COMUNE DI LIONI. Provincia di Avellino. Disciplina per la Gestione e il Conferimento dei Rifiuti Urbani ed Assimilati IL SINDACO

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1 COMUNE DI LIONI Provincia di Avellino Reg. gen. n. 9 del ORDINANZA N. 3 Premesso che: Disciplina per la Gestione e il Conferimento dei Rifiuti Urbani ed Assimilati IL SINDACO il D.L. 95/2012 convertito in legge 135/2012 (funzioni fondamentali dei Comuni e modalità di esercizio associato di funzioni e servizi comunali), all art. 19, c.1 prevede in particolare, novellando l art. 14 del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 Luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, nell individuare le funzioni fondamentali dei Comuni, alla lettera f), proprio l organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi; il Decreto Legislativo , n 152, nell ambito delle competenze previste dall art. 198, ha disposto che i Comuni, nel rispetto dei principi di trasparenza, efficienza ed economicità stabiliscano, tra l altro, le modalità del servizio di raccolta dei rifiuti, le modalità di conferimento del rifiuto differenziato, nonché del trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati, al fine di garantire una distinta gestione delle diverse frazioni, promuovendo il recupero delle stesse, e il raggiungimento degli obiettivi previsti dalla vigente normativa; che con delibera di Consiglio Comunale n. 19 del veniva approvato il regolamento sul servizio di raccolta dei rifiuti solidi ed assimilati il quale prevede, tra l altro che, nel centro abitato di Lioni, la raccolta differenziata dei rifiuti è organizzata mediante il sistema porta a porta e che, ai fini della stessa raccolta differenziata, sono individuate le categorie merceologiche di rifiuti per le quali è fatto obbligo di attenersi alle relative modalità di conferimento, come stabilite dal Comune di Lioni; Tenuto conto: dell art.4 del Regolamento sul servizio di raccolta dei rifiuti solidi ed assimilati, secondo cui le modalità di raccolta prelievo e conferimento dei rifiuti, in particolari periodi dell anno e/o per esigenze straordinarie, potranno essere assoggettate a diversa disciplina con modifica di orari, giorni e metodologia di esecuzione del servizio e che, nel caso specifico gli utenti, preventivamente informati con avvisi pubblici, saranno tenuti a conformarsi alle nuove disposizioni; che la corretta gestione dei rifiuti rappresenta, per questa Amministrazione Comunale, uno dei principali obiettivi per concorrere al benessere dei propri cittadini e per assicurare la salvaguardia dell'ambiente e garantirne la fruizione anche per le generazioni future; 1

2 che una corretta politica di gestione dei rifiuti deve, pertanto, concretizzarsi necessariamente attraverso diverse azioni, tra cui il potenziamento ed il miglioramento delle raccolte differenziate, nonché la lotta agli abbandoni indiscriminati dei rifiuti; che il triste fenomeno degli abbandoni dei rifiuti da parte di autori ignoti e il conseguente obbligo di rimozione imposto ai Comuni dal D.lgs 152/2006 art 192 e il non corretto conferimento dei rifiuti da parte dell utenza comportano, oltre alle dissonanze di natura ambientale e di decoro, soprattutto ripercussioni negative sulle casse dell Ente e quindi dei cittadini, per gli enormi costi che si è costretti a sostenere nell attività di rimozione, raccolta e conferimento alle piattaforme autorizzate, nonché per l avvio dei rifiuti indifferenziati a discarica; che le violazioni concernenti le disposizioni in materia di raccolta differenziata determinano il mancato raggiungimento degli obiettivi fissati dalla normativa, nonché dei benefici per la collettività che da essa derivano, con conseguenti gravi ripercussioni sugli esiti degli interventi in atto; Ritenuto pertanto indispensabile integrare e modificare le disposizioni del Regolamento approvato dal Consiglio Comunale con Delibera n. 19 del , secondo una strategia organizzativa diversa del sistema di raccolta dei rifiuti, in modo da conseguire vantaggi in termini di efficienza, efficacia ed economicità, impartendo con urgenza disposizioni chiare alla cittadinanza; Dato atto che si ritiene necessario stabilire, per le violazioni relative al corretto conferimento dei rifiuti, nuove sanzioni amministrative pecuniarie, che vanno ad integrare quelle già previste dalla Delibera del commissario prefettizio n. 9 del 1/09/2005, prevedendo un limite minimo e un limite massimo, la cui determinazione sia comunque coerente con i principi fissati dalla legge; Visto il D.Lgs.vo n. 152/06 e s.m.i.; Visto l art.50 del Decreto Legislativo n.267/2000, ed avvalendosi di tali poteri per l adozione urgente dei provvedimenti suddetti, nonché dei poteri conferiti dall art. 191 del D. Lgs. 152/2006; Rilevata la propria competenza e dato atto, pertanto, che la situazione in essere impone l adozione del potere di ordinanza da parte del Sindaco; DISPONE Che, la gestione e il conferimento dei rifiuti dovrà realizzarsi secondo le misure contenute nel presente documento che integra e modifica le disposizioni inserite nel Regolamento; ORDINA 1) la raccolta differenziata per le utenze domestiche ubicate nel centro urbano deve essere espletata nel seguente modo: a) UMIDO e RIFIUTO VERDE: saranno prelevati, nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì, secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati, a partire dalle ore 6,00 e fino alle ore 8,00, all esterno delle abitazioni, negli appositi sacchi biodegradabili a perdere o contenitori rigidi biopattumiere sigillati ermeticamente; b) RIFIUTI INDIFFERENZIATI: saranno prelevati il martedì secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati, a partire dalle ore 6,00 e fino alle ore 8,00, all esterno delle abitazioni, in appositi sacchi sigillati ermeticamente,; 2

3 c) PLASTICA: sarà prelevata il lunedì secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati, a partire dalle ore 6,00 e fino alle ore 8,00, all esterno delle abitazioni, in appositi involucri e/o contenitori trasparenti o comunque tali da rendere visibile il proprio contenuto al fine di permettere, di identificare la tipologia delle frazioni merceologiche; d) CARTA, CARTONE E TETRAPAK: saranno prelevate il giovedì secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati a partire dalle ore 6,00 e fino alle ore 8,00, all esterno delle abitazioni, legati da spaghi o in contenitori di carta o cartone; e) VETRO, ALLUMINIO: i rifiuti dovranno essere depositati nelle apposite campane ubicate all interno del centro abitato e negli altri luoghi indicati; f) MEDICINALI/FARMACI SCADUTI: dovranno essere depositati esclusivamente negli appositi contenitori ubicati nei pressi delle farmacie; g) INGOMBRANTI: dovranno essere depositati il sabato dalle ore 9,00 e fino alle ore 13,00 in modo differenziato presso il centro di raccolta ubicato nei pressi del depuratore, secondo le modalità stabilite dal disciplinare del centro, nelle more dell attivazione del servizio a domanda individuale; h) RAEE (rifiuti elettrici ed elettronici) gli utenti dovranno, al momento dell acquisto di una nuova apparecchiatura, consegnare quella usata ai distributori, che sono tenuti a garantire il servizio a titolo gratuito, in ragione di uno contro uno ; negli altri casi le utenze domestiche potranno depositare i RAEE negli appositi spazi e contenitori ubicati presso il centro di raccolta sito presso i depuratori, in modo integro e che non abbiano subito processi di disassemblaggio o di sottrazione di componenti; E FATTO DIVIETO ALLE UTENZE DOMESTICHE ubicate all interno del centro urbano di: 1) utilizzare, per ogni tipologia di rifiuto, i contenitori ubicati nelle aree extra urbane, destinate esclusivamente alle utenze domestiche ubicate nelle contrade; 2) Avvalersi dell area di raccolta ubicata al centro Foro Boario per conferire RIFIUTI INDIFFERENZIATI; 2) I residenti nelle contrade e campagne e nelle aree non servite dal sistema porta a porta devono depositare i propri rifiuti, in modo differenziato, all interno dei contenitori posti nelle aree all uopo allestite e dislocate nei vari punti ubicati in ambito extraurbano avendo cura di depositare gli stessi senza imbrattare ed insudiciare il suolo limitrofo. E fatto divieto di abbandonare e/o depositare i rifiuti all esterno dei contenitori. 3) la raccolta differenziata per le utenze non domestiche sarà effettuata con le seguenti modalità: a) CARTA E CARTONE: saranno prelevati, per le utenze ubicate all interno del centro urbano, il venerdì secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati entro le ore 9,00, all esterno degli esercizi, legati da spaghi e in contenitori di carta o cartone; per le utenze ubicate presso area 8/9 e PIP il servizio sarà attivo alle stesse condizioni il venerdì a partire dalle ore 8,00; b) PLASTICA, CELLOPHANE, PELLICOLE: saranno prelevati il martedì, secondo la metodologia del servizio raccolta porta a porta ; i rifiuti dovranno essere depositati entro le ore 9,00 all esterno degli esercizi, legati da spaghi o in contenitori di carta o cartone; per le utenze ubicate presso area 8/9 e PIP il servizio sarà attivo alle stesse condizioni il venerdì a partire dalle ore 8,00; 3

4 4) Conferimento dei Rifiuti presso il Centro di Raccolta Comunale Foro Boario Il Conferimento dei Rifiuti presso il Centro Foro Boario potrà avvenire sia per le utenze domestiche che per le utenze commerciali dal Lunedì al Sabato e dalle ore 9-12 solo per RIFIUTI DIFFERENZIATI ed esclusivamente per le seguenti distinte frazioni merceologiche: Vetro; Alluminio e Banda stagnata; Carta e Cartone; Imballaggi in Plastica (da conferire solo in involucri e/o contenitori trasparenti); Lampade e Neon; Indumenti Usati; Multimateriali (da conferire solo in involucri e/o contenitori trasparenti); Oli Vegetali. Sia le utenze domestiche sia le utenze Commerciali, in caso di particolare e motivata necessità, potranno conferire presso il Centro Foro Boario i propri rifiuti costituiti da imballaggi multimateriali corrispondenti al CER , solo a seguito di autorizzazione da parte del Comune, previa richiesta da presentarsi al Comune di Lioni ufficio Polizia municipale. Il conferimento presso il centro foro Boario di qualsiasi tipologia di Rifiuto dovrà avvenire esclusivamente in involucri e/o contenitori trasparenti o, comunque, tali da rendere visibile il proprio contenuto, al fine di permettere al personale addetto alla custodia e vigilanza del centro, o da parte degli organi addetti ai controlli, di identificare la tipologia delle frazioni merceologiche. 5) Conferimento dei Rifiuti presso il Centro RAEE Area prossima al Depuratore - C.da Oppido Il Conferimento dei Rifiuti presso il Centro RAEE potrà avvenire sia per le utenze domestiche che per le utenze commerciali il Sabato e dalle ore 9,00 alle 13,00 solo per Rifiuti differenziati ed esclusivamente per le seguenti distinte frazioni merceologiche: materiali ingombranti, materiale ferroso, legno, materassi, rifiuti elettrici ed elettronici, batterie esauste di veicoli. Modalità di conferimento Il conferimento dei r.s.u. dovrà sempre avvenire in modo differenziato per frazioni merceologiche omogenee, i rifiuti dovranno essere puliti e privi di elementi che potrebbero impedire il recupero e riciclo degli stessi: è vietato introdurre negli appositi contenitori materiali e rifiuti diversi da quelli previsti. I rifiuti depositati in violazione delle modalità stabilite nella presente ordinanza non saranno prelevati ed i trasgressori, contestualmente con l obbligo di rimozione immediata dalla strada, col vincolo del corretto conferimento nei giorni ed ore prescritti, saranno sanzionati come indicato nel Regolamento approvato dal Consiglio Comunale, con Delibera n. 19 del Nel caso di inottemperanza all obbligo di rimozione dei rifiuti dal suolo pubblico, da parte dei trasgressori e/o obbligati in solido, gli stessi potranno essere prelevati dal gestore con spese a carico degli inadempienti. 6) Controlli e procedimento sanzionatorio: all'accertamento delle violazioni della presente Ordinanza provvedono, in primo luogo, gli organi di controllo a ciò preposti per legge. Con provvedimento del Sindaco possono essere conferite a dipendenti comunali, ovvero a dipendenti del gestore del servizio di raccolta dei rifiuti urbani, a personale appositamente formato appartenente ad associazioni di volontariato che abbiano finalità di tutela ambientale, funzioni di prevenzione ed accertamento della violazione previste dalla presente disposizione e dalle norme Regolamentari emanate dal Comune in 4

5 materia, ivi compresi i poteri di contestazione immediata, previa identificazione dei soggetti responsabili anche tramite esibizione di documenti, nonché di redazione e sottoscrizione del verbale di accertamento con l'efficacia di cui agli articoli 2699 e 2700 del codice civile. Le funzioni di prevenzione ed accertamento possono essere svolte dai predetti soggetti, previa verifica dell'assenza di precedenti o pendenze penali e a seguito del superamento di specifico corso di formazione professionale. Il personale munito di apposito decreto sindacale di nomina Ispettori Ambientali potrà essere altresì impiegato per presidiare e controllare tutte le aree adibite alla Raccolte dei Rifiuti ivi inclusi il Centro Foro Boario e Centro Raee. Presso i predetti Centri di Raccolta, nei casi di non corretto conferimento dei rifiuti da parte degli utenti gli stessi, oltre ad elevare e contestare le relative sanzioni, potranno impedire l anomalo conferimento e/o diffidare i soggetti a conformarsi alle disposizioni del Comune; 7) Per le violazioni alla presente Ordinanza, diverse da quelle individuate nel Regolamento approvato dal Consiglio Comunale con Delibera n. 19 del , e per le quali non sia espressamente determinata la misura ridotta del pagamento, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria prevista dall'articolo 7-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 da un minimo di Euro 25 ad un massimo di Euro 500. L autorità competente a ricevere gli scritti difensivi ed applicare i relativi provvedimenti è individuata nel dirigente dell Ufficio di Polizia Municipale; i proventi delle sanzioni verranno introitati dal Comune. DISPONE che tutti i soggetti preposti per legge provvedano all osservanza della presente ordinanza, alla vigilanza, al controllo e alla contestazione degli illeciti previsti. che la presente ordinanza: a) sia comunicata, a mezzo messi comunali, ai competenti comandi della Locale Polizia Municipale, Polizia di Stato, dei Carabinieri, della Guardia di Finanza e Corpo Forestale dello Stato; b) sia pubblicata all Albo Pretorio e sul sito Internet del Comune, nonché affissa in formato sintetico per le strade cittadine; c) per il numero dei soggetti interessati e la particolare rilevanza delle misure in essa adottate, sia esposta all Albo pretorio del Comune, trasmessa agli organi di stampa e di comunicazione presenti sul territorio e pubblicizzata sul portale informativo dell Ente, per la più ampia diffusione possibile. Avverso la presente ordinanza è ammesso ricorso avanti al competente Tribunale amministrativo nei termini di legge. IL SINDACO Rodolfo Salzarulo 5