COMUNE DI SAN VITO Provincia di Cagliari

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1 COMUNE DI SAN VITO Provincia di Cagliari Servizio Patrimonio e Impianti Tecnologici DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 577 del 30/09/2015 registro generale N. 177 del 30/09/2015 registro del servizio OGGETTO: PREMIO ANNUO PER ASSICURAZIONE VEICOLO DI PROPRIETÀ COMUNALE FORD TRANSIT TARGATO BP926KN - POLIZZA RCA COMPAGNIA ASSICURAZIONE UNIPOLSAI IMPEGNO E LIQUIDAZIONE - CIG Z A. Responsabile del Servizio Ufficio Responsabile procedimento Geom. Lai Giovanni Luigi Ufficio Patrimonio e Informatica Rag. Cuccu Stefano

2 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE: Questo Comune dispone, in dotazione agli operatori del Servizio Tecnico e Servizio Patrimonio e Impianti Tecnologici, di diversi automezzi di proprietà comunale, che al fine di poter circolare su strada sono regolarmente coperti da polizza assicurativa R.C.A.; Il veicolo Autocarro FORD TRANSIT Targato BP926KN, risulta essere assicurato con polizza R.C.A. annuale con scadenza al ; Per il veicolo in questione, onde poter circolare regolarmente, è necessario stipulare un nuovo Contratto di Assicurazione R.C.A., con polizza assicurativa annuale; RILEVATA la necessità per le motivazioni di cui in premessa, di stipulare nel più breve lasso di tempo possibile una nuova polizza assicurativa RCA, per il veicolo FORD TRANSIT Targato BP926KN, al fine di non causare disservizi dovuti all impossibilità del suo utilizzo su strada, ricorrendo ad agenzia assicurativa in possesso dei requisiti generali e dei requisiti di capacità tecnico professionale ed economico finanziaria richiesti per il servizio in questione; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 14/01/2015, avente per oggetto: Responsabili dei Servizi: assegnazione risorse finanziarie e risorse umane in via provvisoria esercizio finanziario 2015, con la quale è stato approvato il P.E.G. - Esercizio Provvisorio anno 2015; ACCETATO che tra gli obiettivi di gestione per l anno 2015, è ricompreso, fra gli altri, il Servizio in narrativa per gli automezzi comunali e che al fine di dare attuazione allo stesso sono state stanziate le somme necessarie nel Bilancio dell Esercizio 2015 con imputazione delle stesse a valere sull Intervento /6 Nuovo Cap /1 Spese per la gestione degli automezzi del Comune (premi assicurativi) ; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle Convenzioni CONSIP, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 convertito dalla Legge n. 135/2012 e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 convertito dalla Legge n. 111/2011, la nullità del Contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito dalla Legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del Contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge n. 95/2012; DATO ATTO CHE la tipologia di Servizio in questione (Assicurazione R.C.A. per automezzi comunali) non rientra tra le categorie di cui sussiste l obbligo di approvvigionarsi tramite i canali CONSIP (Convenzioni e/o MEPA);

3 VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da Centrali Regionali di Committenza per i servizi in oggetto, né risultano nel mercato elettronico offerte per il servizio in oggetto; RITENUTO pertanto di procedere all affidamento del Servizio emarginato in oggetto mediante autonoma procedura di acquisizione dello stesso, con ricorso all acquisizione in economia, ai sensi dell art. 7, comma 3 del vigente Regolamento comunale per forniture di beni, servizi e lavori, (importo del Servizio < ,00); VISTI: l articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a ,00 euro, in relazione all oggetto e ai limini di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale per la gestione dei servizi in economia, ed in particolare: l articolo 3 comma 3, il quale prevede che gli affidamenti di servizi in economia non possono comportare una spesa superiore a ,00 (soglia comunitaria); l articolo 4 comma 1 il quale elenca le forniture di beni e prestazioni di Servizio che possono essere eseguite in economia ai sensi dell articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, che in particolare, alla lettera c) annovera i servizi relativi a: Acquisto, manutenzione, riparazione, assicurazione, noleggio e leasing di autoveicoli ed altri veicoli, nonché acquisto di carburante, lubrificante, pezzi di ricambio e accessori ; l art. 6, comma 1, del predetto regolamento che stabilisce che il ricorso alla gestione in economia è disposto con determinazione del responsabile del Servizio competente, la quale deve contenere gli elementi di cui al comma 2 del medesimo articolo 6; l art. 7, commi 1, 2, 3 e 4, del predetto regolamento che stabilisce che per le procedure in economia, mediante cottimo fiduciario, debbano essere richiesti dei preventivi di spesa ad almeno cinque operatori economici, individuati sulla base di un indagine di mercato, ovvero tramite elenchi di operatori economici, e che qualora l importo della spesa sia inferiore a ,00 (I.V.A. esclusa) si potrà prescindere da una pluralità di preventivi e procedere all affidamento diretto; DATO ATTO CHE: in esecuzione dei dettati normativi di cui all art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e s,m,.i, e al vigente Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, per il Servizio in questione, in data 21/09/2015, sono state invitate a presentare la propria offerta le seguenti Agenzie Assicurative, che si sono rese disponibili alla prestazione del Servizio in oggetto: 1. Agenzia Assicurativa UNIPOLSAI Divisione SAI, con sede a Muravera (CA); 2. Agenzia Assicurativa di De Pau Fabrizio, con sede a Muravera (CA); risulta acclarata al Protocollo Comunale un'unica offerta così come richiesto da questa Amministrazione, per la sola Responsabilità Civile Auto (RCA): 1. in data del , acclarata al Protocollo Comunale n del 25/09/2015 Agenzia UNIPOLSAI DIV. SAI (Agente Assikura s.r.l. Quartu Sant Elena - CA) offerta premio annuo Euro 700,00;

4 l offerta presentata dall Agenzia UNIPOLSAI DIV. SAI (Agente Assikura s.r.l. Quartu Sant Elena - CA) appare congrua, confacente al mercato e a quanto richiesto da questa Amministrazione; la spesa per il Servizio in questione, viene quantificata nella somma di 700,00 quale importo totale per la stipula annuale di nuova polizza assicurativa R.C.A.; il Servizio che si intende espletare rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure di acquisizione in economia e la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all affidamento con ricorso all acquisizione in economia; l agenzia assicurativa ha prodotto, idonee dichiarazioni ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R n 445, con cui ha dichiarato di non trovarsi in una delle condizioni di esclusione previste dall art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., di possedere, i requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionali ed economico-finanziaria di cui all art. 42 e art. 125 comma 12 del D.Lgs. n 163 del e ss.mm.ii. prescritti per l affidamento del servizio, di essere in regola con la il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali nei confronti dell I.N.A.I.L. e I.N.P.S. (Dichiarazione DURC); in data 25/09/2015 è stato richiesto il DURC in via telematica e lo stesso risulta regolare (n. protocollo INAIL_ Emissione documento 03/07/2015; VISTI: l art. 192 del D.Lgs.vo 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre e indicante gli elementi ivi previsti; l art. 11 del D. Lgs.vo , n. 163 che stabilisce che prima di avvio delle procedure dei contratti pubblici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali e i criteri di selezione; l art. 15 della L.R n. 5 che stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di affidamento, decretano di contrarre i pubblici contratti in conformità ai propri ordinamenti e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione; PRECISATO quindi, in ottemperanza alle predette disposizioni, che: con l affidamento in oggetto, si intende assicurare con idonea polizza R.C.A., il mezzo comunale tipo Autocarro FORD TRANSIT targato BP926KN, al fine di non causare disservizi dovuti all impossibilità del suo utilizzo su strada; la scelta del contraente, cui affidare il Servizio in oggetto, viene effettuata facendo ricorso alle procedure in economia, tenuto conto dell importo complessivo del Contratto e per le ragioni già esplicitate; si provvederà, col presente atto, all impegno di spesa e alla conseguente liquidazione della somma relativa al premio annuo a favore della Compagnia Assicuratrice; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; ATTESO che il responsabile del procedimento ha provveduto alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. numero Z A; VERIFICATO, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno

5 di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; DATO ATTO che l istruttoria preordinata alla adozione del presente atto si è conclusa favorevolmente e ritenuto di poter attestare la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO, altresì, che ai sensi di quanto previsto dagli artt. 6 e 7 del Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di San Vito è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente atto, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli atri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all istruttoria dell atto, nonché degli altri soggetti indicati dagli artt. 6 e 7 del predetto codice di comportamento; RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 8 del 30/03/2015, con il quale la Responsabilità del Servizio Patrimonio e Impianti Tecnologici e relativa posizione organizzativa è stata attribuita al Geom. Lai Giovanni Luigi, fino a tutto il 31/12/2015; RICHIAMATO il Decreto Sindacale n. 9 del 01/04/2015, avente per oggetto: Individuazione sostituti dei Responsabili di Servizio titolari di Posizione Organizzativa ; VISTI: il D. Lgs.vo n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento delle Autonomie Locali e in particolare gli artt. 183, 191 e 192 del medesimo; il D. Lgs. 163/2006; il DPR 207/2010; la L.R. 5/2007; lo Statuto Comunale; il Regolamento Comunale sull acquisizione di beni e servizi in economia; il vigente Regolamento comunale di contabilità; il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi; il D. Lgs. n. 118/2011, modificato dal D. Lgs. n. 126/2014 che ha preso avvio a scopo conoscitivo dal 01/01/2015; il Bilancio di Previsione per l Esercizio 2015, la Relazione Previsionale e Programmatica ed il Bilancio Pluriennale , approvato con deliberazione di C.C. n. 35 del , esecutiva ai sensi di legge; DETERMINA DI DARE ATTO che le premesse fanno parte integrante sostanziale del presente atto; DI AFFIDARE per il periodo di anni uno, il Servizio relativo all Assicurazione R.C.A. del veicolo di proprietà comunale tipo autocarro FORD TRANSIT, targato BP926KN, all Agenzia UNIPOLSAI DIV. SAI con sede in Via Roma, Muravera (CA) Agente ASSIKURA s.r.l. Via Marconi, Quartu S.E. (CA) - P. IVA n , al premio annuo di 700,00 (imposte comprese), come da preventivo del (Protocollo Comunale n del 25/09/2015), quale Allegato A, al presente atto, per farne parte integrante e sostanziale; DI IMPEGNARE, conseguentemente, la spesa, per la somma di 700,00 a favore dell Agenzia assicurativa sopraindicata, sul Cap /1 Spese per la gestione degli automezzi del Comune (premi assicurativi) ; DI LIQUIDARE all Agenzia UNIPOLSAI DIV. SAI con sede in Via Roma, Muravera (CA) Agente ASSIKURA s.r.l. Via Marconi, Quartu S.E. (CA) - P. IVA n , il premio annuo di 700,00 relativo al pagamento polizza per assicurazione R.C.A. veicolo comunale FORD TRANSIT targato BP926KN, così come dalle indicazioni di cui al seguente prospetto:

6 CREDITORE SEDE UNIPOLSAI DIV. SAI - AG. ASSIKURA s.r.l. QUARTU S.E. (CA) INDIRIZZO Via Marconi, 73 C.F./P.I. Partita I.V.A N C.I.G. Z A CAUSALE DI PAGAMENTO PREMIO ANNUO PER ASSICURAZIONE R.C.A MEZZO COMUNALE TARGATO BP629KN FORD TRANSIT COMPETENZA RESIDUI CAPITOLO DI SPESA Euro da liquidare/euro totale impegno IMPORTO IN CIFRE Bil Cap /1 700,00/ 700,00 Totale 700,00 IMPORTO IN LETTERE Euro settecento/00 MODALITÀ DI PAGAMENTO Vedi comunicazione Prot. n del 25/09/2015, quale (Allegato A) al presente atto, di cui si omette la pubblicazione. DI TRASMETTERE il presente atto, corredato di tutta la documentazione necessaria a comprovare il diritto del creditore, al Servizio Economico Finanziario per: 1. i prescritti controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali di cui agli artt. 183 e 184, comma 4 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; 2. la successiva emissione del relativo mandato di pagamento, secondo quanto previsto dall art. 185 dello stesso D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; DI DARE ATTO che la presente Determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; va inserita nel registro delle Determinazioni; è resa disponibile in formato digitale nel programma atti amministrativi; viene trasmessa in copia all Albo Pretorio on-line, per la pubblicazione; viene pubblicata nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale del Comune di San Vito, secondo le modalità previste nel programma triennale per la trasparenza e l integrità; DI ALLEGARE al presente atto: Prospetto UNIPOLSAI, contenente le modalità di pagamento (allegato A); DURC emesso dall INAIL in data 03/07/2015 (allegato B). Il Responsabile del procedimento Rag. Cuccu Stefano

7 Il Responsabile di Servizio Geom. Lai Giovanni Luigi

8 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, Visto l art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito dalla legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; ATTESTA La regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa di cui alla presente determinazione, come segue: Anno Impegno Codice di Bil. Capitolo Importo /701 Spese per la gestione automezzi del Comune (premi assicurativi) /1 700,00 San Vito, 30/09/2015 Il Responsabile del Procedimento Rag. Farci Anna Lisa Il Responsabile Finanziario Rag. Faustina Mattana Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio on-line del Comune e per rimanervi quindici giorni consecutivi.