Sette argomenti contro la 4 revisione dell assicurazione disoccupazione
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- Romina Buono
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1 Sette argomenti contro la 4 revisione dell assicurazione disoccupazione
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3 Calpestare i nostri diritti? NO ai tagli della LADI La maggioranza di destra attacca le nostre assicurazioni sociali una dopo l altra. Poco tempo fa è toccato alle casse pensioni. Fortunatamente la popolazione ha reagito respingendo in maniera decisa il furto delle rendite nella votazione dello scorso 7 marzo. Adesso è la volta dell assicurazione contro la disoccupazione, mentre è già in arrivo l attacco all AVS. A questo si aggiungono poi le massicce riduzioni delle prestazioni. A sopportare le conseguenze della crisi dovrebbe essere la popolazione, mentre i grandi manager continuano a mettersi in tasca bonus vergognosi. A tutto questo diciamo fermamente NO! Il Parlamento ha portato a termine la revisione della legge sull assicurazione contro la disoccupazione (LADI) lo scorso 10 marzo. Unia ha lanciato il referendum insieme ad altri sindacati e partiti di sinistra. Il termine ultimo per presentare il referendum è l 8 luglio. La votazione avrà luogo in autunno. Infatti, il Consiglio federale ha fissato la data del voto al 26 settembre Questo opuscolo spiega in sette punti perché bisogna dire NO allo smantellamento della LADI. Potete ordinare altro materiale informativo e partecipare alla campagna compilando il modulo che si trova alla fine dell opuscolo. Grazie del vostro appoggio! 3
4 1. Pagare di più per avere meno prestazioni! Ci credono stupidi? I politici vogliono farci pagare 600 milioni in più per l assicurazione contro la disoccupazione. In cambio, riducono le prestazioni di 600 milioni di franchi. Motivo: non ci sono abbastanza soldi. Eppure, meno di due anni fa la Confederazione era disposta a tirare fuori 68 miliardi di franchi per salvare una banca privata perché diceva che il fallimento di tale istituto avrebbe costituito un «rischio per il sistema». Le persone che hanno perso il lavoro a causa della crisi, non sono indispensabili al buon funzionamento del sistema? Le casse dello Stato possono versare miliardi alle banche che si sono indebitate oltre misura e non ne hanno abbastanza per coloro che hanno perso il lavoro? Tra l altro, le banche hanno ricominciato a versare ai loro dirigenti bonus vergognosi, mentre noi dovremmo pagare di più per ricevere di meno! Diciamo fermamente NO! 2. Un regalo di 440 milioni all anno ai grandi manager Più si guadagna, meno si contribuisce all assicurazione disoccupazione (AD): ecco la più grande vergogna di questo sistema! La percentuale versata all AD è la stessa per tutti fino a un reddito di franchi e corrisponde al 2,2% del salario. Tra i ei franchi tale percentuale scende all 1%. Al di là di franchi di reddito non si paga più nulla! Questo significa che chi guadagna franchi verserà proporzionalmente la metà in meno di chi ha un salario normale. Con un reddito di un milione si paga addirittura 4 volte di meno! Questa generosità nei confronti dei salari più elevati equivale ad un regalo di 440 milioni di franchi all anno ai grandi manager e ai redditi più elevati. Tutti soldi che sono sottratti alle casse dell assicurazione contro la disoccupazione. Questo significa che i manager e coloro che dispongono di redditi superiori ovvero coloro che hanno provocato la crisi e hanno fatto perdere il lavoro a migliaia di persone sono premiati con tassi di contribuzione più bassi. Se questa scandalosa disparità scomparisse e tutti contribuissero all assicurazione contro la disoccupazione al tasso del 2,2% sull intero salario, il deficit dell assicurazione scomparirebbe e non sarebbe più necessario ridurre le prestazioni. La domanda da porsi è la seguente: vogliamo continuare a premiare questi individui e a punire coloro che hanno perso il lavoro? Assolutamente NO! Diciamo tutti NO allo smantellamento dell assicurazione contro la disoccupazione. 4
5 Ecco cosa si paga per l assicurazione disoccupazione (in percentuale): 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF Giovanni Muster lavoratore dell industria Jean-Daniel Gerber Segretario di Stato alla Seco Hans-Rudolf Merz Consigliere federale Yves Serra CEO Georg Fischer Walter B. Kielholz Hariolf Kottmann membro del Ceo Clariant Consiglio d amministrazione del Credit Suisse Brady Dougan Ceo Credit Suisse L esempio dei manager della OC Oerlikon Hans Ziegler, Jürg Fedler, Bjoern Bajan e Thomas Babacan fanno parte della direzione della OC Oerlikon.Tra il 2008 ed il 2009 l azienda ha accumulato perdite per oltre 1 miliardo di franchi e tagliato 4000 posti di lavoro. Eppure, i membri della direzione hanno saputo trarre profitto dalla crisi: le loro remunerazioni sono passate da 5,1 a 11,3 milioni rispetto al Di questi 11,3 milioni di franchi, i membri della direzione hanno versato solo franchi di contributi all assicurazione contro la disoccupazione ovvero una percentuale pari allo 0,0225% dei loro salari. Detto diversamente, hanno versato 2 franchi e 52 centesimi per ogni lavoratore licenziato. È semplicemente vergognoso! Altro esempio, quello dell Agie Charmilles: Yves Serra versa all assicurazione disoccupazione lo 0,4% del proprio salario. Il CEO del Gruppo Georg Fischer di cui fa parte anche Agie Charmilles lo scorso anno ha licenziato 1'845 persone, 500 nella sola Svizzera. Molti lavoravano ad Agie Charmilles da anni e avevano versato regolarmente i contributi all assicurazione contro la disoccupazione. 5
6 3. Risparmi vergognosi sulle spalle dei lavoratori più anziani I lavoratori più anziani (oltre 55 anni) hanno diritto a 520 indennità giornaliere se hanno pagato i contributi all AD per almeno un anno e mezzo. Con la riforma avrebbero diritto solo a 400 giorni d indennità. Quindi chi a causa della crisi perdesse nuovamente il lavoro dopo meno di due anni sarebbe doppiamente svantaggiato perché perderebbe anche sei mesi d indennità. Per i lavoratori più anziani, questi sei mesi sono di capitale importanza, poiché per loro è molto più difficile ritrovare velocemente un lavoro. Questa misura di risparmio che penalizza chi ha lavorato tutta la vita è vergognosa. Anche i lavoratori di meno di 55 anni verrebbero penalizzati: infatti finora avevano diritto a 400 giorni d indennità dopo aver pagato i contributi per un anno. In futuro essi avranno diritto unicamente a 260 giorni, ovvero a meno di un anno. Il Consiglio federale spera di risparmiare 174 milioni con la riduzione delle indennità giornaliere. La revisione della LADI fa perdere franchi a Francesco B. Francesco B. (58 anni), due figli a carico, è manovale. È stato disoccupato per qualche mese due anni fa. Dopo 20 mesi di lavoro, la ditta per cui lavora fallisce e si ritrova nuovamente disoccupato. Con la nuova legge, Francesco B. riceverà solamente 400 indennità giornaliere anziché le 520 cui aveva diritto finora guadagnando al mese. Aumento contributi fr Riduzione delle prestazioni fr Perdita complessiva fr * 6 La revisione della LADI fa perdere franchi a Maria N. Maria N. (48 anni), un figlio a carico, ha perso l impiego che aveva presso una grande industria a causa della crisi. È stata più di un anno e mezzo disoccupata prima di ritrovare un posto. Ma anche la sua nuova impresa sta per essere ristrutturata: Maria, assunta di recente, è una delle prime ad essere licenziata. Con la nuova legge riceverà solo 260 indennità giornaliere, ovvero meno di un anno, anziché 400. Guadagnava 6000 franchi al mese. Aumento contributi fr Riduzione delle prestazioni fr Perdita complessiva fr *
7 4. Riduzioni inaccettabili delle prestazioni per i giovani La revisione dell assicurazione contro la disoccupazione colpisce soprattutto i giovani. Si vogliono risparmiare 100 milioni sulle prestazioni destinate ai giovani lavoratori e a coloro che si affacciano sul mondo del lavoro. In futuro i giovani fino ai 30 anni dovranno accettare qualsiasi impiego, anche se non ha nulla a che vedere con la loro formazione, le loro capacità o la loro attività precedente. È assolutamente assurdo obbligare i giovani provvisti di una determinata formazione ad accettare un lavoro per cui sono troppo qualificati. In tal modo rischiano di perdere le loro qualifiche e d ipotecare il loro futuro professionale. Inoltre questo pregiudica anche i salari di altri giovani meno qualificati di loro. I giovani che hanno appena terminato una formazione avranno diritto solamente a 4 mesi d indennità di disoccupazione (90 indennità giornaliere) anziché un anno (260 indennità), visto che non hanno versato alcun contributo all AD. Il periodo d attesa prima di poter beneficiare di qualsiasi indennità o di essere consigliato da un consulente dell ufficio del lavoro è di oltre 6 mesi. Il periodo di attesa dei lavoratori più giovani (fino ai 25 anni) è stato prolungato: ormai dovranno aspettare un mese per beneficiare della prima indennità. I giovani sotto i 25 anni senza famiglia a carico che hanno versato contributi per un solo anno dovranno accontentarsi di 200 indennità (9 mesi) dell assicurazione contro la disoccupazione. La revisione della LADI fa perdere franchi a Sven P. Sven P. (28 anni) ha un diploma di costruttore di macchine ottenuto in un istituto universitario specializzato ed è alla ricerca di un impiego, un compito molto arduo in periodo di crisi. Siccome non ha potuto lavorare durante gli studi, ha diritto solamente a 90 giorni (appena 4 mesi) contro gli attuali 260 giorni concessi dall AD. Aumento contributi fr Riduzione delle prestazioni fr Perdita complessiva fr * * Modalità di calcolo: per calcolare la perdita complessiva abbiamo dapprima calcolato l aumento dei contributi all AD sul salario (+0,2%) prevista dalla nuova legge fino all età del pensionamento. Poi abbiamo aggiunto l importo relativo al numero d indennità giornaliere perse, calcolato in base ai parametri ufficiali. Siccome non abbiamo preso in considerazione né l evoluzione dei salari né un eventuale aumento dei contributi, riteniamo di essere ancora molto al di sotto dell aumento reale. Nel caso di Sven P., abbiamo calcolato un salario medio fino alla pensione pari a 6000 franchi. In caso di liberazione dalle condizioni relative al periodo di contribuzione, la cassa di disoccupazione calcola una riduzione forfettaria per i neodiplomati (3200 franchi nel caso di Sven). Per quanto riguarda Ruth L., è stato preso in considerazione un salario medio di 4500 franchi. In questo caso la deduzione forfettaria dovuta alla liberazione dal pagamento dei contributi corrisponde a quella dovuta dai detentori di un Attestato federale di capacità. 7
8 5. Le donne ci rimettono sempre Le donne che decidono di dedicarsi per qualche anno alla famiglia ci perdono sempre. Spesso è difficile reinserirsi nella vita attiva e ritrovare un impiego dopo un lungo periodo di pausa. Un divorzio o la morte del partner hanno spesso conseguenze finanziarie gravi per le donne, ma l assicurazione contro la disoccupazione non se ne cura. Le donne che hanno appena divorziato o perso il coniuge avranno ormai diritto solo a 4 mesi di disoccupazione, mentre attualmente tale periodo è di un anno. Questa misura riguarda anche chi cerca un lavoro dopo un lungo periodo di malattia. La revisione della LADI fa perdere franchi a Ruth L. Dopo l apprendistato come impiegata di commercio, Ruth L. (58 anni) ha lavorato in varie agenzie viaggi. A 56 anni cambia ancora lavoro, e poco tempo dopo scopre di essere malata di cancro. Dopo tre mesi di malattia perde il lavoro. Dopo varie operazioni e una chemioterapia durate più di un anno può nuovamente cercare un impiego. Ma con la nuova legge Ruth L. avrà diritto solamente a 90 indennità giornaliere anziché 260. Aumento contributi fr Riduzione delle prestazioni fr Perdita complessiva fr * 6. Trasferimento dei costi ai cantoni La legge in vigore prevede che i cantoni che presentano un tasso di disoccupazione elevato possano aumentare il numero d indennità giornaliere per i disoccupati. Con la nuova legge, questo non sarà più possibile. Con questa misura il Consiglio federale intende risparmiare 30 milioni. D altra parte cantoni e comuni dovrebbero sopportare un aumento delle spese per l assistenza sociale pari a 240 milioni. Questo trasferimento dei costi a cantoni e a comuni soprattutto le città sarà automatico in caso di riduzione dell assicurazione contro la disoccupazione. Il numero di persone che dovranno bussare alla porta dell assistenza sociale aumenterà in maniera esponenziale. 8
9 7. È del tutto normale che un assicurazione sociale s indebiti in periodi di crisi L assicurazione contro la disoccupazione serve ad attutire le crisi. Quando la disoccupazione aumenta, è normale che l assicurazione vada in rosso. In questo modo l assicurazione contro la disoccupazione svolge un ruolo di sostegno alla congiuntura e mantiene alto il potere d acquisto con vari miliardi di franchi. Quando la ripresa si fa sentire, la disoccupazione scende e i salari aumentano, l assicurazione contro la disoccupazione torna in attivo. Dopo la crisi degli anni Novanta, gli 8,8 miliardi di franchi di debiti dell assicurazione contro la disoccupazione sono stati recuperati in meno di quattro anni. Ciononostante il Consiglio federale ha avuto l idea di abbassare i tassi di contribuzione in occasione della congiuntura favorevole. Essi sono stati addirittura eliminati per i salari superiori ai E adesso dovrebbero essere i disoccupati a farne le spese? Noi diciamo fermamente NO! Rispetto agli altri paesi europei i lavoratori della Svizzera sono poco protetti contro il licenziamento: hanno quindi bisogno di un assicurazione contro la disoccupazione ancora più solida. Sono contrario alla riduzione delle rendite e contribuisco alla raccolta delle firme. Per favore inviatemi cartoline supplementari. Per favore, inviatemi l opuscolo «contro lo smantellamento della LADI». Per favore, tenetemi al corrente sull andamento della raccolta di firme e sulla campagna in vista sulla votazione per posta via per SMS Tel.: Sostengo finanziariamente la campagna «Contro il saccheggio delle rendite» Unia ha costituito un fondo per le offerte in favore della campagna «contro lo smantellamento della LADI»: conto postale , Unia, «contro lo smantellamento della LADI», Weltpoststr. 20, 3000 Berna 15. Sostenete la campagna con un patrocinio *! offerta unica «Costante» CHF. al mese p.f. inviatemi una polizza di versamento *Premesso che il referendum riesca, la votazione dovrebbe aver luogo a settembre del Cognome Indirizzo No di telefono Nome NPA/località Mail
10 Unia nelle tue vicinanze: Aargau Bachstr. 41, Postfach 3918, 5001 Aarau, T , aargau@unia.ch Bern Monbijoustr. 61, 3001 Bern, T , bern@unia.ch Biel-Seeland/Solothurn Murtenstr. 33, Postfach 1792, 2501 Biel, T , biel-solothurn@unia.ch Fribourg route des Arsenaux 15, 1705 Fribourg, T , fribourg@unia.ch Genève chemin Surinam 5, case postale 288, 1211 Genève 13, T , geneve@unia.ch Neuchâtel avenue de la Gare 3, case postale, 2001 Neuchâtel, T , neuchatel@unia.ch Nordwestschweiz Rebgasse 1, Gewerkschaftshaus, 4005 Basel, T , nordwestschweiz@unia.ch Ostschweiz-Graubünden Lämmlisbrunnenstr. 41, 9000 St. Gallen, T , ostschweiz-graubuenden@unia.ch Ticino via Canonica 3, Casella postale 5650, 6900 Lugano, T , ticino@unia.ch Transjurane rue des Moulins 19, case postale 1042, 2800 Delémont, T , transjurane@unia.ch Vaud place de la Riponne 4, Case postale 7667, 1002 Lausanne, T , vaud@unia.ch Valais rue de la Dent-Blanche 9, 1950 Sion, T , valais@unia.ch Zentralschweiz St. Karlistr. 21, Postfach 4864, 6002 Luzern, T , zentralschweiz@unia.ch Zürich-Schaffhausen Stauffacherstr. 60, Postfach 1544, 8026 Zürich, T , zuerich-schaffhausen@unia.ch Segretariato centrale Unia Weltpoststrasse 20 Casella postale Berna 15
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