Comune di Siena SERVIZIO TRAFFICO, MOBILITA' E TRASPORTI

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1 Comune di Siena SERVIZIO TRAFFICO, MOBILITA' E TRASPORTI SERVIZIO TRAFFICO, MOBILITÀ E TRASPORTI ATTO DIRIGENZIALE N 1173 DEL03/08/2016 OGGETTO: SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE RIORGANIZZAZIONE RETE TPL DEL COMUNE DI SIENA ATO REGIONALE ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA ANNO 2016 TIPO ATTO: Atti e Provvedimenti Amministrativi Diversi

2 OGGETTO: Servizi di Trasporto Pubblico Locale Riorganizzazione rete TPL del Comune di Siena ATO regionale Assunzione impegno di spesa anno IL REPSONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA RICHIAMATA la Legge Regionale 31 luglio 1998, n. 42 Norme per il trasporto pubblico locale e successive modifiche ed integrazioni; RICHIAMATA la Legge Regionale 29 dicembre 2010, n. 65 Legge Finanziaria per l anno 2011 che detta disposizioni in materia di trasporto pubblico locale, fissa i costi standard di produzione dei servizi e ricavi standard, individua le tipologie di rete, la competenza e istituisce l ambito ottimale del TPL, coincidente con l ambito territoriale regionale, per affidare il servizio di trasporto pubblico locale ad un unico gestore con unico lotto di gara bandito dalla Regione; RICHIAMATA la convenzione tra la Regione Toscana e gli Enti Locali aderenti per l esercizio associato delle funzioni in materia di TPL, sottoscritta ai sensi dell art. 85 della L.R. 65/2010, in esecuzione della deliberazione Consiglio Comunale n. 195 del 13/12/2011; RICHIAMATA la deliberazione Consiglio Comunale n. 134 del 05/06/2012 con la quale il Comune di Siena, tra l altro: - disponeva l adesione all Intesa tra la Regione Toscana e gli EE.LL come delineata nel documento Intesa tra la Regione Toscana e gli Enti Locali per la definizione della rete dei servizi di trasporto pubblico locale, dell attribuzione delle risorse e dei criteri di premialità per gli enti ai sensi dell art.6 della L.R. 42/98 e 65/2010 ; - la Regione Toscana e il Comune di Siena concordavano su un progetto per complessivi di Km; - il Comune di Siena si impegnava a finanziare i servizi aggiuntivi per ,45 oltre all I.V.A. sul totale dei servizi (aggiuntivi) per ,55, per complessivi ,00, provvedendo ad individuare le risorse a carico del Comune di Siena, necessarie per la Gara regionale sul TPL; - la medesima delibera individuava al Cap /0 (Cod ) dei rispettivi bilanci di competenza per la durata di anni 9 dall affidamento del servizio. VISTO: - la Legge n. 228 del 24/12/2012 con la quale lo Stato ha approvato le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2013), modificando l art. 16 bis del D.L. 95/2012 (spending review) che, oltre a prevedere a decorrere dal 2013, l istituzione del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del TPL; - la D.G.R.T. n. 129 del 27/02/2013, delibera di Integrazione e modifica della delibera G.R. 493 del 4/06/2012 relativa ai primi indirizzi per la gara TPL e integrazione della DGR 492 del 4/06/2012 di recepimento dell'intesa della Conferenza Servizi TPL e della DGR 721 del 6/08/2012 "Analisi delle reti TPL regionale ed individuazione degli ambiti di attuazione dell'art. 14 L.R. 42/98" (Servizi autorizzati), con la quale: si assume il necessario coordinamento con le disposizioni contenute nell art. 16 bis del D.L. 95/2012, così come modificato dalla Legge di stabilità 2013 (L. 228/2012 anzi citata) riguardo ai parametri, vincoli e obiettivi per la gestione del TPL negli anni a venire;

3 si integrano le indicazioni inerenti la rete dei servizi di cui alle precedenti delibere, rinviando la completa attuazione della rete razionalizzata nel corso della gestione del contratto, col limite massimo di 24 mesi dalla stipula del contratto di servizio, al fine di garantire adeguati livelli occupazionali in coerenza con l effettiva disponibilità di risorse finanziarie che costituiranno la base di appalto della gara; - il D.P.C.M. del 11/03/2013, pubblicato sulla G.U. n. 148 del 26/06/2013, Definizione dei criteri e delle modalità con cui ripartire il Fondo nazionale per il concorso dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle Regioni a statuto ordinario, che esplicita il meccanismo di calcolo della contribuzione dello Stato a ciascuna Regione nel rispetto di una serie di parametri, vincoli ed obiettivi finalizzati all efficientamento del sistema di TPL; VISTO il verbale della seduta della Conferenza Regionale Permanente sul TPL del 25/07/2013, in cui sono stati assunti gli impegni riguardo alla rete, alle risorse e alle tariffe in termini quantitativi, economici e attuativi di tempi di attuazione, al fine di dare seguito alla procedura di gara ed in particolare il documento Perfezionamento intesa del 25 maggio 2012 tra la Regione Toscana, la Provincia di Siena e il Comune di Siena comprensivo dell assetto tariffario, che si sostanzia nei seguenti punti: - Regione Toscana e Comune di Siena concordano su un progetto di rete urbana che si conviene di far attuare al nuovo Gestore al tempo T1 (in riferimento alla prosecuzione del servizio in essere) e al tempo T2 (dopo il secondo anno di affidamento del servizio); - il Comune di Siena si impegna, fin dal momento dell affidamento dei servizi TPL ricompresi nel lotto unico di gara regionale, a finanziare il servizio di propria competenza, per un totale (I.V.A. inclusa) di Euro ,00 annui, fermo restando l impegno della Regione a finanziare con risorse proprie la restante quota del servizio nell ambito delle attribuzioni destinate al lotto unico; - il Comune di Siena si impegna formalmente a prevedere nei propri documenti contabili e di bilancio, trattandosi di un contratto pluriennale, l aggiornamento delle risorse aggiuntive destinate a sostenere il lotto unico regionale; - Regione Toscana e Comune di Siena concordano e si impegnano ad adottare l'assetto tariffario effettivo da applicare in fase transitoria e quello da applicare a regime nei termini stabiliti; ATTESO CHE: - la Regione Toscana (Ufficio Unico di Piano) non ha attualmente concluso la fase di gara per l'aggiudicazione del servizio al gestore unico a bacino regionale; - allo scopo di garantire la continuità del servizio di TPL, onde scongiurare il rischio di interruzione di servizi essenziali per la collettività nelle more della conclusione dell'espletamento delle procedure regionali di affidamento del servizio al gestore unico, il servizio di TPL urbano ed extraurbano per l'anno 2016 è stato esercito dall'azienda TIEMME Toscana mobilità con le stesse modalità tecniche ed economiche di cui al Contratto di Servizio siglato con l'amministrazione provinciale di Siena, repertoriato al numero 9761 del 22/03/2005; - allo scopo, l'amministrazione provinciale di Siena ha rimesso Determina dirigenziale raccolta numero 636 del 27/04/2016 con la quale venivano notificate le tabelle di ripartizione delle risorse aggiuntive per la rete dei servizi di competenza della Provincia (extraurbano) fra i 36 comuni facenti parte del lotto unico a bacino regionale nonché la tabella di ripartizione delle risorse aggiuntive urbano + IVA su risorse minime fra i 5 comuni firmatari dell'accordo di Programma a bacino provinciale; - le quote spettanti per l'annualità 2016 al Comune di Siena per la copertura di tutto il servizio di trasporto pubblico locale, come da nota dell'amministrazione Provinciale di Siena prot del 04/05/2016 (in Atti Prot del 04/05/2016) risultano essere:

4 ,36 risorse aggiuntive rete urbana di Siena anno 2016 IVA inclusa; ,48 Risorse aggiuntive extraurbano anno ,01% su risorse 2015; VISTA la delibera Giunta Comunale n. 79 del 20/02/2014, con la quale veniva stabilito di: - A) approvare il documento Perfezionamento intesa del 25 maggio 2012 tra la Regione Toscana, la Provincia di Siena e il Comune di Siena allegato al verbale della seduta della Conferenza Permanente del 25/07/2013; - B) approvare in particolare, tra l altro:.1 un progetto di rete urbana per complessivi ,48 Km ricompresi nel lotto unico di gara regionale;.2 l impegno del Comune di Siena a finanziare il servizio di propria competenza nella misura indicata nel Perfezionamento dell Intesa, fermo restando l impegno della Regione a finanziare con risorse proprie la restante quota del servizio nell ambito delle attribuzioni destinate al lotto unico;.3 prevedere l aggiornamento delle risorse aggiuntive destinate a sostenere il lotto unico regionale, ai sensi dell art. 115 del Codice dei Contratti, in misura pari al tasso di rivalutazione che sarà definito in sede di contratto, come previsto dall art. 3 p. 4 dello Schema di convenzione per l esercizio associato delle funzioni in materia di trasporto pubblico locale ; Ritenuto di provvedere ad assumere i necessari impegni di spesa; VISTO l art. 107 del D.Lgs. 267/2000; DETERMINA 1. di dare atto che per quanto in premessa che la spesa per l'annualità 2016 necessaria alla copertura della rete esercita per l'urbano di Siena e la quota di contributo a compartecipazione del sostentamento per l'equilibrio economico-finanziario della rete extraurbana di competenza dell'amministrazione provinciale, risulta di complessive ,84= IVA inclusa; 2. di dare atto che l'attuale stanziamento di bilancio per far fronte alle spese per il trasporto pubblico locale risulta di complessive ,84= di cui ,84= da impegnare; 3. di impegnare la somma complessiva di ,84= al capitolo spese per il trasporto pubblico del bilancio Responsabile di P.O. FERRANDI FRANCO / ArubaPEC S.p.A.

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