PROCESSO TELEMATICO: le notifiche degli avvocati tramite PEC

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3 PROCESSO TELEMATICO: le notifiche degli avvocati tramite PEC Vercelli, 25 maggio 2015 Avv. Andrea Pontecorvo Avv. Francesco Paolo Micozzi Avv. Maurizio Reale COMPONENTI GRUPPO DI LAVORO DELLA F.I.I.F. FONDAZIONE ITALIANA PER L INNOVAZIONE FORENSE

4 Evoluzione normativa della L. 53/94 1) Legge 148/2011 2) Legge n ) DM 48/2013 Introduce utilizzo PEC per le notifiche in proprio L. 53/94 Descrive requisiti e procedimento da seguire Diventano operative le norme della L n ) DL 90/2014 Apporta significative modifiche 5) Legge n. 114 Conversione con modifiche del DL 90/14

5 6) DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche in materia di: formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici

6 CODICE DEONTOLOGICO FORENSE IN VIGORE DAL 15 DICEMBRE 2014

7 CODICE DEONTOLOGICO FORENSE IN VIGORE DAL 15 DICEMBRE 2014

8 CODICE DEONTOLOGICO FORENSE IN VIGORE DAL 15 DICEMBRE 2014

9 Domicilio digitale (art. 52 D.L n.90)

10 Domicilio digitale (art. 52 D.L n.90) L art. 52 del D.L. 90/14 aggiunge l art. 16 sexies al D.L. 179/12 per cui, salvo quanto previsto dall art. 366 c.p.c., quando la legge prevede che le notifiche di atti in materia civile al difensore siano eseguite, ad istanza di parte, presso la cancelleria dell ufficio giudiziario, alla notifica in cancelleria può procedersi quando non sia possibile, per causa imputabile al destinatario, la notifica presso l indirizzo PEC, risultante da INIPEC e REGINDE.

11 esempio Domicilio digitale (art. 52 D.L n.90) notifica opposizione a precetto - il difensore, al quale si deve notificare l atto, NON HA ELETTO DOMICILIO presso un collega ubicato nella circoscrizione del giudice adito; - la notifica dell opposizione a precetto deve essere effettuata tramite PEC; - solo se la notifica tramite PEC non va a buon fine per causa imputabile al destinatario è possibile effettuare la notifica(tradizionale) in cancelleria

12 Le novità introdotte dal DL 90/14, dalla L. 114/14 e dal D.P.C.M

13 1) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: autorizzazione COA (art. 46 D.L n.90) L art. 46 co. 1 lett. a) D.L. 90/14, modificando l art. 1 della Legge n. 53/1994, elimina il pre-requisito della autorizzazione del COA di appartenenza per poter effettuare notifiche in proprio a mezzo PEC. Viene anche abolito l obbligo di indicare nella relata di notifica telematica l autorizzazione del COA di appartenenza.

14 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 2) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: pagamento diritti (art. 46 D.L n.90) L art. 46 co. 1 lett. d) D.L. 90/14, modificando l art. 10 della Legge n. 53/1994, elimina l obbligo di pagamento dei diritti per le notifiche telematiche in proprio tramite PEC.

15 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 3) Notifiche L. 53/94 tramite PEC e art. 147 c.p.c. L art. 45 bis introdotto nel DL 90/14 dalla legge di conversione dell 11 agosto 2014 n. 114, ha introdotto l art. 16 septies alla L. 221/12; a seguito di tale modifica è ora previsto, che l art. 147 c.p.c. si applica anche alle notifiche in proprio ex L. 53/94 eseguite dagli avvocati tramite PEC con la conseguenza che, quando la ricevuta di consegna giunge dopo le ore 21, la notifica si considera perfezionata alle ore 7.00 del giorno successivo.

16 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 3) Notifiche L. 53/94 tramite PEC e art. 147 c.p.c. Art. 147 c.p.c. (Tempo delle notificazioni) Le notificazioni non possono farsi prima delle ore 7 e dopoleore21. (articolo così modificato dalla L. 263/2005, con decorrenza dal 01/03/2006).

17 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 NOTIFICHE PEC CONSENTITE ATTI CIVILI ATTI AMMINISTRATIVI ATTI STRAGIUDIZIALI

18 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 NOTIFICHE PEC NON CONSENTITE ATTI PENALI No atti per i quali il giudice prescriva la notifica tramite ufficiale giudiziario, né quelli rientranti nella competenza dell ufficiale giudiziario medesimo.

19 NO LIMITAZIONI TERRITORIALI Non esistono, per l'avvocato notificatore, le stesse limitazioni territoriali relative agli Ufficiali Giudiziari: la notifica di una citazione il cui giudizio debba radicarsi davanti al Tribunale di Vibo Valentia, da eseguirsi nei confronti di un destinatario residente a Teramo, può essere eseguita daunavvocatodelforodimilano.

20 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 AFFINCHE L AVVOCATO POSSA NOTIFICARE TRAMITE PEC E NECESSARIO CHE: l indirizzo PEC del mittente e del destinatario risultino da pubblici elenchi. (art. 3 bis n. 1 L. 53/94)

21 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 I PUBBLICI ELENCHI Art. 3 bis L. 53/94 Art. 16 ter L n. 221 Art. 45 bis c. 2 DL 90/14 mod. L. 114/14

22 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 I PUBBLICI ELENCHI Domicilio digitale del cittadino non ancora istituito Elenco Pubbliche Amm.ni Consultabile da PDA pubblico completo entro il ? Registro Imprese Indice Nazionale della PEC (INIPEC) Reg. Gen. Indirizzi Elettronici (ReGIndE) Consultabile solo da PDA pubblico o privati

23 DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche in materia di: formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici

24 DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche modalità attestazione di: 1) copie per immagine su supporto informatico di documenti analogici (es. da documento cartaceo tramite scansione a PDF) 2) copie e estratti informatici di documenti informatici (es. da Polisweb a PC)

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27 RIFERIMENTO TEMPORALE??? IMPRONTA??? HASH??? SHA256???

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33 REQUISITI E ALLEGATI PER NOTIFICARE TRAMITE PEC Essere in possesso di casella PEC comunicata all Ordine di appartenenza e di firma digitale. Il mittente/destinatario della notifica tramite PEC dovrà essere un soggetto il cui indirizzo PEC sia presente in pubblici elenchi. Il campo OGGETTO della PEC dovrà obbligatoriamente indicare, come previsto dall art. 3 bis c. 4 L. 53/94, la seguente frase: notificazione ai sensi della legge n. 53 del 1994

34 GLI ALLEGATI AL MESSAGGIO PEC RELATA DI NOTIFICA ATTO DA NOTIFICARE PROCURA ALLE LITI

35 LA RELATA DI NOTIFICA E IL SUO CONTENUTO

36 IL CONTENUTO DELLA RELATA DI NOTIFICA Deve essere creata con word, open office ecc. e trasformata, senza scansione, in PDF testo e firmata digitalmente. a) il nome, cognome ed il codice fiscale dell avvocato notificante. b) ilnomeecognomeoladenominazioneeragionesocialeedilcodice fiscale/partitaivadelclientechehaconferitolaprocuraalleliti. c) ilnomeecognomeoladenominazioneeragionesocialeedilcodice fiscale/ partita iva del destinatario. d) indicazione indirizzo PEC destinatario e del pubblico elenco dal quale è stato estratto. e) l attestazione di conformità(eventuale) di cui al c. 2 dell art. 3 bis L.53/94odell art.52dl90/14. f) per le notificazioni effettuate in corso di procedimento deve, inoltre, essere indicato l ufficio giudiziario, la sezione, il numero di ruolo e l anno (art.3bisc.6l.53/94).

37 IL CONTENUTO DELLA RELATA DI NOTIFICA g) se si notificano tramite PEC copie per immagine su supporto informatico di documenti analogici o copie e estratti informatici di documenti informatici, ai sensi del DPCM , nella relata bisognerà anche indicare: 1) riferimento temporale 2) impronta(hash) N.B.: se si allegano duplicati informatici NO HASH E RIFERIMENTO TEMPORALE

38 RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA PRIMA DELL INVIO DELLA PEC ACCERTARSI di aver selezionato, nella PEC, quale TIPO DI RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA, quella COMPLETA, così come previsto dal comma 6 dell art. 18 del DM 44/11 così come modificato dal DM 48/2013.

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40 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA A) DEPOSITO TELEMATICO B) DEPOSITO CARTACEO

41 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA CON IL DEPOSITO TELEMATICO 1) salvare sul computer i due file contenenti la ricevuta di accettazione e la ricevuta di avvenuta consegna completa del messaggio PEC 2) attraverso il PDA creare la busta telematica nella quale inserire: a) il file dell atto notificato; b) i due file contenenti la ricevuta di accettazione e quella di avvenuta consegna completa.

42 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA CON IL DEPOSITO TRADIZIONALE Il comma 1 lettera c-bis introdotto nel DL 90/14 dalla legge di conversione n. 114, prevede che in tutti i casi in cui l avvocato debba fornire la prova della notificazione e non sia possibile fornirla con modalità telematiche, dovrà procede ai sensi del comma 1-bis della L. 53/94 introdotto dal DL 90/2014. Bisognerà estrarre copia (stampare) su supporto analogico (cartaceo) del messaggio di posta elettronica certificata, dei suoi allegati e della ricevuta di accettazione e di avvenuta consegna e attestarne la conformità ai documenti informatici da cui sono tratte ai sensi dell'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo2005,n.82.

43 GRAZIE PER L ATTENZIONE SEGUICI SU FONDAZIONE ITALIANA PER L INNOVAZIONE FORENSE CONDIZIONI D USO Salvo dove diversamente indicato, quest'opera è distribuita con licenza Creative Commons Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia.