INDICE I ORIGINE STORICA E FONTI DEL DIRITTO INTERNAZIONALE DEL LAVORO
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- Raffaela Martelli
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1 INDICE I ORIGINE STORICA E FONTI DEL DIRITTO INTERNAZIONALE DEL LAVORO 1. Il diritto internazionale del lavoro Origine storica del diritto internazionale del lavoro Ruolo delle organizzazioni internazionali nell adozione delle norme internazionali in materia di lavoro Fonti del diritto internazionali del lavoro Norme universali e norme regionali Diritti dell uomo e diritti fondamentali in materia di lavoro II L ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE DEL LAVORO 1. Creazione dell Organizzazione internazionale del lavoro La Dichiarazione di Filadelfia. L integrazione dell OIL nel sistema delle Nazioni Unite Il tripartitismo La missione e la struttura dell Organizzazione internazionale del lavoro. 28 a) Gli obiettivi dell Organizzazione b) L attività c) Gli organi dell OIL Le convenzioni e le raccomandazioni OIL: il c.d. codice internazionale del lavoro Procedura di adozione ed effetti delle convenzioni e delle raccomandazioni OIL a) La procedura di adozione b) L obbligo per gli Stati di sottoporre le convenzioni e le raccomandazioni all autorità nazionale competente ad adottarle c) Il divieto di riserve e le clausole di flessibilità d) Gli effetti dell adozione da parte dell OIL di una convenzione di diritto internazionale del lavoro e) La cessazione di effetti di una convenzione di diritto internazionale del lavoro. La successione degli Stati f) Gli effetti dell adozione delle raccomandazioni OIL L art. 19, par. 8, della Costituzione OIL: il principio internazionale di favore verso il lavoratore L interpretazione della Costituzione e delle norme OIL La Dichiarazione del 1998 sui principi e diritti fondamentali in materia di lavoro e le convenzioni riconosciute come fondamentali La dimensione sociale della globalizzazione e la Dichiarazione del 2008 sulla giustizia sociale per una globalizzazione giusta. L Agenda del lavoro dignitoso... 59
2 VI Indice 11. Il divieto di lavoro forzato o obbligatorio La libertà sindacale e il diritto di organizzazione e contrattazione collettiva; le consultazioni tripartite relative alle norme internazionali del lavoro Il divieto di discriminazione Il divieto di lavoro infantile La protezione del lavoro giovanile La normativa sul lavoro delle donne L AIDS e il mondo del lavoro Il mercato del lavoro e il sostegno all occupazione. Il licenziamento Le condizioni di lavoro: orario, congedi retribuiti, lavoro a tempo parziale. La salute e la sicurezza Le retribuzioni I lavoratori migranti La sicurezza sociale L ispezione del lavoro Il settore dell agricoltura Il lavoro marittimo a) La normativa applicabile alla gente di mare b) Il settore della pesca c) Il lavoro portuale I meccanismi di applicazione e di controllo delle norme internazionali di lavoro a) L obbligo di fornire informazioni all Ufficio internazionale del lavoro. L esame dei rapporti periodici b) La procedura di esame dei reclami La speciale procedura di controllo del rispetto della libertà sindacale L applicazione in Italia delle norme OIL OIL, competenze statali e competenze dell Unione europea III LE NORME IN MATERIA SOCIALE E DEL LAVORO NEGLI STRUMENTI UNIVERSALI DI PROTEZIONE DEI DIRITTI DELL UOMO 1. I diritti sociali come diritti fondamentali dell uomo Le Nazioni Unite e la promozione dei diritti sociali ed economici La Dichiarazione universale dei diritti dell uomo del 1948; i Patti internazionali del 1966 relativi ai diritti civili e politici e ai diritti economici, sociali e culturali La promozione dei diritti sociali ed economici in altri strumenti adottati dalle Nazioni Unite a) La Convenzione sullo status dei rifugiati b) La Convenzione sull eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale c) La Convenzione internazionale sull eliminazione e la repressione del crimine di apartheid d) La Convenzione sull eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna
3 Indice VII e) Convenzione sui diritti del bambino f) La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità La disciplina giuridica del fenomeno delle migrazioni a) La definizione di migrante b) Il diritto di lasciare il proprio paese e di farvi ritorno e il diritto di ogni Stato ad accettare o meno uno straniero sul suo territorio I diritti dei lavoratori migranti irregolari La Convenzione delle Nazioni Unite del 1990 sulla protezione dei diritti dei lavoratori migranti e delle loro famiglie L Organizzazione internazionale per le migrazioni (OIM) IV GLI INTERVENTI REGIONALI IN MATERIA SOCIALE E DEL LAVORO SEZIONE I IL CONSIGLIO D EUROPA 1. L attività del Consiglio d Europa. La Convenzione europea dei diritti dell uomo La Carta sociale europea a) I limiti e le restrizioni all applicazione della Carta sociale: i limiti attinenti agli impegni assunti dagli Stati b) I limiti e le restrizioni all applicazione della Carta sociale: i limiti attinenti alle persone protette c) Il contenuto della Carta sociale Il meccanismo di controllo dell applicazione della Carta sociale: i rapporti degli Stati e la procedura di reclamo collettivo Il Codice europeo di sicurezza sociale I lavoratori migranti a) La Convenzione europea del 1977 sullo statuto giuridico dei lavoratori emigranti b) La Convenzione europea del 1992 sulla partecipazione degli stranieri alla vita pubblica a livello locale c) La risoluzione n. 159 del 2006 dell Assemblea parlamentare sui diritti fondamentali dei migranti irregolari e le Venti direttive sul rimpatrio forzato SEZIONE II ALTRI INTERVENTI REGIONALI 6. L Unione africana (UA) e la Carta africana dei diritti dell uomo e dei popoli Il progetto di atto uniforme in materia di lavoro dell OHADA La Lega araba e la Carta araba dei diritti dell uomo; l Organizzazione araba del lavoro
4 VIII Indice 9. L Organizzazione degli Stati americani (OAS) e la Convenzione americana dei diritti dell uomo Il NAFTA e l Accordo nordamericano sulla cooperazione in materia di lavoro (NAALC) La Declaración Sociolaboral del MERCOSUR V L UNIONE EUROPEA E GLI INTERVENTI IN MATERIA SOCIALE E DEL LAVORO 1. Le competenze dell Unione europea in materia di lavoro La Carta dei diritti fondamentali dell Unione europea SEZIONE I LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI 3. La libertà di circolazione e soggiorno dei cittadini dell Unione e dei loro familiari: la direttiva 2004/38/CE La libertà di circolazione e soggiorno dei lavoratori e dei loro familiari a) La nozione di lavoratore b) La cittadinanza dell Unione c) Il contenuto del diritto di libera circolazione: l accesso all impiego. Il riconoscimento dei diplomi: la direttiva 2005/36/CE d) L accesso all impiego nelle pubbliche amministrazioni e) Il principio di parità di trattamento. La nozione di vantaggio sociale. 223 f) Il diritto di rimanere nel paese dopo aver occupato un impiego g) I limiti all esercizio del diritto di libera circolazione: ordine pubblico, pubblica sicurezza e sanità pubblica Il ricongiungimento familiare e i diritti dei familiari del lavoratore La sicurezza sociale: il regolamento CE n. 883/2004; il regolamento UE n. 1231/ Il carattere accessorio alla libertà di circolazione dei diritti attribuiti al lavoratore e la possibilità di discriminazioni alla rovescia La circolazione dei lavoratori nell ambito della libertà di prestazione dei servizi: il distacco di lavoratori e la direttiva 96/71/CE. Il contemperamento dei diritti fondamentali dei lavoratori e delle libertà nel mercato. 236 SEZIONE II LE DISPOSIZIONI DELL UNIONE EUROPEA IN MATERIA DI LAVORO 9. Il carattere del diritto dell Unione in materia di lavoro Salute, sicurezza e ambiente di lavoro a) La direttiva-quadro 89/391/CEE e le direttive particolari b) La tutela della maternità: la direttiva 92/85/CEE c) Divieto del lavoro dei bambini e protezione dei giovani lavoratori: la direttiva 94/33/CE
5 Indice IX 11. L orario di lavoro, la durata del lavoro settimanale, il lavoro a turni e il lavoro notturno: la direttiva 2003/88/CE Le forme di lavoro flessibili a) Obbligo del datore di lavoro di informare il lavoratore sulle condizioni applicabili al rapporto di lavoro: la direttiva 91/533/CEE b) Le direttive sul lavoro atipico c) Il lavoro a tempo parziale: la direttiva 97/8/CE d) Il lavoro a tempo determinato: la direttiva 99/70/CE e) Il lavoro interinale: la direttiva 2008/104/CE La parità fra uomini e donne a) Il principio di parità di trattamento. La direttiva 2006/54/CE b) I congedi parentali: la direttiva 2010/18/UE c) Le azioni positive La protezione dei lavoratori nei confronti delle vicende che possono coinvolgere l impresa a) Licenziamenti collettivi: la direttiva 98/59/CE b) Trasferimenti d impresa: la direttiva 2001/23/CE c) L insolvenza del datore di lavoro: la direttiva 2008/94/CE La formazione professionale e il Fondo sociale europeo SEZIONE III LE NORME SULL INGRESSO E IL LAVORO DEI CITTADINI DI PAESI TERZI 16. Il titolo V TFUE: immigrazione, visti e asilo L ingresso dei cittadini di Stati terzi per periodi di breve durata e l attraversamento delle frontiere interne: la zona Schengen Lo status dei cittadini di paesi terzi residenti di lungo periodo: la direttiva 2003/109/CE Il ricongiungimento familiare dei cittadini di Stati terzi: la direttiva 2003/86/CE La Carta blu per i cittadini di paesi terzi che intendono svolgere lavori altamente qualificati: la direttiva 2009/50/CE Il rimpatrio dei migranti irregolari: la direttiva 2008/115/CE Le sanzioni nei confronti dei datori di lavoro che impiegano migranti irregolari: la direttiva 2009/52/CE VI DIRITTO INTERNAZIONALE DEL LAVORO E COMMERCIO INTERNAZIONALE 1. Il legame fra disciplina del lavoro e commercio internazionale Il diritto del commercio internazionale: dal GATT al WTO Il dibattito sulla c.d. clausola sociale Clausola sociale e accordi regionali Le imprese multinazionali e il rispetto degli standard internazionali di lavoro La responsabilità sociale delle imprese
6 X Indice 7. L adozione di guidelines e codici di condotta. La Dichiarazione di principi tripartita dell OIL sulle imprese multinazionali Il Global Compact delle Nazioni Unite L Unione europea e la responsabilità sociale delle imprese I codici di condotta interni delle multinazionali L adozione di sistemi di social labelling Indice analitico
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