\SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI

Transcript

1 \SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI N. 718 del registro delle deliberazioni AREA GESTIONE DEL PERSONALE U.O.S. Trattamento giuridico, economico e previdenziale num. Prop OGGETTO: Dipendente ( ), matr.4040, presa d atto dell irrogazione della sanzione disciplinare e conseguenti provvedimenti. (Atto non soggetto a pubblicazione in forma integrale ai sensi del D.Lgs n.196/2003). Il giorno 28/04/2016 presso la sede della Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli, 8. Sull argomento specificato in oggetto, il Direttore dell Area Gestione Personale Dr.ssa Vincenza SARDELLI, sulla base dell istruttoria effettuata dal Funzionario Geom. Massimo ASCALONE, della relazione formulata dal Dr. Gabriele ARGENTIERI, Dirigente Amministrativo responsabile dell U.O.S. Trattamento giuridico, economico e previdenziale, propone quanto appresso: Premesso che: con nota prot. n del , l Ufficio Procedimenti Disciplinari, accertata la responsabilità del dipendente( ), matr. 4040, per i fatti contestati con la nota di addebito prot. n del 18 febbraio 2014 (procedimento riaperto con nota prot. n. 665 del 7 gennaio 2016), ha dichiarato come perpetrata la violazione dei seguenti articoli del Codice Disciplinare e Regolamento per l applicazione delle sanzioni disciplinari del personale appartenente all Area della Dirigenza Sanitaria, Tecnica, Professionale e Amministrativa: - art. 10, comma 11, punto 2, cpv. 3,: [ gravi fatti illeciti di rilevanza penale, ivi compresi quelli che possono dar luogo alla sospensione cautelare, secondo la disciplina dell art. 12 (Sospensione cautelare in corso di procedimento penale), fatto salvo quanto previsto dall art. 13, comma 1 (Rapporto tra procedimento penale e procedimento disciplinare) ]; - art. 10, comma 11, punto 2, cpv. 3, punto 2: [ gravi delitti commessi in servizio ]; - art. 3, comma 3; - art. 10, comma 4, lett. a), b), f): a) [ inosservanza della normativa contrattuale e legislativa vigente, nonché delle direttive, dei provvedimenti e delle disposizioni di servizio, anche in tema di assenze per malattia, nonché di presenza in servizio correlata alle esigenze della struttura ed all espletamento dell incarico affidato ove non ricorrano le fattispecie considerate nell art. 55/quater, comma 1, lett. a) del D. Lvo 165/2001 ( licenziamento disciplinare ); b): condotta, negli ambienti di lavoro, non conforme ai principi di correttezza verso i componenti della direzione aziendale, gli altri dirigenti, i dipendenti o nei confronti degli utenti o terzi ; f): violazione dell obbligo di astenersi dal chiedere o accettare, a qualsiasi titolo, compensi, regali o altre utilità in connessione con l espletamento delle proprie funzioni o dei compiti affidati, se non nei limiti delle normali relazioni di cortesia e fatti salvi quelli d'uso, purchè di modico valore ]; - art. 10, comma 8, lett. a): [ recidiva nel biennio delle mancanze previste nei commi 4, 5, 6 e 7 oppure quando le mancanze previste dai medesimi commi si caratterizzano per una particolare gravità ]; - art.10,comma11,punto1,lett. b):[ recidivaplurima,inunadellemancanzeprevisteaicommi4, 5, 6, 7 e 8, anche se di diversa natura, o recidiva, nel biennio, in una mancanza che abbia comportato l applicazione della sanzione massima di 6 mesi di sospensione dal servizio o, comunque, quando le mancanze di cui ai commi precedenti si caratterizzino per una particolare gravità ]; - art. 3, comma1, 2, 3 e4del D.P.R. 62 del 2013 (inprecedenzad.m.28 novembre2000,recanteil Codice di comportamento dei dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni ): 1): [ Il dipendente osserva la Costituzione, servendo la Nazione con disciplina ed onore e conformando la propria condotta ai principi di buon andamento e imparzialità dell azione amministrativa. Il dipendente svolge i propri compiti nel rispetto della legge, perseguendo l interesse pubblico senza abusare della posizione o dei poteri di cui è titolare ;

2 2): Il dipendente rispetta altresì i principi di integrità, correttezza, buona fede, proporzionalità, obiettività, trasparenza, equità e ragionevolezza e agisce in posizione di indipendenza e imparzialità, astenendosi in caso di conflitto di interessi ; 3): Il dipendente non usa a fini privati le informazioni di cui dispone per ragioni di ufficio, evita situazioni e comportamenti che possano ostacolare il corretto adempimento dei compiti o nuocere agli interessi o all immagine della pubblica amministrazione. Prerogative e poteri pubblici sono esercitati unicamente per le finalità di interesse generale per le quali sono stati conferiti ; 4): Il dipendente esercita i propri compiti orientando l azione amministrativa alla massima economicità, efficienza ed efficacia. La gestione di risorse pubbliche ai fini dello svolgimento delle attività amministrative deve seguire una logica di contenimento dei costi, che non pregiudichi la qualità dei risultati ]; - art. 4, comma 1, 2, 3 del D.P.R. 62 del 2013 (in precedenza D.M. 28 novembre 2000, recante il Codice di comportamento dei dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni ): 1): [ Il dipendente non chiede, né sollecita, per sé o per altri, regali o altre utilità ; 2): il dipendente non accetta, per sé o per altri, regali o altre utilità, salvo quelli d uso di modico valore effettuati occasionalmente nell ambito delle normali relazioni di cortesia e nell ambito delle consuetudini internazionali. In ogni caso, indipendentemente dalla circostanza che il fatto costituisca reato, il dipendente non chiede, per sé o per altri, regali o altre utilità, neanche di modico valore a titolo di corrispettivo per compiere o per aver compiuto un atto del proprio ufficio da soggetti che possano trarre benefici da decisioni o attività inerenti all ufficio, né da soggetti nei cui confronti è o sta per essere chiamato a svolgere o a esercitare attività o potestà proprie dell ufficio ricoperto ; 3): Il dipendente non accetta, per sé o per altri, da un proprio subordinato, direttamente o indirettamente, regali o altre utilità, salvo quelli d uso di modico valore. Il dipendente non offre, direttamente o indirettamente, regali o altre utilità a un proprio sovraordinato, salvo quelli d uso di modico valore ]; - art. 13, comma 2, 3 e 4, del D.P.R. 62 del 2013 (in precedenza D.M. 28 novembre 2000, recante il Codice di comportamento dei dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni ): 2): [ Il dirigente svolge con diligenza le funzioni ad esso spettanti in base all atto di conferimento dell incarico, persegue gli obiettivi assegnati e adotta un comportamento organizzativo adeguato per l assolvimento dell incarico ; 3): Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, comunica all amministrazione le partecipazioni azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in conflitto di interessi con la funzione pubblica che svolge e dichiara se ha parenti e affini entro il secondo grado, coniuge o convivente che esercitano attività politiche, professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con l ufficio che dovrà dirigere o che siano coinvolti nelle decisioni o nelle attività inerenti all ufficio. Il dirigente fornisce le informazioni sulla propria situazione patrimoniale e le dichiarazioni annuali dei redditi soggetti all imposta sui redditi delle persone fisiche previste dalla legge ; 4): Il dirigente assume atteggiamenti leali e trasparenti e adotta un comportamento esemplare e imparziale nei rapporti con i colleghi, i collaboratori e i destinatari dell azione amministrativa. Il dirigente cura, altresì, che le risorse assegnate al suo ufficio siano utilizzate per finalità esclusivamente istituzionali e, in nessun caso, per esigenze personali ]; - art.2del D.M. 28/11/2000(poi D.P.R. n.62 del 2013): 1. Ildipendenteconformalasuacondotta al dovere costituzionale di servire esclusivamente la Nazione con disciplina ed onore e di rispettare i princìpi di buon andamento e imparzialità dell amministrazione. Nell espletamento dei propri compiti, il dipendente assicura il rispetto della legge e persegue esclusivamente l interesse pubblico: ispira le proprie decisioni ed i propri comportamenti alla cura dell interesse pubblico che gli è affidato. 2. Il dipendente mantiene una posizione di indipendenza, al fine di evitare di prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle sue mansioni in situazioni, anche solo apparenti, di conflitto di interessi. Egli non svolge alcuna attività che contrasti che contrasti con il corretto adempimento dei compiti d ufficio e si impegna ad evitare situazioni e comportamenti che possano nuocere agli interessi o all immagine della pubblica amministrazione. 3. Nel rispetto dell orario di lavoro, il dipendente dedica la giusta quantità di tempo e di energie allo svolgimento delle proprie competenze, si impegna ad adempierle nel modo più semplice ed efficiente nell interesse dei cittadini e assume le responsabilità connesse ai propri compiti. 4. Il dipendente usa e custodisce con cura i beni di cui dispone per ragioni di ufficio e non utilizza a fini privati le informazioni di cui dispone per ragioni di ufficio. 5. Il comportamento del dipendente deve essere tale da stabilire un rapporto di fiducia e collaborazione tra i cittadini e l amministrazione. Nei rapporti con i cittadini, egli dimostra la massima disponibilità e non ne ostacola l esercizio dei

3 diritti. Favorisce l accesso degli stessi alle informazioni a cui abbiano titolo e, nei limiti in cui ciò non sia vietato, fornisce tutte le notizie e informazioni necessarie per valutare le decisioni dell amministrazione e i comportamenti dei dipendenti. 6..omissis 7..omissis ; - art. 3 del D.M. 28/11/2000 (poi D.P.R. n. 62 del 2013): 1. Il dipendente non chiede, per sé o per altri, né accetta, neanche in occasione di festività, regali o altre utilità salvo quelli d uso di modico valore, da soggetti che abbiano tratto o comunque possano trarre benefici da decisioni o attività inerenti all ufficio. 2. Il dipendente non chiede, per sé o per altri, né accetta, regali o altre utilità da un subordinato o da suoi parenti entro il quarto grado. Il dipendente non offre regali o altre utilità ad un sovraordinato o a suoi parenti entro il quarto grado, o conviventi, salvo quelli d uso di modico valore. ; - art. 5 del D.M. 28/11/2000 (poi D.P.R. n. 62 del 2013): 1. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell ufficio di tutti i rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuiti che egli abbia avuto nell ultimo quinquennio, precisando: a) se egli, o suoi parenti entro il quarto grado o conviventi, abbiano ancora rapporti finanziari con il soggetto con cui ha avuto i predetti rapporti di collaborazione; b) se tali rapporti siano intercorsi o intercorrano con soggetti che abbiano interessi in attività o decisioni inerenti all ufficio, limitatamente alle pratiche a lui affidate. 2. Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, comunica all amministrazione le partecipazioni azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in conflitto di interessi con la funzione pubblica che svolge e dichiara se ha parenti entro il quarto grado o affini entro il secondo, o conviventi che esercitano attività politiche, professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con l ufficio che egli dovrà dirigere o che siano coinvolte nelle decisioni o nelle attività inerenti all ufficio. Su motivata richiesta del dirigente competente in materia di affari generali e personale, egli fornisce ulteriori informazioni sulla propria situazione patrimoniale e tributaria. ; - art. 6 del D.M. 28/11/2000 (poi D.P.R. n. 62 del 2013): 1. Il dipendente siastiene dal partecipare all adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri ovvero: di suoi parenti entro il quarto grado o conviventi; di individui od organizzazioni con cui egli stesso o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito; di individui od organizzazioni di cui egli sia tutore, curatore, procuratore o agente; di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui egli sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull astensione decide il dirigente dell ufficio. conseguentemente, l Ufficio Procedimenti Disciplinari ha disposto, ai sensi del medesimo Codice Disciplinare e Regolamento per l applicazione delle sanzioni disciplinari del personale appartenente all Area della Dirigenza S.T.P.A., adottato con Deliberazione del Direttore Generale ASL Br n del 15/07/2010, l irrogazione della sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso. Ritenuto, conseguentemente, di dover prendere atto della predetta sanzione disciplinare comminata e dichiarare estinto, con effetto dalla data della comunicazione relativa all avvenuta conclusione del procedimento disciplinare (20/04/2016), il rapporto di lavoro tra la ASL di Brindisi ed il dipendente ( ), matr Richiamata la deliberazione del Garante per la protezione dei dati personali ad oggetto: Linee guida in materia di trattamento di dati personali di lavoratori per finalità di gestione del rapporto di lavoro in ambito pubblico. Richiamato, altresì, il provvedimento n del approvazione delle Linee Guida per la predisposizione, adozione e pubblicazione delle Deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti delegati. Dichiarato, altresì, che il presente provvedimento: a) non comporta oneri a carico del bilancio aziendale; b) è conforme alla vigente normativa europea, nazionale e regionale.

4 Si propone l adozione dell atto deliberativo avente ad oggetto: Dipendente ( ), matr.4040, presa d atto dell irrogazione della sanzione disciplinare e conseguenti provvedimenti. (Atto non soggetto a pubblicazione in forma integrale ai sensi del D.Lgs n.196/2003). Il Funzionario istruttore (Geom. Massimo ASCALONE) fto Il Dirigente Amministrativo (Dr. Gabriele ARGENTIERI) fto Il Direttore Area Gestione del Personale (Dr.ssa Vincenza SARDELLI) fto IL DIRETTORE GENERALE Dr. Giuseppe PASQUALONE, nominato con deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n. 160 del , coadiuvato dal Direttore Amministrativo Dr. Giovanni GIANNOCCARO e dal Direttore Sanitario Dr. Angelo Raffaele GRECO; ESAMINATA e fatta propria la relazione istruttoria e la proposta del Dirigente dell Area Gestione del Personale, Dr.ssa Vincenza SARDELLI; ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza; D E L I B E R A - per quanto specificato in premessa, che qui si intende integralmente riportato 1. prendere atto che il procedimento disciplinare attivato con la nota di addebito prot. n del 18 febbraio 2014 (riaperto con nota prot. n. 665 del 7 gennaio 2016) nei confronti del dipendente (..), matr. 4040, è stato concluso e che allo stesso dipendente è stata irrogata la sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso; 2. dichiarare estinto il rapporto di lavoro tra la ASL di Brindisi ed il dipendente ( ), matr. 4040, con effetto dalla data della comunicazione relativa all avvenuta conclusione del procedimento disciplinare (20/04/2016); 3. stabilire che il presente atto non è soggetto a pubblicazione in forma integrale ai sensi del D.Lgs n.196/2003 facendo, comunque, salva la facoltà di esercitare il diritto di accesso ai sensi della legge n.241/1990 e successive integrazioni con le modalità stabilite dal Regolamento aziendale approvato con Deliberazione n.1751/2002; 4. trasmettere copia del presente provvedimento all interessato, allo Studio legale Avv. Colomba VALENTINI Via Amena, BRINDISI e all Ufficio per i Procedimenti Disciplinari aziendale. Il Direttore Amministrativo (Dr. Giovanni GIANNOCCARO) fto Il Direttore Sanitario (Dr. Angelo Raffaele GRECO) fto Il Direttore Generale (Dr. Giuseppe PASQUALONE) fto

5 Registrazione dell annotazione di costo Esercizio economico anno Codice conto Importo presente deliberazione Totale annotazioni di conto IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE FINANZIARIE PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO Brindisi Il Responsabile CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE AFFISSA E PUBBLICATA ALL ALBO PRETORIO DI QUESTA AZIENDA SL Dal 28/04/2016 al senza opposizioni Data INVIO AL COLLEGIO SINDACALE Il Responsabile Protocollo n. del Atto soggetto a: Controllo Regionale Conferenza dei Sindaci Da Trasmettere a cura dell Ufficio proponente: Uffici di staff Presidi e Stabilimenti Ospedalieri Dipartimenti Aziendali: Direzione Amministrativa P.O.Di Summa Prevenzione Ufficio Affari Generali Direzione Amministrativa P.O.Francavilla Font. Salute Mentale Struttura Burocratica-Legale Direzione Amministrativa P.O. Ostuni Strutture Sovradistrettuali: Unità Controllo di Gestione Direzione Sanitaria P.O. Di Summa-Perrino Riabilitazione Ufficio Sviluppo Organizzativo Direzione Sanitaria P.O.Francavilla Fontana Dipendenze Patologica URP e Marketing Aziendale Direzione Sanitaria P.O.Ostuni Servizio 118 Servizio prevenzione e Prot.Aziendale Direzione Sanitaria S.O.Mesagne Dipartimenti Ospedalieri: Unità per i Servizi Socio-Sanitari Direzione Sanitaria S.O.S.Pietro Vernotico Diagnostica Patologica U.O.Statistica ed Epidemiologia Direzione Sanitaria S.O.Ceglie Messapica Diagnostica per Immagini Ufficio Addetto Stampa Direzione Sanitaria S.O.Fasano/Cisternino Chirurgia Generale e Spec. Nucleo di valutazione Distretti Socio Sanitari Medicina Generale e Spec. Aree Distretto Socio Sanitario di Brindisi Neuroscienze Area Gestione Personale Distretto Socio Sanitario di Mesagne Anestesiologico Area Gestione Patrimonio Distretto Socio Sanitario di Fasano Nefro-Urologico Area Gestione Risorse Econ.Finan. Distretto Socio Sanitario di Francavilla Fontana Emergenza-Urgenza Area Gestione Tecnica Strutture Diverse: Materno-Infantile Area Gestione Servizio Farmaceutico Azienda Agricola Melli Onco-Ematologico Sito Web Aziendale art.3 L.R. 40/07 Portale Regione art. 16 L.R. 25/06 Altri: Corsi di Laurea Igenico-Organizzativo Farmacologico Cardiologico