Osservatorio del Mercato del Lavoro

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1 Osservatorio del Mercato del Lavoro Settimana 8 14 ottobre 21 Sommario: Cig in Lombardia. Confronto tendenziale per settore di attività III trim 29 vs III trim 21. (Fonte: Inps) Cig Italia e Lombardia - Settembre 21 (fonte: Inps) 2 7 La Editoriale cassa integrazione In di primo Giampaolo resta piano a Montaletti livelli elevati ISTAT Nonostante i segni di ripresa che provengono dagli indicatori del Pil e dalla produzione industriale, resta ancora elevato il ricorso alla cassa integrazione guadagni nelle tre principali declinazioni che lo strumento ha assunto (ordinaria, straordinaria e deroga). La comparazione fra trimestri rivela in realtà un calo del ricorso alla cassa rispetto all'anno precedente, tuttavia questo calo va interpretato con prudenza, sia per le caratteristiche che il terzo trimestre dell'anno ha (interessato com'è dalla pausa estiva), sia per la crescita della cassa in deroga, strumento che è divenuto via via più noto ed utilizzato nel corso del 21. In particolare, occorre osservare che la cassa integrazione nelle sue diverse forme è divenuta, con lo svolgersi della crisi, uno strumento sempre più generale di accompagnamento di crisi aziendali di natura molto diverse tra loro, che vanno dalla ristrutturazione alla chiusura, dal calo produttivo congiunturale al rilancio. Svolgendo questo ruolo di accompagnamento la CIG è destinata a restare a livelli elevati anche in presenza di dati positivi di crescita economica. Giampaolo Montaletti, Direttore dell Osservatorio Mercato del Lavoro In breve 11

2 Pagina 2 Pagina 2 Cassa integrazione guadagni in Lombardia. Confronto tendenziale delle dinamiche per settori di attività economica: Le crisi aziendali: III trimestre CIGS 29 in deroga vs III trimestre tipologia 21 1 in Lombardia Nel III trimestre 21 le ore autorizzate di Cig in Lombardia sono state complessivamente oltre 68 milioni. Rispetto all equivalente trimestre del 29, il volume totale di ore concesse registra un decremento del 13,8%. Le ore autorizzate di Cigo ammontano a quasi 2 milioni (-61,7% su base annua), quelle di Cigs a quasi 23 milioni (+62,3%), mentre la componente in deroga della cassa supera abbondantemente i 25 milioni (+94,8%) - Fig.1 e tab.1. Fig. 1 Confronto ore autorizzate di Cig nel III trim 29 e nel III trim 21 Milioni CIGO CIGS CIG/D III Trim 9 III Trim 1 Tab. 1 Variazione % ore di Cig autorizzate tra il III trim. 29 e il III trim. 21 CIG Variaz. % III trim 29 III trim 21 Operai Impiegati Totale Ordinaria -61,4-62,7-61,7 Straordinaria +57,8 +74, +62,3 Deroga +15, +71,4 +94,8 Totale -15,5-8,6-13,8 Oltre al decremento in valore assoluto delle ore concesse complessivamente di integrazione salariale (-13,8%), la principale tendenza che si osserva nel III trimestre dell anno rispetto allo stesso periodo del 29 è la marcata crescita delle ore autorizzate di Cig straordinaria (+62,3%) e ancor più di quella in deroga, che quasi raddoppia (+94,8%), a detrimento di quella ordinaria (-61,7%). L accelerazione del ricorso agli interventi straordinari è sintomatico dell acuirsi delle situazioni di difficoltà aziendale. Molte imprese hanno evidentemente esaurito i tempi massimi di erogazione della cassa ordinaria e sono indotte ad attivare la gestione straordinaria, utilizzata per affrontare l aggravamento strutturale delle criticità aziendali. Il problema investe sia le grandi imprese industriali sia il sistema diffuso di piccole e medie imprese e dei servizi. L estensione dei provvedimenti anticrisi in deroga ad imprese e lavoratori che in precedenza ne erano esclusi ha dunque risposto ad un diffusissimo bisogno di sostegni e tutele nel tessuto produttivo e sociale, tanto da rappresentare ormai la quota preponderante delle concessioni di Cig (37,4%) contro il 33,4% della componente straordinaria e il 29,2% di quella ordinaria Fig. 2.

3 Pagina 3 Pagina 3 Questa tendenza evolutiva verso la progressiva crescita dell incidenza della componente straordinaria e in deroga è particolarmente evidente se consideriamo la situazione al III trimestre 29, quando la quota di cassa in deroga era Le minoritaria crisi aziendali: (16,6%) a fronte CIGS di una in rilevante deroga richiesta tipologia di Cigo 1 come in Lombardia ammortizzatore congiunturale (65,7%). Fig. 2 - Distribuzione % delle ore autorizzate di Cig tra ordinaria, straordinaria e in deroga, confronto congiunturale e tendenziale. III trim. 21, II trim. 21, III trim. 29 Ordinaria Straordinaria Deroga III trim 21 29,2% 33,4% 37,4% II trim 21 34,6% 34,5% 3,9% III trim 29 65,7% 17,7% 16,6% % 2% 4% 6% 8% 1% Cigo, cigs e cassa in deroga dinamiche per comparti di attività economica La disamina settoriale evidenzia situazioni alquanto differenziate quanto ad utilizzo complessivo della cassa integrazione guadagni. Su base tendenziale, i comparti che risultavano maggiormente penalizzati dalla fase ciclica negativa del biennio segnano ora un arretramento degli interventi di sostegno al reddito: metallurgico (-39,3%), meccanico (-2,9%), tessile (-13,%) chimico (-58,%). Tuttavia, al di là del dato complessivo, si tratta di comparti che comunque registrano sensibili incrementi percentuali per quanto attiene ai provvedimenti straordinari e/o in deroga. I principali settori che registrano incrementi negli interventi di sostegno salariale, benchè con ritmi di crescita assai inferiori rispetto al passato, sono quelli del legno (+63,5%), dell alimentare (+43,5%), dell abbigliamento (+48,4%), del commercio (+26,8%) e delle costruzioni nelle sue varie articolazioni. Anche in questi casi, la crescita è quasi sempre determinata dall utilizzo intenso delle misure straordinarie e/o in deroga. La crescita percentuale apparentemente eclatante degli interventi nel comparto delle attività economiche connesse con l agricoltura (+1966%) in realtà nasconde valori assoluti assai esigui, pochissime migliaia di ore di cassa nel 21 contro valori ancora più modesti nel 29. Nel complesso l industria in senso stretto, come è noto particolarmente colpita dalla fase recessiva, sebbene esprima ancora quasi il 7% delle ore autorizzate di cassa integrazione nel trimestre in esame, mostra un sensibile ribasso rispetto allo stesso trimestre del 29, pari a -28,6%. La tabella 2 mostra il dettaglio delle variazioni percentuali, anno su anno, delle ore di Cig concesse per microsettore economico in Lombardia, mentre i grafici 3, 4 e 5 mostrano le dinamiche settoriali per tipologia di cassa.

4 Pagina 4 Le ULA equivalenti interessate dalla cassa integrazione Pagina 4 Occorre precisare che alle ore autorizzate non corrispondono automaticamente le ore effettivamente utilizzate dalle imprese. Soprattutto nell anno corrente, la differenza tra le due grandezze è considerevole: il tiraggio complessivo a livello nazionale nel periodo gennaio-luglio 21 (ossia la percentuale di ore fruite su quelle concesse da decreto) è stato del 5,19% per la Cigo (1 punti meno rispetto allo stesso periodo del 29) e del 47,3% per la Cigs straordinaria e in deroga (oltre 26 punti in meno rispetto al 29). Ne discende che complessivamente, considerando tutte le tipologie di cassa, meno della metà delle ore autorizzate nel 21 è stata fruita, dato che evidenzia come molte imprese abbiano voluto mantenere un atteggiamento prudenziale. Partendo dal volume di ore ipoteticamente erogato, calcolato in base al tiraggio totale del 21, è possibile stimare le unità di lavoro equivalente (ULA) associabili al monte ore di integrazione salariale e dunque il numero dei posti di lavoro approssimativamente a rischio. Assumendo un orario di lavoro medio annuo di 2.8, il numero medio di Ula equivalenti per trimestre nel 2-1 è pari a unità (poco più di 63. nel III trimestre 21). Tab. 2 Variazione % ore autorizzate di Cig per settore tra il III trim 29 e il III trimestre 21 CIG (Cigo + Cigs + Deroga) SETTORI Variazione % III trim1 III trim9 Operai Impiegati Totale Attività agric. industriali +1966, ,7 Estrattive +17, ,7 Legno +63,7 +62,8 +63,5 Alimentari +38,9 +63,7 +43,5 Metallurgiche -39,6-38,2-39,3 Meccaniche -23,8-11,2-2,9 Tessili -16,4 +,5-13, Abbigliamento +57,4 +5,8 +48,4 Chimiche -57, -6,8-58, Pelli, cuoio, calzature -11,4 +32,4-6,8 Lavoraz. minerali +23,9-9,9 +16, Carta e poligraf. -3,4 +34,8 +5,2 Impianti Edilizia +189,4 +57,6 +143,6 Energia elettr. e gas... Trasporti e comun. +27,2-15,8 +2,7 Servizi e varie -1,1-18,1-8,4 Tabacchicoltura... Industria edile +4,8 +269,1 +47,7 Artigianato edile +44,4 +155,8 +45,3 Industria lapidei +28, +144,6 +36,4 Artigianato lapidei +131, , Commercio +43,1 +17,9 +26,8 Totale -15,5-8,6-13,8

5 Pagina 5 Fig. 3 Ore autorizzate di CIGO in Lombardia per settore nel III trim. 29 e nel III trim. 21 Settore Edilizia Servizi e varie Trasporti e comunicazioni Impianti per l'edilizia Carta, stampa ed editoria Lavorazione minerali non metalliferi Pelli, cuoio, calzature Chimica Abbigliamento Tessili Meccaniche M etallurgiche Alimentari Legno Estrazione minerali metalliferi e non Attività connesse con l'agricoltura III trim 21 III trim Milioni Pagina 5 Fig. 4 Ore autorizzate di CIGS in Lombardia per settore nel III trim. 29 e nel III trim. 21 Settore Edilizia Commercio Servizi e varie Trasporti e comunicazioni Impianti per l'edilizia Carta, stampa ed editoria Lavorazione minerali non metalliferi Pelli, cuoio, calzature Chimica Abbigliamento Tessili Meccaniche M etallurgiche Alimentari Legno Estrazione minerali metalliferi e non Attività connesse con l'agricoltura III trim 21 III trim Milioni

6 Pagina 6 Fig. 5 Ore autorizzate di CIG in deroga in Lombardia per settore nel III trim. 29 e nel III trim. 21 Altro Settore Edilizia Commercio Servizi e varie Trasporti e comunicazioni Impianti per l'edilizia Carta, stampa ed editoria Lavorazione minerali non metalliferi Pelli, cuoio, calzature Chimica Abbigliamento Tessili Meccaniche M etallurgiche Alimentari Legno Estrazione minerali metalliferi e non Attività connesse con l'agricoltura III trim 21 III trim Milioni Pagina 6 Fonte: elaborazione Arifl su dati Inps

7 Pagina 7 Pagina 7 Cig Italia: dati di settembre - stabile rispetto a un anno fa (+3%) Le ore di cassa integrazione autorizzate a livello nazionale nel mese di settembre 21 sono state 13 milioni, in naturale incremento, dopo la pausa estiva, del 34,8% rispetto ad agosto, quando erano state 76,6 mi- lioni. Da sottolineare come il confronto congiunturale con i dati del mese precedente sia poco significativo, anche se il rimbalzo stagionale di quest anno è più contenuto rispetto al 29, quando l incremento era stato del 83,4%. Il confronto di maggiore interesse, quello con i valori di settembre 29, quando le ore autorizzate erano state circa 1 milioni, registra un lieve incremento del 3%, dato che conferma le tendenze annuali. Gli interventi ordinari (Cigo) con circa 26 milioni di ore registrano una ripresa dell utilizzo della cassa nel comparto industriale pari a +189% rispetto ad agosto (9 milioni), mentre dal dato tendenziale si rileva una consistente diminuzione delle ore (- 6%). La Cassa straordinaria (Cigs) presenta un numero di ore autorizzate di quasi di 45 milioni a fronte dei 32 milioni di agosto, con un balzo del 39,9%, mentre il confronto con l anno precedente registra un incremento del 119,6%. L andamento della cassa integrazione in deroga (Cigd) registra 32,3 milioni di ore autorizzate, con un calo del 9,% rispetto al dato di agosto (35,5 milioni), ma un aumento di più del doppio rispetto a settembre 29 (+122%). Tab. 1 Italia: valori Cig settembre 21. Variazioni congiunturali e tendenziali. Italia Agosto 1 Settembre 1 Settembre 9 Variazione Congiunturale Variazione Tendenziale Ordinaria ,% -6,1% Straordinaria ,9% 119,6% Deroga ,% 122,% Totale ,8% 3,% L analisi per classe di attività economica sui vari interventi di cassa offre alcune indicazioni: la Cigo nel settore industria ha registrato una richiesta 2 milioni di ore contro i 7,3 milioni di agosto, l edilizia incrementa le ore richieste che raggiungono quota 5,953 milioni; nella Cigs si registra un consistente aumento nel settore dell industria con 43,4 milioni di ore, mentre il commercio, con 931 mila ore richieste, risulta in contrazione; situazione diversa per la Deroga, dove si riscontra un calo deciso nell industria, che passa dai 15,6 milioni di agosto agli 11,2 milioni di settembre, e nell artigianato, mentre il commercio, con 9,814 milioni di ore, aumenta le richieste. Il confronto tendenziale dei valori cumulati (gennaio-settembre) registra nel 21 un totale di 925,7 milioni di ore autorizzate, contro i 614,9 del 29 (+5,5%). La Cigo è calata del 33,6%, la Cigs è cresciuta del 16-8,7%, anche per effetto del passaggio tra Cigo e Cigs senza soluzione di continuità. La Cigd è aumentata del 344,3% per via dell estensione della rete di protezione sociale, che ha ammesso all utilizzo della Cassa categorie e aziende che fino ad aprile 29 erano escluse dal beneficio. L andamento differenziato per rami di attività presenta nell industria un ricorso alla cig nel suo complesso in diminuzione del 1% rispetto al settembre 29, mentre nel commercio è più che raddoppiata (17,6%). Fig. 1 Italia: andamento Cigo, Cigs, Cassa in Deroga. Gennaio 29 Settembre 21 Migliaia gen-9 feb-9 Ordinaria Straordinaria Deroga mar-9 apr-9 mag-9 giu-9 lug-9 ago-9 set-9 ott-9 nov-9 dic-9 gen-1 feb-1 mar-1 apr-1 mag-1 giu-1 lug-1 ago-1 Un dato confortante viene dal Tiraggio, ossia dalla percentuale di ore di cassa integrazione realmente utilizzate rispetto a quelle autorizzate, che registra fino a luglio del 21 un utilizzo del 48,23% rispetto al 65,36% dello stesso periodo del 29 e al 76,78% del 28. In particolare, la Cig ordinaria ha raggiunto il 5,19% contro il 6,57% del 29, mentre Straordinaria e Deroga insieme registrano un utilizzo al 47,3% contro il 73,53% dello scorso anno. set-1

8 Pagina 8 Pagina 8 Cig Lombardia: dati di settembre 21 - calo del 29,1% rispetto all anno scorso In Lombardia a settembre si registra un andamento complessivo simile a quello nazionale, con 26 milioni di ore autorizzate. La variazione tendenziale presenta un tasso in forte calo (-29,1%) rispetto ad agosto 29, quando le ore erano state quasi 37 milioni, mentre la variazione congiunturale post estate registra un balzo di quasi il 5%, dovuto soprattutto alla ripresa della Cigo e della Cigs. In dettaglio, la cassa integrazione ordinaria a settembre ha registrato quasi 8,5 milioni di ore richieste, pari ai due terzi del totale, con un incremento del 226,5% rispetto ad agosto, ma decisamente inferiore a quello dell anno scorso (-65,86%) quando si era toccata quota 25 milioni di ore. Sono le richieste di cassa integrazione straordinaria (CIGS) che in settembre registrano performance in crescita sia sul dato di agosto 21 (+138%) sia sul dato dell anno scorso (+62,73%). A differenza dell andamento nazionale, si registra un calo maggiore della Cigd rispetto ad agosto (-8,9%) e una crescita del 28,85% nel confronto con l anno scorso. Tab. 2 Lombardia: valori Cig settembre 21. Variazioni congiunturali e tendenziali. Lombardia Agosto 1 Settembre 1 Settembre 9 Variazione congiunturale Per quanto riguarda i settori, a settembre sulla CIGO è il comparto industria a registrare una forte ripresa d uso, con 7,114 milioni di ore autorizzate, tre volte di più di agosto; stesso discorso per l edilizia che passa da 2 mila ore ad agosto a 1,345 milione in settembre. I settori più in sofferenza rimangono il meccanico (con 3,457 milioni di ore), il tessile (con 1,492 milioni), il chimico (414 mila), la carta stampa ed editoria (31 mila); seguono il legno (473 mila) e l abbigliamento (298 mila). In controtendenza il metallurgico con quasi 15 mila ore contro le 411 mila di agosto. I settori più in difficoltà nella CIGS sono il meccanico, che con 5,993 milioni di ore triplica il dato di agosto, il metallurgico, con 1,48 milioni di ore, la carta stampa ed editoria (413 mila ore); stabile il tessile con 765 mila ore e in controtendenza gli alimentari con 2.8 ore. Osservando il grafico 2 si può notare come l andamento in ripresa della CIGO sia in linea con quello del 29, ossia registri un naturale aumento delle ore di cassa nel comparto industria dopo il periodo estivo. Più accentuata, invece, la ripresa nella Cigs, mentre per la Cigd si registra un andamento sinusoidale in leggera crescita. Fig. 2 Lombardia: andamento CIGO, CIGS, Cassa in deroga. Gennaio 29 Settembre 21. Variazione tendenziale Ordinaria ,48% -65,86% Straordinaria ,85% 62,73% Deroga ,94% 28,85% Totale ,28% -29,1% Migliaia Ordinaria Straordinaria Deroga gen-9 feb-9 mar-9 apr-9 mag-9 giu-9 lug-9 ago-9 set-9 v ott-9 nov-9 dic-9 gen-1 feb-1 mar-1 apr-1 mag-1 giu-1 lug-1 ago-1 set-1

9 Pagina 9 Pagina 9 Lombardia: andamento Cassa in deroga Settembre 21 I comparti della Lombardia che in settembre hanno presentato le maggiori ore richieste di CIGD sono stati l artigianato, che Le con crisi 2,641 aziendali: milioni di ore CIGS arretra di in circa deroga la metà tipologia rispetto ad agosto 1 in (-49,31%), Lombardia il commercio, stabile con quasi 2,446 milioni di ore (-1,72% (dati ) e l industria, Italia lavoro) in calo con 2,424 milioni (-13,2%). Infine, si registra un salto dell edilizia con 41 mila ore (+42,16%). Tab. 3 Lombardia: Cigd nei settori. Confronto Agosto 21 - Settembre 21. Settori Agosto 1 Settembre 1 Variazione Congiunturale Industria ,2% Edilizia ,16% Artigianato ,31% Commercio ,72% Settori vari ,25% Totale ,94% Per il comparto dell industria, i settori che hanno contribuito maggiormente alle ore autorizzate di Cigd sono stati il Meccanico con 864 mila ore, il Tessile (478 mila) e i Trasporti (351 mila), tutti in forte calo rispetto ad agosto. In controtendenza la chimica (271 mila), Installazione di impianti nell edilizia (132 mila), gli alimentari (138 mila) e carta e servizi per l editoria (51 mila). Fig. 3 Lombardia: ore autorizzate di CIGD comparto industria. Confronto Agosto 21 - Settembre 21 Migliaia Meccaniche Tessili Trasporti e comunicazioni Chimica Metallurgiche ago-1 set-1 Abbigliamento Lavorazione min Legno Carta ed editoria Inst. impianti per l'edilizia Pelli, cuoio e calzature Alimentari Servizi Per il comparto dell artigianato, il ridimensionamento complessivo della Cigd di settembre si spalma su tutti i settori con evidenza del meccanico, che con 1,264 milioni di ore dimezza le richieste di agosto. Seguono con contributi decisamente più bassi l abbigliamento (284 mila), Installazione di impianti nell edilizia (22,6 mila), legno (2 mila), tessile (156 mila) e Chimica (121 mila). Chiudono i Servizi con richieste per 6.7 ore. Fig. 4 Lombardia, Ore autorizzate di CIGD comparto artigianato, agosto - settembre 21 Migliaia Meccaniche Abbigliamento Tessili Inst. impianti edilizia ago-1 set-1 Legno Chimica Carta ed editoria Pelli, cuoio e calzature Lavorazione min Metallurgiche Trasporti e com. Alimentari Servizi

10 Pagina 1 Lombardia: cassa in deroga per provincia Pagina 1 La CIGD nelle province lombarde presenta, nel mese di settembre, una situazione generale di rallentamento rispetto ad agosto. In particolare, si ridimensiona il forte balzo di agosto (4,146 milioni) di Bergamo, che con milioni di ore ritorna a valori più vicini alla sua media; Milano e Brianza con 2,7 milioni circa incrementa del 26% il valore di agosto (2,171 milioni); in calo Brescia ( 927 mila), Varese (8 mila), Como (388 mila) e Pavia (194 mila); in controtendenza Cremona (279 mila), Mantova (398 mila), Lodi (34 mila) e Sondrio (151 mila); stabile Lecco (2 mila). Fig. 5 - Lombardia, Ore autorizzate di CIGD nelle province, agosto - settembre 21 Migliaia Milano Bergamo Varese ago-1 set-1 Brescia Cremona Como Mantova Lecco Lodi Pavia Sondrio Fonte: elaborazione Arifl su dati Inps

11 In breve Pagina 11 ARIFL Via G. Cardano, Milano tel Fax Osservatorio Ebitemp crescita Interinale + 4% rispetto al 29 I dati diffusi in settembre dall'osservatorio di Ebitemp, ente bilaterale aziendesindacati del settore, presentano un aumento del monte retributivo destagionalizzato a luglio del 2% rispetto allo stesso mese del 29.