COLLEGIO DI MILANO. Membro designato dalla Banca d'italia. (MI) SANTORO Membro designato da Associazione rappresentativa degli intermediari

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1 COLLEGIO DI MILANO composto dai signori: (MI) GAMBARO (MI) LUCCHINI GUASTALLA (MI) ORLANDI Presidente Membro designato dalla Banca d'italia Membro designato dalla Banca d'italia (MI) SANTORO Membro designato da Associazione rappresentativa degli intermediari (MI) TINA Membro designato da Associazione rappresentativa dei clienti Relatore LUCCHINI GUASTALLA EMANUELE Nella seduta del 18/09/2014 dopo aver esaminato: - il ricorso e la documentazione allegata - le controdeduzioni dell intermediario e la relativa documentazione - la relazione della Segreteria tecnica FATTO Il ricorrente lamenta il mancato sblocco delle somme in conto corrente, pignorate presso l intermediario, nonostante la revoca del decreto ingiuntivo su cui si basava il pignoramento. Lamenta, altresì, la mancata chiusura del menzionato conto corrente malgrado la propria richiesta in tal senso. Più precisamente, il ricorrente è titolare di un contratto di conto corrente presso l intermediario resistente. Nel corso del 2010, l intermediario ha proceduto al blocco della somma di Euro 4058,37 sul conto corrente della parte ricorrente, in conseguenza della notifica di un atto di pignoramento presso terzi basato su un decreto ingiuntivo emesso dal Giudice di Pace di Portogruaro. Il procedimento esecutivo è stato però sospeso con provvedimento d urgenza: tuttavia, l intermediario ha continuato a tenere bloccata la menzionata somma. In data 19/052011, il Giudice di Pace di Portogruaro ha revocato, con sentenza, il decreto ingiuntivo in precedenza emesso. Di ciò, l avvocato del ricorrente ha fornito tempestiva comunicazione all intermediario, prima in forma verbale e poi via telefax, il 24/11/2011. Con la comunicazione del 24/11/11, il ricorrente ha chiesto lo svincolo della somma Pag. 2/6

2 pignorata, essendo venuto meno il titolo esecutivo in base al quale era stato effettuato il pignoramento presso terzi. Il ricorrente, con la medesima comunicazione, ha chiesto anche la chiusura del conto corrente, per evitare l incremento di spese relative a un conto non più utilizzato né utilizzabile. In ogni caso, la richiesta di chiusura era stata inutilmente formulata all intermediario già il 26 settembre L intermediario, tuttavia, non ha dato seguito alle richieste del ricorrente, ritenendo a tal fine necessaria la notifica dell estinzione della procedura esecutiva, senza però indicare il fondamento giuridico della propria eccezione. Con ricorso protocollato il 17/01/2014, il ricorrente ha chiesto al Collegio di ordinare all intermediario la restituzione della somma bloccata (pari a 4058,37 Euro), la chiusura del conto corrente e il risarcimento dei danni subiti. Nelle proprie controdeduzioni, presentate, tramite Conciliatore Bancario, il 6/3/2014, l intermediario resistente ha ricostruito la vicenda all origine del presente procedimento nei seguenti termini. In data 27/07/2010, l intermediario ha ricevuto la notifica di un atto di pignoramento presso terzi. Di conseguenza, ha reso la c.d. dichiarazione del terzo e ha proceduto a vincolare la somma di Euro 4058,37 (pari alla somma precettata aumentata della metà, ai sensi di legge) sul conto corrente intestato al ricorrente, debitore esecutato. Con fax del 3/8/2010, il ricorrente, per il tramite del proprio legale, aveva informato l intermediario che il Giudice di Pace di Portogruaro aveva sospeso la provvisoria esecutività del decreto ingiuntivo che aveva originato la procedura esecutiva, con richiesta di svincolo della somma bloccata. Con fax del 6/8/2010, l intermediario ha respinto la richiesta del ricorrente. In data 28/08/2011, l intermediario ha ricevuto la richiesta di estinzione del conto corrente, sottoscritta dal ricorrente il 26/9/11. Successivamente, vi è stato uno scambio di tra ricorrente e intermediario in cui l intermediario ha ribadito l impossibilità di operare sul conto corrente bloccato a causa della procedura esecutiva a quel tempo ancora pendente. Con fax del 24/11/2011, l avvocato del ricorrente ha informato l intermediario che il Giudice di Pace di Portogruaro aveva revocato il decreto ingiuntivo, con conseguente richiesta di svincolo delle somme bloccate. Con lettera del 21/12/2011, l intermediario ha ribadito che le somme vincolate sarebbero state sbloccate solo all esito della procedura esecutiva ancora pendente presso il Tribunale di Milano. E seguito un ulteriore scambio epistolare in cui il ricorrente reiterava le proprie richieste (svincolo somme ed estinzione del conto corrente) e l intermediario ribadiva la necessità di ricevere il provvedimento di estinzione della procedura esecutiva per poter poi dar seguito richieste del ricorrente. A seguito dei contatti telefonici con il creditore pignorante e l avvocato del ricorrente, risulterebbe che la procedura esecutiva è ancora pendente presso il Giudice dell Esecuzione del Tribunale di Milano con udienza fissata per il 6 marzo 2014 in cui il Giudice verificherà lo stato del giudizio d appello avverso l ordinanza del Giudice di Pace di Portogruaro, appello proposto dal ricorrente dinanzi al Tribunale di Venezia. Non risultando ancora definita la procedura esecutiva, l intermediario non potrebbe accogliere le richieste del ricorrente. L intermediario ha, dunque, chiesto il rigetto del ricorso perché infondato. E seguita una replica alle controdeduzioni in data 28/03/2014, nella quale il ricorrente ha contestato nuovamente la legittimità del comportamento dell intermediario che non Pag. 3/6

3 procederebbe allo sblocco della somma pignorata, malgrado l intervenuta revoca del decreto ingiuntivo su cui si fondava il pignoramento; ha rilevato che la chiusura del conto corrente, richiesta dal ricorrente e rifiutata dall intermediario, sarebbe del tutto indipendente dal fatto che l intermediario debba o meno mantenere bloccata la somma pignorata; ha affermato di non poter operare sul conto corrente anche per le somme eccedenti l importo pignorato; ha affermato di aver proposto appello dinanzi al Tribunale di Venezia avverso la sentenza che ha revocato il decreto ingiuntivo in quanto tale sentenza prevedeva comunque la condanna al pagamento di una somma di denaro a favore del creditore procedente; tuttavia né il Tribunale di Venezia né il Tribunale di Milano, quale giudice dell esecuzione, si starebbero occupando del decreto ingiuntivo all origine del pignoramento oggetto del ricorso, essendo pacifica la revoca di quel decreto. E successivamente giunta una controreplica in data 18/04/2014 nella quale l intermediario: ha ribadito di non poter accogliere le richieste del ricorrente fino a quando non riceverà la documentazione attestante l avvenuta definizione della procedura esecutiva; ha affermato di aver disposto la sospensione degli addebiti relativi ai canoni di tenuta del conto corrente e ai bolli dovuti allo Stato a decorrere dal 2012; ha affermato che sulle somme eccedenti l importo sottoposto a vincolo pignoratizio il ricorrente ha operato regolarmente fino al 3 ottobre 2011, quando l intermediario, a fronte della richiesta di estinzione del conto corrente ricevuta il 28 settembre, ha apposto sul conto il blocco operativo per liquidazione ; ha chiarito che, successivamente alla data del 3 ottobre 2011, sul conto corrente non sono state contabilizzate operazioni in addebito e in accredito. In sede di ulteriore replica, il ricorrente ha sottolineato: che l intermediario da un lato ha applicato al conto corrente il blocco per liquidazione, inibendo così l operatività sul conto stesso, e dall altro non ha dato seguito alla richiesta di chiusura del conto: di conseguenza il ricorrente non ha più né la possibilità di monitorare la situazione del conto corrente per verificare l eventuale annotazione di ingiustificati addebiti, né la possibilità di operare sul conto stesso; di aver dovuto sollecitare continuamente il personale di filiale dell intermediario per evitare addebiti ingiustificati sul proprio conto a titoli di canoni e bolli; in ogni caso il ricorrente ha contestato l affermazione dell intermediario circa la non contabilizzazione di addebiti e accrediti e circa la sospensione dei canoni di tenuta del conto; la totale estraneità alla controversia degli estratti conto prodotti dall intermediario in allegato alle controrepliche e contenenti operazioni di carattere personale; pertanto, anche se la materia non riguarda il ricorso, il ricorrente chiede ufficialmente all ABF di valutare ed eventualmente sanzionare tale comportamento. DIRITTO Prima di esaminare la presente controversia, sembra opportuno riportare alcuni aspetti essenziali ai fini della decisione. Il testo del dispositivo della sentenza di revoca del decreto ingiuntivo, provvisoriamente esecutiva, dispone la condanna del ricorrente al pagamento di una somma minore rispetto a quella oggetto del decreto ingiuntivo. Avverso tale sentenza, il ricorrente ha proposto appello, tuttora pendente dinanzi al Tribunale di Venezia. Il ricorrente ha trasmesso all intermediario il dispositivo della sentenza di revoca in data 24/11/2013. Pag. 4/6

4 In tema di spese/canoni/imposte eventualmente addebitate in conto, va osservato che, sulla base della documentazione in atti: - l estratto conto, semestrale, al 31/12/2011, evidenzia l applicazione dell imposta di bollo (euro 17,10) e un saldo attivo di euro 4163,71. - l estratto conto al 30/6/2012, evidenzia l addebito dell imposta di bollo (euro 17,10) e un bonifico di euro 107,84 (che il ricorrente aveva disposto a novembre 2011 e che l intermediario ha eccezionalmente accettato di eseguire in data 25 gennaio 2012); - l estratto conto al 31/12/2012, evidenzia il riaccredito dell imposta di bollo del semestre precedente; - gli estratti conto successivi confermano il saldo invariato. Ciò chiarito e venendo all esame del merito della presente vertenza, non si può revocare in dubbio che la condotta dell intermediario relativa al mancato svincolo della somma oggetto di pignoramento presso terzi sia stata corretta, dal momento che risultando ancora pendente la procedura avanti al Giudice dell Esecuzione del Tribunale di Milano il terzo creditore non può far altro che attendere l esito della procedura medesima ed eventualmente restituire al debitore esecutato la somma oggetto di pignoramento solo a seguito della conclusione della procedura di esecuzione e/o di un ordine del giudice dell esecuzione in tal senso, Diversamente, invece, deve concludersi in relazione alla mancata attuazione della richiesta di chiusura del conto corrente avanzata dal ricorrente, anche se, a questo proposito, deve prendersi atto che l intermediario resistente ha sostanzialmente congelato le spese relative a detto rapporto, evitando un aggravio di costi per il ricorrente. Come questo Collegio ha ripetutamente avuto modo di sottolineare, è del tutto illegittima la diffusa quanto deplorevole prassi di non procedere alla chiusura dei conti correnti in tempi ragionevoli, risultando ciò in piena contraddizione con il diritto di recesso attribuito ex lege ai clienti rispetto a rapporti di conto corrente bancario a tempo indeterminato. Trattandosi di attività dovuta in base a contratto integrato ex art c.c., il mancato compimento delle attività di chiusura pone semplicemente gli intermediari in situazione di inadempimento. Né potrebbe opporsi che, essendo tuttora pendente la procedura esecutiva e risultando la somma giacente sul conto corrente vincolata a seguito dell avvenuto pignoramento, non sarebbe possibile procedere alla chiusura del conto corrente, posto che non vi è alcuna necessità di tenere in vita un rapporto di conto corrente per garantire che la suddetta somma rimanga vincolata a favore del creditore procedente fino all esito della procedura esecutiva che ha dato origine a tale vincolo. Pag. 5/6

5 PER QUESTI MOTIVI Il Collegio accoglie parzialmente il ricorso e accerta il diritto del ricorrente alla chiusura del conto corrente. Il Collegio dispone inoltre, ai sensi della vigente normativa, che l intermediario corrisponda alla Banca d Italia la somma di 200,00, quale contributo alle spese della procedura, e al ricorrente la somma di 20,00, quale rimborso della somma versata alla presentazione del ricorso. IL PRESIDENTE firma 1 Pag. 6/6

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