Fonti del diritto amministrativo

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1 Titolo I Fonti del diritto amministrativo Capo I Costituzione e leggi costituzionali 1. Costituzione della Repubblica Italiana, approvata dall Assemblea Costituente il , promulgata dal Capo provvisorio dello Stato il ed entrata in vigore l L. cost. 18 ottobre 2001, n. 3. Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione L. cost. 20 aprile 2012, n. 1. Introduzione del principio del pareggio di bilancio nella Carta costituzionale Capo II Iter legislativo 4. D.P.R. 28 dicembre 1985, n Approvazione del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana Capo III Norme comunitarie 5. Trattato sul funzionamento dell Unione europea Trattato sull Unione europea (Articoli estratti) L. 4 febbraio 2005, n. 11. Norme generali sulla partecipazione dell Italia al processo normativo dell Unione europea e sulle procedure di esecuzione degli obblighi comunitari L. 25 febbraio 2008, n. 34. Disposizioni per l adempimento di obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alle Comunità europee (Legge comunitaria 2007) (Articoli estratti) L. 4 giugno 2010, n. 96. Disposizioni per l adempimento di obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alle Comunità europee (Comunitaria 2009) (Articoli estratti) Titolo II Pubblica Amministrazione Capo I Il Governo 10. L. 23 agosto 1988, n Disciplina dell attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri L. 12 gennaio 1991, n. 13. Determinazione degli atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del Presidente della Repubblica D.Lgs. 30 luglio 1999, n Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n

2 Indice sistematico 1242 Capo II Ministeri 13. D.Lgs. 30 luglio 1999, n Riforma dell organizzazione del Governo, a norma dell articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n D.L. 18 maggio 2006, n. 181, conv., con modif., in L. 17 luglio 2006, n Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri L. 24 dicembre 2007, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Estratto) D.L. 16 maggio 2008, n. 85, conv., con modif., in L. 14 luglio 2008, n Disposizioni urgenti per l adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n Capo III Enti pubblici 17. L. 20 marzo 1975, n. 70. Disposizioni sul riordinamento degli enti pubblici e del rapporto di lavoro del personale dipendente (Articoli estratti) D.L. 5 dicembre 1991, n. 386, conv., con modif., in L. 29 gennaio 1992, n. 35. Trasformazione degli enti pubblici economici, dismissione delle partecipazioni statali ed alienazione di beni patrimoniali suscettibili di gestione economica D.L. 31 maggio 1994, n. 332, conv., con modif., in L. 30 luglio 1994, n Norme per l accelerazione delle procedure di dismissione di partecipazioni dello Stato e degli enti pubblici in società per azioni D.L. 15 aprile 2002, n. 63, conv., con modif., in L. 15 giugno 2002, n Disposizioni finanziarie e fiscali urgenti in materia di riscossione, razionalizzazione del sistema di formazione del costo dei prodotti farmaceutici, adempimenti ed adeguamenti comunitari, cartolarizzazioni, valorizzazione del patrimonio e finanziamento delle infrastrutture (Articolo estratto) Capo IV Regioni ed enti locali 21. L. 10 febbraio 1953, n. 62. Costituzione e funzionamento degli organi regionali D.Lgs. 18 agosto 2000, n Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali L. 5 giugno 2003, n Disposizioni per l adeguamento dell ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n L. 2 luglio 2004, n Disposizioni di attuazione dell articolo 122, primo comma, della Costituzione Capo V Authority 25. D.L. 8 aprile 1974, n. 95, conv., con modif., in L. 7 giugno 1974, n Disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari (Articolo estratto) L. 12 agosto 1982, n Riforma della vigilanza sulle assicurazioni (Articoli estratti) L. 10 ottobre 1990, n Norme per la tutela della concorrenza e del mercato (Articoli estratti)

3 1243 Indice sistematico 28. L. 14 novembre 1995, n Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità (Articolo estratto) L. 31 luglio 1997, n Istituzione dell Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo D.P.R. 30 aprile 1998, n Regolamento recante norme in materia di procedure istruttorie di competenza dell Autorità garante della concorrenza e del mercato D.Lgs. 1 agosto 2003, n Codice delle comunicazioni elettroniche (Articoli estratti) D.Lgs. 7 settembre 2005, n Codice delle assicurazioni private (Articoli estratti) D.Lgs. 12 aprile 2006, n Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (Articolo estratto) Titolo III Federalismo fiscale 34. L. 5 maggio 2009, n. 42. Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell articolo 119 della Costituzione (Articoli estratti) D.Lgs. 28 maggio 2010, n. 85. Attribuzione a comuni, province, città metropolitane e regioni di un proprio patrimonio, in attuazione dell articolo 19 della legge 5 maggio 2009, n D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23. Disposizioni in materia di federalismo Fiscale Municipale D.Lgs. 31 maggio 2011, n. 88. Disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali, a norma dell articolo 16 della legge 5 maggio 2009, n Titolo IV Attività amministrativa 38. L. 15 marzo 1997, n. 59. Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa L. 15 maggio 1997, n Misure urgenti per lo snellimento dell attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo D.Lgs. 31 marzo 1998, n Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n D.Lgs. 30 luglio 1999, n Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n D.Lgs. 30 giugno 2011, n Riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile e potenziamento dell attività di analisi e valutazione della spesa, a norma dell articolo 49 della legge 31 dicembre 2009, n Titolo V Appalti pubblici 43. D.Lgs. 12 aprile 2006, n Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE D.Lgs. 20 marzo 2010, n. 53. Attuazione della direttiva 2007/66/CE che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE per quanto riguarda il miglioramento dell efficacia e delle procedure di ricorso in materia d aggiudicazione degli appalti pubblici (Rinvio)

4 Indice sistematico D.P.R. 2 agosto 2010, n Regolamento recante norme relative al rilascio delle informazioni antimafia a seguito degli accessi e accertamenti nei cantieri delle imprese interessate all esecuzione di lavori pubblici D.P.R. 5 ottobre 2010, n Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» (Articoli estratti) D.P.C.M. 26 aprile Pubblicazione nei siti informatici di atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica o di bilanci, adottato ai sensi dell articolo 32 della legge 18 giugno 2009, n D.L. 13 maggio 2011, n. 70, conv., con modif., in L. 12 luglio 2011, n Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l economia (Articolo estratto) L. 12 novembre 2011, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2012) (Articolo estratto) Titolo VI Accesso e documentazione amministrativa 50. L. 7 agosto 1990, n Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi D.P.R. 28 dicembre 2000, n Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A) D.Lgs. 24 gennaio 2006, n. 36. Attuazione della direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo di documenti nel settore pubblico D.P.R. 12 aprile 2006, n Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi D.L. 13 maggio 2011, n. 70, conv., con modif., in L. 12 luglio 2011, n Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l economia (Articolo estratto) Titolo VII Documentazione informatica 55. D.Lgs. 12 febbraio 1993, n. 39. Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche, a norma dell art. 2, comma 1, lettera mm), della legge 23 ottobre 1992, n D.P.R. 19 settembre 2000, n Regolamento recante norme per la semplificazione del procedimento relativo all immatricolazione, ai passaggi di proprietà e alla reimmatricolazione degli autoveicoli, dei motoveicoli e dei rimorchi (n. 29, allegato 1, della legge 8 marzo 1999, n. 50) (Articolo estratto) D.P.R. 2 marzo 2004, n Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell articolo 27, comma 8, lettera b), della legge 16 gennaio 2003, n D.L. 31 gennaio 2005, n. 7, conv. in L. 31 marzo 2005, n. 43. Disposizioni urgenti per l università e la ricerca, per i beni e le attività culturali, per il completamento di grandi opere strategiche, per la mobilità dei pubblici dipendenti, e per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di bollo e tasse di concessione, nonché altre misure urgenti (Articolo estratto) D.P.R. 11 febbraio 2005, n. 68. Regolamento recante disposizioni per l utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82. Codice dell amministrazione digitale

5 1245 Indice sistematico 61. D.M. 2 novembre Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata D.Lgs. 1 dicembre 2009, n Riorganizzazione del Centro nazionale per l informatica nella pubblica amministrazione, a norma dell articolo 24 della legge 18 giugno 2009, n. 69 (Articoli estratti) D.M. 21 febbraio 2011, n. 44. Regolamento concernente le regole tecniche per l adozione nel processo civile e nel processo penale, delle tecnologie dell informazione e della comunicazione, in attuazione dei principi previsti dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, ai sensi dell articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito nella legge 22 febbraio 2010 n D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, conv., con modif., in L. 4 aprile 2012, n. 35. Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo (Articolo estratto) Titolo VIII Semplificazione amministrativa 65. L. 29 luglio 2003, n Interventi in materia di qualità della regolazione, riassetto normativo e codificazione. Legge di semplificazione L. 28 novembre 2005, n Semplificazione e riassetto normativo per l anno D.L. 10 gennaio 2006, n. 4, conv., con modif., in L. 9 marzo 2006, n. 80. Misure urgenti in materia di organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione (Articolo estratto) D.L. 25 giugno 2008, n. 112, conv., con modif., in L. 6 agosto 2008, n Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria (Articoli estratti) D.L. 22 dicembre 2008, n. 200, conv., con modif., in L. 18 febbraio 2009, n. 9. Misure urgenti in materia di semplificazione normativa D.L. 13 maggio 2011, n. 70, conv., con modif., in L. 12 luglio 2011, n Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l economia (Articolo estratto) D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, conv., con modif., in L. 4 aprile 2012, n. 35. Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo (Articoli estratti) Titolo IX Pubblico impiego 72. D.Lgs. 30 marzo 2001, n Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche L. 15 luglio 2002, n Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l interazione tra pubblico e privato D.Lgs. 5 dicembre 2005, n Disciplina delle forme pensionistiche complementari D.Lgs. 11 aprile 2006, n Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246 (Articoli estratti) D.Lgs. 27 ottobre 2009, n Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni D.P.R. 5 ottobre 2010, n Regolamento recante determinazione dei limiti massimi del trattamento economico onnicomprensivo a carico della finanza pubblica per i rapporti di lavoro dipendente o autonomo

6 Indice sistematico D.L. 6 luglio 2011, n. 98, conv., con modif., in L. 15 luglio 2011, n Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria (Articolo estratto) Titolo X Privacy 79. D.Lgs. 30 giugno 2003, n Codice in materia di protezione dei dati personali Titolo XI Beni pubblici 80. R.D. 16 marzo 1942, n Approvazione del testo del Codice civile (Articoli estratti) D.L. 25 settembre 2001, n. 351, conv., con modif., in L. 23 novembre 2001, n Disposizioni urgenti in materia di privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di investimento immobiliare (Articoli estratti) Titolo XII Reati contro la P.A. 82. R.D. 19 ottobre 1930, n Approvazione del testo definitivo del Codice penale (Articoli estratti) L. 27 marzo 2001, n. 97. Norme sul rapporto tra procedimento penale e procedimento disciplinare ed effetti del giudicato penale nei confronti dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche Titolo XIII Giudice ordinario 84. L. 20 marzo 1865, n. 2248, all. E. Legge sul contenzioso amministrativo D.Lgs. 30 gennaio 2006, n. 26. Istituzione della Scuola superiore della magistratura, nonché disposizioni in tema di tirocinio e formazione degli uditori giudiziari, aggiornamento professionale e formazione dei magistrati, a norma dell articolo 1, comma 1, lettera b), della legge 25 luglio 2005, n. 150 (Articoli estratti) D.Lgs. 1 settembre 2011, n Disposizioni complementari al codice di procedura civile in materia di riduzione e semplificazione dei procedimenti civili di cognizione, ai sensi dell articolo 54 della legge 18 giugno 2009, n Titolo XIV Questioni di giurisdizione 87. L. 18 giugno 2009, n. 69. Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile (Articolo estratto) Titolo XV Giudice amministrativo 88. R.D. 17 agosto 1907, n Regolamento per la procedura dinanzi alle sezioni giurisdizionali del Consiglio di Stato R.D. 26 giugno 1924, n Approvazione del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato (Articoli estratti)

7 1247 Indice sistematico 90. L. 6 dicembre 1971, n Istituzione dei tribunali amministrativi regionali (Articoli estratti) L. 21 luglio 2000, n Disposizioni in materia di giustizia amministrativa (Articoli estratti) D.Lgs. 2 luglio 2010, n Attuazione dell articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo amministrativo Titolo XVI Ricorsi amministrativi 93. D.P.R. 24 novembre 1971, n Semplificazione dei procedimenti in materia di ricorsi amministrativi Titolo XVII Class action 94. D.Lgs. 20 dicembre 2009, n Attuazione dell articolo 4 della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ricorso per l efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici Titolo XVIII Corte dei Conti 95. R.D. 12 luglio 1934, n Approvazione del testo unico delle leggi sulla Corte dei conti (Articoli estratti) D.L. 15 novembre 1993, n. 453, conv., con modif., in L. 14 gennaio 1994, n. 19. Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti L. 14 gennaio 1994, n. 20. Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti D.L. 23 ottobre 1996, n. 543, conv., con modif., in L. 20 dicembre 1996, n Disposizioni urgenti in materia di ordinamento della Corte dei conti

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