROVINCIA DI POTENZA COMUNE DI PROTOCOLLO DI INTESA SULLA COLLABORAZIONE ALLA REDAZIONE DEL PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE E ATTIVITA CONNESSE o O o PREMESSO che la legge n.225/92, istitutiva del Servizio Nazionale di Protezione Civile, assegna: - alla Provincia compiti di concorso all organizzazione e all attuazione delle attività di Protezione Civile ed uno specifico compito relativo alla rilevazione, alla raccolta ed alla elaborazione di dati interessanti la Protezione Civile, alla predisposizione di programmi provinciali di previsione e prevenzione ed alla loro realizzazione in armonia con i programmi nazionali e regionali ; - al Comune la possibilità di dotarsi di una struttura di protezione civile; che il D.lgs.112/98 conferisce: - alle Province le funzioni relative: 1. all attuazione, in ambito provinciale, delle attività di previsione e degli interventi di prevenzione dei rischi, stabilite dai programmi e piani regionali, con l adozione dei connessi provvedimenti amministrativi; 2. alla predisposizione dei piani provinciali di emergenza sulla base degli indirizzi regionali; 3. alla vigilanza sulla predisposizione da parte delle strutture provinciali di protezione civile, dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, da attivare in caso di eventi calamitosi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b) della legge 24 febbraio 1992, 1

2 n. 225; - al Comune funzioni relative alla predisposizione dei piani comunali e/o intercomunali di emergenza; CONSIDERATO che il primo comma dell art.15 della Legge n.225/92, dispone: nell ambito del quadro ordinamentale di cui alla legge 142/90, in materia di autonomie locali, ogni comune può dotarsi di una struttura di protezione civile. che il terzo comma dell art.15 della Legge 225/92 definisce il Sindaco autorità comunale di protezione civile ed inoltre stabilisce che al verificarsi dell'emergenza nell'ambito del territorio comunale, il sindaco assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari dandone immediata comunicazione al prefetto e al presidente della giunta regionale ; che ai sensi dell art.108 lett.c) del D.lgs.112/98 al Comune sono conferite, tra l altro, funzioni relative alla predisposizione dei piani comunali e/o intercomunali di emergenza ; che l art.41 della L.R.23/99 prevede che il Sistema Informativo Territoriale (SIT), in quanto riferimento conoscitivo fondamentale nella definizione degli strumenti di pianificazione Territoriale e Urbanistica e di programmazione economico-territoriale, promuove la raccolta ed il coordinamento integrato dei flussi informativi tra i soggetti titolari della Pianificazione Territoriale e Urbanistica (tra cui gli Enti territoriali come la Province ed i Comuni), al fine di costituire una rete informativa unica, assicurare la circolarità delle informazioni, evitando duplicazioni e sovrapposizioni di raccolta e di analisi delle informazioni stesse; 2

3 DATO ATTO che con Delibera Consiliare n.29 del 22/04/2004 la Provincia di Potenza ha approvato il Piano Provinciale di Protezione Civile nel quale si sottolinea che Un obiettivo molto importante del Sistema di Protezione Civile che la Provincia di Potenza ha avviato, è il coordinamento con le strutture di Protezione civile dei singoli Comuni e la verifica della compatibilità dei piani comunali e intercomunali di emergenza con il Piano Provinciale. Il Piano Provinciale di Protezione Civile ha fotografato il territorio ed i suoi rischi e si pone come supporto informativo scientifico ed indirizzo tecnico-metodologico per l organizzazione, su base Comunale, delle attività di previsione, prevenzione, e di soccorso per il superamento dell emergenza. Inoltre alle Amministrazioni Comunali si intende demandare la verifica ed il costante aggiornamento dei dati territoriali. Il tutto in attuazione del principio di sussidiarietà e nello spirito della copianificazione e della interscalarità della conoscenza, previste anche dalle vigenti disposizioni normative nazionali e regionali in materia di pianificazione territoriale e di area vasta e fermi restando i ruoli, le competenze e le responsabilità attribuiti al Sindaco ai sensi dalla vigente normativa in materia di protezione civile ; RITENUTO OPPORTUNO che nella predisposizione dei piani di rispettiva competenza i Comuni della Provincia di Potenza prendano a riferimento gli indirizzi contenuti nel Piano Provinciale di Protezione Civile; VISTO l art. 19 comma 1 lett. l) del D.Lgs. 267/00 Testo Unico dell Ordinamento degli Enti Locali che attribuisce alla Provincia, tra l altro, compiti di raccolta ed elaborazione dati e di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali ; 3

4 l art. 20 del D.Lgs. 267/00 che assegna alla Provincia un ruolo di coordinamento sovracomunale sia in ambito socio-economico che rispetto alle politiche territoriali; ATTESO che la Legge Regionale n. 23/99 sulla Tutela, governo ed uso del territorio, afferma all art. 5 che le Province rivestono compiti di coordinamento territoriale sovracomunale e di specificazione degli indirizzi programmatici regionali; RITENUTO che in attuazione dei dettati normativi sopraccitati la Provincia di Potenza presti la propria collaborazione agli enti comunali che ne facciano richiesta per la redazione dei rispettivi piani comunali di emergenza di protezione civile e di previsione e prevenzione dei rischi ed attività connesse; PRESO ATTO che il Comune di ha manifestato la volontà di avvalersi del supporto metodologico e tecnico-scientifico della struttura provinciale per la redazione del Piano Comunale di Protezione Civile ed attività connesse; RITENUTO, quindi, NECESSARIO definire le norme regolanti il rapporto di collaborazione fra la Provincia di Potenza e il Comune di ; TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO l anno duemilaquattro, il giorno del mese di in Potenza, TRA 4

5 la PROVINCIA di POTENZA, C.F con sede in Potenza, alla Piazza M. Pagano, legalmente rappresentata dal dott. ing. Alessandro ATTOLICO, Dirigente dell Unità di Direzione Pianificazione Territoriale ed Ambiente, nato a Bari il 14/08/1968, di seguito denominata Provincia ; ED il Comune di, C.F. con sede in alla via, legalmente rappresentato da responsabile dell Ufficio, nato a il, di seguito denominato Comune ; SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Oggetto del presente protocollo d intesa è lo svolgimento da parte della PROVINCIA DI POTENZA di una consulenza tecnico-scientifico metodologica al Comune di per la predisposizione del Piano Comunale di Protezione Civile, da redigere ai sensi della L 225/92. In dettaglio gli Enti in epigrafe si impegnano a svolgere le attività di seguito elencate: IMPEGNI DELLA PROVINCIA PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE fornire linee guida ed assistenza tecnico metodologica allo svolgimento, da parte del Comune, delle attività connesse nella redazione dei Piani Comunali di Protezione Civile; fornire dati informativi e cartografici, anche in formato digitale, già in possesso della Provincia ed utilizzabili dal Comune per il proprio Piano, ad esclusione di quei dati la cui utilizzazione sia subordinata al pagamento di diritti o alla concessione di autorizzazioni da parte di soggetti terzi 5

6 proprietari; promuovere incontri formativi e di aggiornamento con il personale tecnico del Comune; verificare la coerenza dei contenuti del Piano Comunale di Protezione Civile con quanto previsto dal Piano Provinciale ed assistenza nelle attività connesse; SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE (SIT) avviare, attraverso la definizione di un opportuno protocollo, la procedura di scambio dei dati con il Comune, al fine del loro inserimento nei SIT provinciale e comunale; fornire assistenza nel processo di georeferenziazione cartografica dei dati comunali per le attività di analisi del rischio e di protezione civile, al fine di permettere un integrata corrispondenza tra analisi, pianificazione e relativa rappresentazione cartografica; fornire assistenza nella costruzione di banche date delle risorse disponibili a livello comunale utili ai fini di protezione civile; Inserire il processo informativo nell ambito del Programma PON/ATAS connesso alla funzione di Polo Federato svolto dalla Provincia di Potenza; IMPEGNI DEL COMUNE PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Effettuare, con risorse proprie, tutte le attività di rilievo, catalogazione ed elaborazione dei dati finalizzate alla redazione del Piano Comunale di Protezione Civile; acquisire in maniera ufficiale dai soggetti proprietari i dati la cui utilizzazione sia subordinata al pagamento di diritti o alla concessione di autorizzazioni; 6

7 fornire indicazioni l aggiornamento, l approfondimento, la verifica e la validazione dei dati relativi al territorio comunale già inseriti negli atti di pianificazione provinciale; impegnarsi ad utilizzare, per quanto possibile, strumenti informatici che permettano la georeferenziazione dei dati territoriali ai fini di una migliore gestione automatizzata degli stessi; fornire alla Provincia copia completa degli elaborati Piano Comunale di Protezione Civile, anche in formato digitale, ai fini della raccolta e della catalogazione degli stessi nelle banche dati provinciali; fornire alla Provincia copia dei dati territoriali su base comunale in possesso del Comune ed ogni possibile elaborazione degli stessi effettuata per gli scopi di cui al presente protocollo, in formato idoneo al fine del loro inserimento nel relativo SIT provinciale; Garantire il costante aggiornamento delle informazioni e dei dati e la condivisione degli stessi con l Ufficio di Protezione Civile Provinciale, mediante un protocollo di scambio dei dati e dei materiali in possesso che verrà definito tra le parti in funzione delle esigenze; fornire alla Provincia, per lo svolgimento delle attività di cui al presente protocollo e ad esso connesse, il supporto di proprio personale tecnico; RESPONSABILI INCARICATI PER L ATTUAZIONE DEL PRESENTE PROTOCOLLO DI INTESA Il responsabile tecnico-scientifico ed amministrativo per la Provincia di Potenza è l Ing. Alessandro Attolico, dirigente dell Ente in possesso di idonei requisiti professionali tecnico-scientifici in materia, che si avvarrà del supporto della struttura di Protezione Civile provinciale. 7

8 Il responsabile tecnico-scientifico ed amministrativo per il Comune di è il, in qualità di. Le Amministrazioni firmatarie del presente protocollo d intesa si impegnano inoltre a regolare, attraverso successivi accordi, ogni ulteriore esigenza che dovesse presentarsi durante l esecuzione del presente. Per la Provincia di Potenza Il Dirigente U.D. Pianificazione Territoriale, Ambiente Dott. Ing. Alessandro ATTOLICO Per il Comune di Il Responsabile dell Ufficio Dott. 8