REGISTRO GENERALE N.22 DEL

Transcript

1 1 SETTORE SEGRETERIA, ECONOMICO E TRIBUTI COPIA DETERMINAZIONE REGISTRO GENERALE N.22 DEL Oggetto: APPROVAZIONE CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI CACCAMO E LA SOC. COOPERATIVA AZIONE SOCIALE A R.L. ONLUS PER L'ATTIVITA' DI ACCOGLIENZA, INTEGRAZIONE E TUTELA PER N. 16 POSTI CATEGOTIA EX ARTICOLO 9 COMMA 1 LETTERA C) D.M. 30 LUGLIO Il Responsabile del Servizio 3 - Settore 1 PREMESSO: CHE il Ministero dell Interno, Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione, con decreto del 30 luglio 2013, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 207 del 4 settembre 2013, ha stabilito le modalità di presentazione delle domande di contributo relative alla ripartizione delle risorse iscritte nel fondo nazionale per le politiche e i servizi dell asilo, di cui all art. 1 sexies e septies del Decreto Legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito con modificazioni, con la legge 28 febbraio 1990, n. 39, introdotto dall art. 32 della legge 30 luglio 2002, n. 189, per gli anni 2014/2016; CHE con nota acquisita al prot. n del la Soc. Cooperativa Azione Sociale con sede legale a Caccamo in Via San Vito, ha chiesto un partenariato per la richiesta di un finanziamento al Ministero dell Interno - Fondi Lire U.N.R.R.A. anno 2013 per l attivazione di n. due comunità alloggio con capacità ricettiva di n. 16 posti letto, da realizzare nel territorio di Caccamo; CHE con Deliberazione n. 101/R.G. del la Giunta Comunale ha approvato la proposta progettuale denominata BENVENUTI 2. PROGETTO DI ACCOGLIENZA A FAVORE DI IMMIGRATI CATEGORIA ORDINARIA consistente in accoglienza presso due strutture nel territorio per n. 16 soggetti, oltre n. 7 posti aggiuntivi su richiesta del Ministero dell Interno, attraverso una erogazione coordinata ed integrata di servizi al miglioramento della qualità di vita dei destinatari e con lo scopo generale di realizzare un servizio funzionale alle esigenze primarie degli immigrati ed inoltre ha aderito alla richiesta di partenariato con la Soc. Cooperativa Azione Sociale con sede legale a Caccamo in Via San Vito; CHE con nota prot. n del è stata inoltrata richiesta di contributo per la realizzazione dell intervento denominato Benvenuti 2. Progetto di accoglienza a favore di immigrati categoria ordinaria; CHE con nota protocollo del il Ministero dell Interno Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione Direzione Centrale dei Servizi Civili per l Immigrazione e l Asilo, acquisito al n. 584 del protocollo generale di questo Comune in data , ha richiesto documentazione e chiarimenti in merito al Progetto sopra citato; Comune di Caccamo, Determina N.22 dell'anno 2014 SETTORE 1 1/3

2 2 CHE con nota prot. n. 918 del è stata inviata la documentazione e sono stati forniti i dovuti chiarimenti richiesti dal Ministero dell Interno; VISTE le Graduatorie EX ARTICOLO 9, COMMA 1 LETTERA c) Richiedenti e Titolari di protezione internazionale pubblicate sul sito del Ministero dell Interno in data 29 gennaio 2014 dalla quale si evince che il Comune di Caccamo ha avuto assegnato un contributo pari ad ,41 per l anno 2014, ,90 per l anno 2015 ed ,90 per l anno 2016; VISTO che la Commissione di valutazione ha stabilito, su indicazione della Direzione Centrale dei Servizi Civili per l Immigrazione e l Asilo, che la pubblicazione della graduatoria sul sito del Ministero dell interno costituisce a tutti gli effetti, formale comunicazione all Ente Locale beneficiario dell assegnazione del contributo, nonché data di attivazione dei servizi previsti; VISTO lo schema di convenzione, predisposto dal Ministero dell Interno, che disciplina i rapporti tra il Comune di Caccamo e la Soc. Cooperativa Azione Sociale a r.l. ONLUS per l attività di accoglienza, integrazione e tutela per n. 16 posti categoria ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio 2013, del Ministero dell Interno, Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione per l accesso al Fondo Nazionale per le Politiche e i servizi dell asilo (FNPSA) triennio , allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il vigente O.A.EE.LL.; VISTO il D. Lgs. N. 267/2000 nel testo recepito dalla L.R. n. 30/2000; RITENUTA propria la competenza in virtù della Determinazione del Responsabile del Settore 1 n. 4/R.G. del ; Per quanto specificato in premessa P R O P O N E Di approvare l allegato schema di convenzione, predisposto dal Ministero dell Interno, che disciplina i rapporti tra il Comune di Caccamo e la Soc. Cooperativa Azione Sociale a r.l. ONLUS per l attività di accoglienza, integrazione e tutela per n. 16 posti categoria, oltre n. 7 posti aggiuntivi su richiesta del Ministero dell Interno, ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio 2013, del Ministero dell Interno, Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione per l accesso al Fondo Nazionale per le Politiche e i servizi dell asilo (FNPSA) triennio , allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Di dare mandato al Servizio Finanziario di prevedere nel bilancio di previsione, nonché in quello pluriennale 2015/2016, le somme come previste nell allegata convenzione; Di dare atto che, al momento, il presente provvedimento non comporta impegno di spesa. Il Responsabile Servizio 3 - Settore 1 Sig.ra Palermo Crocifissa Maria Letizia Comune di Caccamo, Determina N.22 dell'anno 2014 SETTORE 1 2/3

3 3 Ai sensi e per gli effetti del dell'art. 147 bis. della legge n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla regolarita' tecnica sulla determinazione sopra esposta. data IL RESPONSABILE DEL SETTORE SEGRETERIA, ECONOMICO E TRIBUTI F.to ROSALIA ZITO Ai sensi e per gli effetti del dell'art. 49 della legge n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla regolarita' Contabile sulla determinazione sopra esposta. data IL RESPONSABILE DEL SETTORE SEGRETERIA, ECONOMICO E TRIBUTI F.to ROSALIA ZITO Attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 55 della Legge 142/90, cosi' come recepita con L.R. 48/91. NON DOVUTA IL RESPONSABILE DEL SETTORE SEGRETERIA, ECONOMICO E TRIBUTI F.to ROSALIA ZITO PA DIGITALE SICILIA S.R.L. Comune di Caccamo, Determina N.22 dell'anno 2014 SETTORE 1 3/3

4 Convenzione tra il Comune di Caccamo e la cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS per l attività di accoglienza, integrazione e tutela per n. 16 posti categoria ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio L anno il giorno del mese di in Caccamo, presso i locali del Comune, siti in via Corso Umberto I, n.78, sono presenti la Dott.ssa Rosalia Zito nata a Caccamo il nella qualità di Responsabile del Settore 1 - Segreteria, Economico e Tributi - domiciliata per la carica presso il Comune di Caccamo ed il signor Baratta Luigi nato a Caccamo il 20/05/1974 e residente in Caccamo cod.fisc.brtlgu74e20b315c nella qualità di Legale Rappresentante della Cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS p.iva avente sede legale in Caccamo via San Vito n. SNC Premesso Che il Ministero dell Interno, ha pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n 207 del 04 settembre 2013 il Decreto per la presentazione delle domande di contributo per il Fondo nazionale per le politiche ed i servizi per l asilo (FNPSA); Che detto Fondo costituisce il finanziamento per la realizzazione di progetti di accoglienza da parte degli Enti Locali in seno al Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) per il triennio ; Che il Comune di Caccamo ha presentato domanda di contributo per la realizzazione di un progetto di accoglienza per n 16 richiedenti e titolari di protezione internazionale categoria ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio 2013; Inoltre si prevede la disponibilità ad attivare su richiesta del Ministero dell Interno n 07 posti aggiuntivi. Che in data 29 gennaio 2014 il Ministero dell Interno ha pubblicato sul proprio sito le graduatorie per l'accesso alle risorse per la realizzazione di interventi di accoglienza integrata in favore di richiedenti e titolari di protezione internazionale nell'ambito della rete SPRAR; Che la Commissione di valutazione ha stabilito, su indicazione della Direzione Centrale dei Servizi Civili per l Immigrazione e l Asilo che la pubblicazione della graduatoria sul sito del Ministero dell Interno costituisce a tutti gli effetti, formale comunicazione all Ente Locale beneficiario dell assegnazione del contributo, nonché data di attivazione dei servizi previsti; Che la domanda di contributo richiesta dal Comune di Caccamo risulta finanziata come si evince dalla graduatoria, per gli anni: 2014 per un importo di ,41, 2015 per un importo di ,90, 2016 per un importo di ,90; Che in data con Delibera di Giunta n 101/R.G. è stato deliberato di approvare il progetto di accoglienza per n 16 richiedenti e titolari di protezione internazionale categoria ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio 2013, inoltre si prevede la disponibilità ad attivare su richiesta del Ministero dell Interno n 07 posti aggiuntivi; Che si intende affidare i servizi previsti dal progetto alla cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS; Che i rapporti tra questa Amministrazione Comunale e la cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS devono essere oggetto di convenzione, la cui approvazione è

5 demandata al Responsabile dei Servizi socio-assistenziali che provvederà alla stesura e formalizzazione definitiva relativamente al progetto. Tutto ciò premesso, tra i predetti comparenti Si conviene e stipula quanto appresso Art. 1 L Ente Gestore si impegna a realizzare nel periodo decorrente dal al 31/12/2016 l accoglienza di n 16 richiedenti e titolari di protezione internazionale categoria ex articolo 9 comma 1 lettera c) D.M. 30 Luglio 2013; Inoltre si prevede la disponibilità ad attivare su richiesta del Ministero dell Interno n 07 posti aggiuntivi, attenendosi alle linee guida dello SPRAR e relativo Manuale di Rendicontazione; Art.2 (Tipologia servizi offerti) L Ente Gestore garantisce la tempestiva comunicazione al Comune di eventuali variazioni concernenti: I nominativi dei responsabili; Le strutture di accoglienza e le sedi di servizio in uso per lo svolgimento delle attività oggetto della convenzione; La rendicontazione di particolari spese per le quali occorre preventiva autorizzazione dell Ente Locale; l Ente Gestore si impegna altresì, Ad inviare le relazioni intermedie ed annuali entro i termini previsti dal Servizio Centrale, in forma cartacea e su supporto informatico, il tutto in conformità ai modelli del Ministero dell Interno (format ministeriali, vedi Manuale di Rendicontazione); Adottare ogni cautela, per il rispetto delle prescrizioni di cui al D.Leg.81/2009 e s.m. In materia di sicurezza e igiene sul lavoro, per la prevenzione degli infortuni, impegnandosi, altresì, ad esigere dal proprio personale, il rispetto di tale normativa, sollevando il Comune da ogni responsabilità, civile e penale, verso terzi; Le parti concordano riunioni periodiche di verifica per l aggiornamento di ogni informazione sull andamento del progetto, nonché sugli adempimenti connessi alla gestione amministrativa e contabile dello stesso, fra il Responsabile di progetto individuato dal Comune e il Referente dell Ente Gestore, con cadenza mensile; Il Responsabile di progetto dell Ente Locale è individuato quale referente unico delle attività relative al medesimo. Il Comune garantisce, tramite il Responsabile del progetto ed i suoi collaboratori: La tempestiva presenza ed intervento per quanto di propria competenza; La presentazione delle relazioni intermedie e finali sulle attività svolte dal progetto, adeguandosi ai modelli e ai termini stabiliti dal Servizio Centrale; L invio delle schede di monitoraggio e delle relazioni secondo i tempi stabiliti dal Servizio Centrale e, comunque, in modo tempestivo.

6 Le parti sanciscono che ogni decisione, per i provvedimenti di accoglienza e di uscita, nonché per ogni iniziativa che abbia ripercussioni o sia inerente allo svolgimento delle attività progettuali, sia assunta congiuntamente. Art.3 (durata) Il termine della presente convenzione, la cui decorrenza è fissata alla data del al 31/12/2016. Art.4 (importo) Il Comune di Caccamo si obbliga a corrispondere all Ente Gestore per l attività in oggetto del presente atto e per il periodo di convenzione la somma di ,41 per l anno 2014, la somma di ,90 per gli anni 2015 e 2016, da finanziarsi esclusivamente con il contributo ministeriale a valere sul Fondo nazionale per le politiche ed i servizi per l asilo (FNPSA). Art. 5 (Modalità di pagamento) La somma di cui al precedente articolo verrà corrisposta dal Comune di Caccamo all ente gestore cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS a seguito di accredito dei fondi da parte del Ministero, per ciascuna delle tre annualità, entro 15 giorni dalla ricezione. Art.6 (Rendicontazione delle spese) Le spese sostenute e rimborsabili andranno rendicontate dall Ente Gestore, secondo i tempi e le modalità indicate dal D.M. 5 agosto 2010, e dal Manuale della Rendicontazione del Servizio Centrale disponibile sul sito In particolare l Ente Gestore, al fine di consentire all Amministrazione Comunale di ottemperare, tempestivamente a tutti gli adempimenti connessi alla rendicontazione, è obbligato a produrre la documentazione di cui al comma 1 del presente articolo almeno 15 giorni lavorativi precedenti la scadenza di cui al D.M. 5 agosto 2010, e dal Manuale della Rendicontazione del Servizio Centrale, del quale l Ente Gestore dà atto di piena conoscenza. Oltre la rendicontazione di cui innanzi, l Ente Gestore dovrà produrre, nei tempi di cui la precedente periodo del presente articolo la relazione conclusiva, recante descrizione delle attività espletate, tempi ed ogni ulteriore notizia idonea a fornire altre utili specificazioni, che, pertanto, assorbirà l ultima relazione bimestrale. La gestione finanziaria del progetto è a carico dell'ente Gestore che rendiconterà, le spese, così come previsto dalle disposizioni emanate dal Servizio Centrale, all'ente Locale titolare della supervisione e della vigilanza sul progetto.

7 Art.7 (Controlli) Il Responsabile del progetto del Comune, può svolgere, in qualsiasi momento attività di ispezione e controllo circa l esatto adempimento degli obblighi della presente convenzione da parte dell Ente Gestore. Art.8 (Impegni tra le parti) L Amministrazione Comunale di Caccamo si impegna annualmente, per gli anni 2014,2015 e 2016 a: Partecipare al progetto con erogazione di servizi pari a quanto previsto nel piano finanziario, alla voce P5 per Assistente sociale per un importo di 6.275,73 per l anno 2014 e per un importo di 6.846,25 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con erogazione di servizi pari a quanto previsto nel piano finanziario, alla voce P7 per Impiegato amministrativo per un importo di 5.627,00 per l anno 2014 e per un importo di 6.138,55 per gli anni 2015 e L'Amministrazione Comunale di Caccamo non è tenuta in alcun modo a corrispondere somme ulteriori al di fuori di quanto previsto dal piano finanziario approvato e successive rimodulazioni; L'Amministrazione Comunale di Caccamo rimane estranea all'assunzione e alla gestione del personale incaricato, riservandosi la facoltà di controllo sulle modalità di assunzione, in regola con quanto previsto in tema di contratto di lavoro e versamento degli oneri contributivi e dei titoli posseduti; La cooperativa Azione Sociale Soc. Coop. Sociale a.r.l. ONLUS si impegna annualmente, per gli anni 2014,2015 e 2016 a: Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce L4 per Pulizia locali e relativi materiali per un importo di 2.750,00 per l anno 2014 e per un importo di 3.000,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce L5 per Utenze delle strutture di accoglienza per un importo di 6.416,67 per l anno 2014 e per un importo di 7.000,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce B1 per Acquisto mobili, arredi ed elettrodomestici per un importo di per l anno 2014 e per un importo di 4.779,96 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce G7 per Alfabetizzazione per un importo di 4.005,83 per l anno 2014 e per un importo di 4.370,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce T1 per Costi e consulenze occasionali per orientamento e informazione

8 legale per un importo di 5.500,00 per gli anni 2014 e per un importo di 6.000,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce T2 per Costi e consulenze occasionali per supporto psico-socio-sanitario per un importo di 7.620,80 per l anno 2014 e per un importo di 8.313,60 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce I1 per Corsi di formazione professionale per un importo di 2.750,00 per l anno 2014 e per un importo di 3.000,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce I2 per Borse lavoro e tirocini formativi per un importo di 4.125,00 per l anno 2014 e per un importo di 4.500,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce I6 per Altre spese per l integrazione per un importo di 1.833,33 per l anno 2014 e per un importo di 2.000,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce A3 per Altre spese relative all assistenza per un importo di 1.283,33 per l anno 2014 e per un importo di 1.400,00 per gli anni 2015 e 2016; Partecipare al progetto con una somma pari a quanto previsto nel piano finanziario alla voce Ci1 per Spese telefoniche per utenze fisse e mobili usufruite dal personale per un importo di 916,67 per l anno 2014 e per un importo di 1.000,00 per gli anni 2015 e Art.9 (Inadempienze e risoluzioni del rapporto contrattuale) Qualora il Responsabile del progetto del Comune rilevi violazioni ed irregolarità nell osservanza di quanto previsto nella presente convenzione, contesta all Ente Gestore, in forma scritta, assegnando allo stesso un termine di tempo utile e sufficiente per offrire le proprie giustificazioni, comunque non inferiore a 15 giorni. Nei casi di reiterato e grave adempimento agli obblighi di cui alla presente convenzione, il Responsabile del progetto del Comune, previa diffida ed assegnazione termine per le giustificazioni (non inferiore a 20 giorni, e nel caso di non sufficienti giustificazioni può disporre la risoluzione della presente convenzione, con decorrenza dal quindicesimo giorno successivo alla data di comunicazione del provvedimento di risoluzione. Per ogni controversia è competente il Foro di Termini Imerese. Letto approvato e sottoscritto Per il Comune per l Ente Gestore