CITTA' DI GUIDONIA MONTECELIO (Area Metropolitana di Roma Capitale)

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1 .. )',. CITTA' DI GUIDONIA MONTECELIO (Area Metropolitana di Roma Capitale) VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO ASSUNTA CON I POTERI DELLA GIUNTA DELIBERAZIONE N 1 DEL 6 - A - OGGETTO: Esecuzione forzata a danno degli Enti Locali. Determinazione delle somme non pignorabili ai sensi dell'art.159 del D.Dlg. 267/2000 dal 1gennaio2017 al 30 giugno PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione di cui all'oggetto "; IL DIR!.efDEL'ARA I Dott ssa Lombardi Mana Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del Decretegislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, si esprime parere farevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all'oggetto / 1 I I IL DIRlNTE DELL'AREA I Dott.ssa Lombardi Maria / /,' /; / L'anno 2017, il giorno 5 del mese di Ltd'/Af.;, alle oreag/,u nel Palazzo Municipale sito in P.zza Giacomo MATTEOTTI, in seguito alla predisposizione di apposito o.d.g. con l'assistenza del Segretario Generale Dott.ssa Annalisa Puopolo, il Commissario Straordinario Dott. Giuseppe Marani, nell'esercizio delle competenze e dei poteri del (6eR&iglia SQ1:1:nma!e o Giunta) conferitigli in virtù del Decreto del Presidente della Repubblica 20 luglio 2016, provvede a deliberare sull'oggetto sopra indicato. I,,.. "' /_ l

2 Il Dott.ssa Lombardi Maria Dirigente dell'area 1"Risorse Umane e Finanziarie" --.. CONSIDERATA la necessità di stabilire un vincolo di impignorabilità sulle disponibilità finanziarie :l,. destinate alla copertura dei servizi pubblici indispensabili e delle spese obbligatorie per legge sostenute dall'amministrazione Comunale, onde evitare gli effetti negativi di eventuali procedure J il',:'.'-. :..i : ;) esecutive da parte di creditori dell'ente; )"ir.i: ', ',"i: PREMESSO CHE: 1 - l'art. 159 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 testualmente recita: _ Ì 1. Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti Y locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa. 2. Non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche di ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a: a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i sei mesi successivi; b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso; c) espletamento dei servizi locali indispensabili. 3. Per l'operatività dei limiti all'esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l'organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità; VISTO l'art. 27, comma 13, della Legge 28 dicembre 2001, n. 448 e successive modificazioni che dispone: "non sono soggette ad esecuzione forzata le somme di competenza degli enti locali a titolo di addizionale comunale e provinciale all'irpef disponibili sulle contabilità speciali esistenti presso le Tesorerie dello Stato ed intestate al Ministero dell'interno"; VISTO l'art. 1 del D.M. 28 maggio 1993 che individua, ai fini della non assoggettabilità ad r <t esecuzione forzata, i servizi locali indispensabili dei Comuni:,. 1. servizi connessi agli organi istituzionali.. 1!. servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale 'ef if 3. servizi connessi all'ufficio tecnico comunale ;,-.," 4. servizio di anagrafe e di stato civile '.! 5. servizio statistico., 6. servizi connessi alla giustizia J.v 7. servizio polizia locale e di polizia amministrativa J 8. servizio della leva militare 9. servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica 1 O. servizio di istruzione primaria e secondaria 11. servizi necroscopici e cimiteriali 12. servizi connessi alla distribuzione dell'acqua potabile 13. servizi di fognatura e di depurazione 14. servizio di nettezza urbana 15. servizio di viabilità e di pubblica illuminazione; PRECISATO che vanno escluse dall'azione esecutiva le somme di denaro che un'apposita disposizione di legge o provvedimento ne vincoli la destinazione ad un pubblico servizio, essendo insufficiente a tal fine la mera iscrizione in bilancio (cfr. Cassazione civ., sez. I del n. 4496) e che, pertanto, non sono disponibili, se non per fronteggiare temporanee esigenze di cassa, le somme accreditate dallo Stato o dalla Regione per l'espletamento di interventi d'investimento nei servizi indispensabili, con specifico vincolo di destinazione; RILEVATO che la quantificazione delle somme non soggette ad esecuzione forzata è operazione non legata alla mera individuazione delle somme da pagare, ma risponde alla necessità di preservare da ogni attacco tutte le risorse finanziarie di cui l'ente verrà a disporre nel semestre fino alla concorrenza delle somme destinate al pagamento degli stipendi, mutui e servizi indispensabili; --.' """:-; l (-" ' j 1. (.>.r- - l,..,.,,j.,, RITENUTO, pertanto, di dover ottemperare alle richiamate disposizioni legislative ed individuare, in modo analitico le somme preventive non soggette ad esecuzione forzata nel periodo dal 1 gennaio --Y

3 .._ 2017 al 30 giugno 2017 per i pagamenti relativi ai servizi indispensabili, come individuati con D.M.,3 28 maggio 1993; '.1 CONSIDERATO che, con riferimento al periodo dal 1 gennaio 2017 al 30 giugno 2017, in ;. mancanza del Bilancio di previsione , la quantificazione viene così elaborata sulla base.:j' 1 degli stanziamenti del Pluriennale 2016/2018 annualità 2017: , , ,00 '. 1.,# A) spese per il personale Jì>, '; B) spese per rate e mutui,; C) Servizi indispensabili definiti dal D.M. 28/05/1993 " relativi a: o servizi connessi agli organi istituzionali o servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale o servizi connessi all'ufficio tecnico comunale o servizio di anagrafe e di stato civile o servizio statistico servizi connessi alla giustizia o servizio polizia locale e di polizia amministrativa,, / -'' o servizio della leva militare o servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica o servizio di istruzione primaria e secondaria o servizi necroscopici e cimiteriali o servizi connessi alla distribuzione dell'acqua potabile o servizi di fognatura e di depurazione o servizio di nettezza urbana o servizio di viabilità e di pubblica illuminazione per un totale complessivo (A+B+C) di VISTI: il D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; il vigente Regolamento di contabilità; lo Statuto dell'ente;,,_<:;' visto altresì il parere reso dal Dirigente dell'area Finanze, in data S. l. Il.o 13-,;'J 'L regolarità tecnica e contabile; :; t::/. /,-e,/ ,81 in ordine alla Preso atto che il Segretario Generale, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e ss.mm.ii. e dell'art. 43 dello Statuto non rileva vizi di legittimità, per quanto di sua competenza; ;'1,,._,J Sottopone all'esame del Commissario Straordinario, per la conseguente approvazione, la seguente PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 1. Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo. 2. Di quantificare per il periodo dal 1 gennaio 2017 al 30 giugno 2017, in via presuntiva, gli importi delle somme non soggette ad esecuzione forzata, in quanto destinate alle finalità previste dall'art. 159 del D.lgs. 18 agosto 2000 n.267, nel modo così specificato: A) spese per il personale B) spese per rate e mutui C) Servizi indispensabili definiti dal D.M. 28/05/1993 relativi a: o servizi connessi agli organi istituzionali o servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale o servizi connessi all'ufficio tecnico comunale o servizio di anagrafe e di stato civile o servizio statistico , , , o servizi connessi alla giustizia! : ';?o servizio polizia locale e di polizia amministrativa f,_, J 1. '/ ''t. _., ). - e

4 o servizio della leva militare -; o servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica :.-. o servizio di istruzione primaria e secondaria :j,, o servizi necroscopici e cimiteriali,l ;;, o servizi connessi alla distribuzione dell'acqua potabile :i.,,,i> o servizi di fognatura e di depurazione,;., / o servizio di nettezza urbana - " o servizio di viabilità e di pubblica illuminazione per un totale complessivo (A+B+C) di ,81 3. Di notificare la presente deliberazione al Tesoriere Comunale ai fini dell'operatività dei limiti all'esecuzione forzata e alle Poste Italiane; 4. Di dichiarare, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.lgs. 18 agosto 2000 n Quindi 16Ci IL lel){ll'area jt. ssa Lombardi Maria IL COMMISSARIO STRAORDINARIO ' Vista la proposta di deliberazione che precede;. Ritenuto di doverla approvare integralmente; ) Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Dirigente dell'area 1 Dott.ssa.) :' Lombardi Maria ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; :-, Visto il parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Dirigente dell'area I - Risorse Umane e Finanziarie Dott.ssa Lombardi Maria ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Preso atto che il Segretario Generale, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e ss.mm.ii. e dell'art. 43 dello Statuto, non rileva vizi di legittimità, per quanto di sua competenza; DELIBERA La premessa è parte integrante ed essenziale del presente deliberato; Di approvare e far propria in tutte le sue parti la su richiamata proposta di deliberazione; Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, del D. Lgs. n. 267/2000. Puopolo IL COMMISSRIO l9taa {ORDINARIO Dott. G1use. I Il te j ; ;, --'""' 41 i i:-4'"",,:.,.,.., ' ""'"' #...",..,.:,.l.. "'" i_-t...;; -.,, ' L ', J- l I

5 SOMME NON PIGNORABILI ART.159 D.Lgs. 267 /2000 I SEMESTRE 2017 DESCRIZIONE DATI BILANCIO IMPORTI SU IMPORTI SU STANZIAMENTI 2016 PREVISIONE 2017 A Spese per il personale 1-1 e IRAP , ,00 B Spese per rate e mutui allegati mutui , ,81 e Servizi Indispensabili relativi a: (x Missioni) Totale C , ,00 1 Servizi organi istituzionali e 4 e , ,00 2 Servizi amministrazione generale ed elettorale cap , ,00 3 Servizi connessi ufficio tecnico e , ,98 4 Servizio polizia locale e , ,50 5 Servizio Istruzione primaria e secondaria 4 -stipendi ed oneri , ,58 6 Servizi necroscopici e cimiteriali e , ,94 7 Servizio Nettezza Urbana 9-3-le3e , ,00 8 Servizio viabilità e pubblica illuminazione , ,00 TOTALE (A+B+C) ,sol ,811

6 Approv e fiottoscritto f! i I ;I l /i}'r'flr}pen LE tq rnali a uop lo j. '. "',, " 4., A "'. "' "'...,,a,,,,,,,,,,..-- l./!'!# ;. l}. /_,./ - IL COMMISSARIO ÌSTRAORDINARIO Dott. GiusppeMarani' PUBBLICAZIONE Del presente atto deliberativo viene iniziata oggi la pubblica#'rne all'albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.....!i) r 9 N ":117 I " I,'/ n, - GE. ''"'.,,_{ '. 'i;3,r <..,, -/...,,. p 1< CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell'art. 134, comma 3, T.U.E.L. lì Il Segretario Generale CITTA' DI GUIDONIA MONTECELIO Provincia di Roma COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE Compona di n. fogli_ Fonn. A/3 edln. Guldonla np M'!01i.A/4 I I J