Europa 2020: priorità e obiettivi della programmazione
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- Ignazio Ferrario
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1 EUROPA 2020 ED ENTI LOCALI Seminario tematico Valorizzare la cultura e i beni culturali di un territorio Europa 2020: priorità e obiettivi della programmazione Paolo Rosso Venerdì Sala Convegni ENAIP - Pasian di Prato Via Leonardo da Vinci, 27
2 Di cosa parliamo oggi Europa 2020 Le politiche di coesione e i fondi ESI La struttura delle politiche di coesione Programmi a gestione diretta, un cenno Qualche suggerimento per concludere 2
3 Europa 2020 Documento di strategia per la crescita dell Unione Europea nel decennio Negli intendimenti del Presidente Barroso si tratta di più del mero superamento della perdurante crisi che continua ad affliggere molte delle nostre economie. Si tratta di affrontare le carenze del nostro modello di crescita e creare le condizioni per un diverso tipo di crescita che è più intelligente, più sostenibile e più inclusiva 3
4 Europa obiettivi 1. Occupazione Innalzamento al 75% del tasso di occupazione (per la fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni) 2. R&S / innovazione Aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo ed innovazione al 3% del PIL dell'ue (pubblico e privato insieme) 3. Cambiamenti climatici /energia Riduzione delle emissioni di gas serra del 20% rispetto al % del fabbisogno di energia ricavato da fonti rinnovabili Aumento del 20% dell'efficienza energetica 4. Istruzione Riduzione degli abbandoni scolastici al di sotto del 10% aumento al 40% dei 30-34enni con un'istruzione universitaria 5. Povertà / emarginazione Almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione in meno 4
5 1. Crescita Intelligente Innovazione Europa Priorità Iniziativa faro dell EU L Unione dell Innovazione per migliorare le condizioni generali e l accesso ai finanziamenti per la ricerca e l innovazione onde rafforzare la catena dell innovazione e innalzare i livelli d investimento in tutta l Unione Istruzione Iniziativa faro dell UE Youth on the move per migliorare le prestazioni dei sistemi d istruzione e aumentare l attrattiva internazionale degli istituti europei di insegnamento superiore Società Digitale Iniziativa faro dell UE Un agenda europea del digitale per accelerare la diffusione dell Internet ad alta velocità e sfruttare i vantaggi di un mercato unico del digitale per famiglie e imprese 5
6 Europa Priorità 2. Crescita Sostenibile Clima, Energia e Mobilità Iniziativa faro dell UE Un Europa efficiente sotto il profilo delle risorse per contribuire a scindere la crescita economica dall uso delle risorse decarbonizzando la nostra economia, incrementando l uso delle fonti di energia rinnovabile, modernizzando il nostro settore dei trasporti e promuovendo l efficienza energetica Competitività Iniziativa faro dell UE Una politica industriale per l era della globalizzazione onde migliorare il clima imprenditoriale, specialmente per le PMI, e favorire lo sviluppo di una base industriale solida e sostenibile in grado di competere su scala mondiale 6
7 Europa Priorità 3. Crescita Inclusiva Occupazione e Competenze Iniziativa faro dell UE Un agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro onde modernizzare i mercati occupazionali agevolando la mobilità della manodopera e l acquisizione di competenze lungo tutto l arco di della vita al fine di aumentare la partecipazione al mercato del lavoro e di conciliare meglio l offerta e la domanda di manodopera Lotta alla Povertà Iniziativa faro dell UE Piattaforma europea contro la povertà per garantire coesione sociale e territoriale in modo tale che i benefici della crescita e i posti di lavoro siano equamente distribuiti e che le persone vittime di povertà e esclusione sociale possano vivere in condizioni dignitose e partecipare attivamente alla società 7
8 Fondi Strutturali e d Investimento Europei (SIE) FESR FSE FC FEASR FEAMP Fondo europeo di sviluppo regionale Fondo sociale europeo Fondo di coesione Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca 8
9 Fondi SIE - Struttura multilivello Risorse finanziarie pubbliche (comunitaria, nazionale e regionale) Orientamenti strategici che giustificano la disponibilità delle risorse e definiscono gli obiettivi di sviluppo (comunitari, nazionali e regionali) Organizzazione dei soggetti che erogano le risorse (gestione multilivello decentrata) Regole del gioco e modalità per utilizzare le risorse disponibili (programmi e progetti) 9
10 Impostazione dei Fondi SIE Quadro Strategico Comune Accordo di Partenariato Programma Operativo 10
11 Nuovi Regolamenti Obiettivi generali Realizzare gli obiettivi della strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva Concentrazione sui risultati Ottimizzare l'incidenza dei finanziamenti dell'ue 11
12 Obiettivi tematici 1. Ricerca e innovazione 2. Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) 3. Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI) 4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio 5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi 6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse 7. Trasporto sostenibile e rimozione delle strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà 10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente 11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti 12
13 Le opportunità in FVG FESR FSE Programma di Sviluppo Rurale TRANSNAZIONALI AS CE A-I MED TRANSFRONTALIERI IT-SLO IT-AT HR-IT 13 INTERREGIONALE 13
14 Obiettivi tematici 1. Ricerca e innovazione 2. Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) 3. Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI) 4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio 5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi 6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse 7. Trasporto sostenibile e rimozione delle strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà 10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente 11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti 14
15 Obiettivi tematici 1. Ricerca e innovazione 2. Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) 3. Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI) 4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio 5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi 6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse 7. Trasporto sostenibile e rimozione delle strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà 10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente 11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti 15
16 In generale Le politiche comunitarie 16
17 Alcuni suggerimenti finali Visione strategica Coerenza con le priorità generali comunitarie nazionali - regionali Accurata analisi delle scadenze programmate di ciascun Programma Attenzione alle priorità di ciascun Programma Sfruttare le possibilità di dialogo con le autorità responsabili ai diversi livelli 17
18 Ho terminato. Grazie! Paolo Rosso
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