VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI VILLA ESTENSE Provincia di Padova O R I G I N A L E Deliberazione N. 03 Prot. 82 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONGLIO COMUNALE Adunanza Straordinaria di PRIMA convocazione seduta PUBBLICA OGGETTO: ESAME E APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE. Verbale letto, approvato e Sottoscritto: IL PREDENTE (Oppio Paolo) IL SEGRETARIO COMUNALE (Dr.ssa Merlo Annalisa) n. 01 Reg. Pubb. Referto di Pubblicazione Certifico io sottoscritto Responsabile di Segreteria che copia del presente verbale viene pubblicato il giorno 08/01/2010 all albo pretorio ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi. Addì 08/01/2010 Il Responsabile di Segreteria Stevanin Ivana L anno Duemiladieci addì Otto del mese di Gennaio alle ore 20,30 nella Residenza Municipale, per chiamata con avvisi scritti protocollo n.7387 del 31 Dicembre c.a., diramati in data utile, si è riunito il Consiglio Comunale. All appello nominale risultano: Oppio Paolo Contegiacomo Vincenzo Rossi Oscar Zampollo Dario De Santi Fabrizio Biasiolo Fausta Gallana Roberto Pellegrini Robertino Parolo Monica Chinello Marco Cocchio Walter Slanzi Gianni Sartore Martino Presenti Giustif. Assenti Ingiustif. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art.134, terzo comma, del D.Lgs. n.267/2000. Il Responsabile di Segreteria Stevanin Ivana Partecipa alla seduta la Sig.ra Merlo dr.ssa Annalisa, Segretario Comunale. Il Sig. Oppio Paolo nella sua veste di Sindaco Presidente, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e, previa designazione a Scrutatori dei Consiglieri Parolo De Santi e Slanzi - invita il Consiglio a discutere e deliberare sull oggetto sopraindicato, compreso nella odierna adunanza.

2 OGGETTO: ESAME E APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE. IL CONGLIO COMUNALE Premesso che l articolo 97, primo comma, del decreto legislativo n. 267/2000 stabilisce che il Comune e la Provincia hanno un segretario titolare dipendente dall Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali ( omissis..); Richiamato l articolo 98, comma 3, del medesimo decreto legislativo il quale stabilisce che I comuni possono stipulare convenzioni per l ufficio di Segretario Comunale comunicandone l avvenuta costituzione alla Sezione Regionale dell Agenzia ; Richiamato, altresì, l articolo 10, comma 1, del d.p.r. n. 465/1997 il quale recita I comuni, le cui sedi sono ricomprese nell ambito territoriale della stessa Sezione Regionale dell Agenzia, con deliberazione dei rispettivi consigli comunali, possono, anche nell ambito di più ampi accordi per l esercizio associato di funzioni, stipulare tra loro convenzioni per l Ufficio di Segreteria ; Vista la deliberazione n. 181 del 4 aprile 2002 con la quale il Consiglio Nazionale di Amministrazione dell Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali ha disposto che: L istituto della convenzione,... deve costituire uno strumento volto a garantire, in armonia con le esigenze delle amministrazioni comunali interessate, l effettivo ed ottimale espletamento delle funzioni da parte del Segretario ; Considerato che la necessità e l opportunità di perseguire effettivi risparmi di spesa nell ambito di bilanci comunali sempre più contenuti rispetto alle crescenti esigenze della Collettività, oltre che il perseguimento di tutte le forme di collaborazione previste dalla legge per gli Enti Locali, hanno fatto si che i Comuni di Badia Polesine, Fratta Polesine, Masi e Villa Estense, attraverso i rispettivi Sindaci, abbiano raggiunto un accordo per la costituzione di una Segreteria Comunale convenzionata; Evidenziato che, sulla base del suddetto accordo, il Segretario Comunale svolgerà le proprie funzioni presso i quattro Comuni interessati così come segue: - per n. 18 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Badia Polesine; - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Fratta Polesine; - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Masi; - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Villa Estense; Esaminato lo schema di Convenzione con il quale sono definiti i fini, la durata, le forme di consultazione fra gli Enti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie, composto da n. 12 articoli, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale; Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi dell articolo 49 del decreto legislativo n. 267/2000; Si passa alla votazione dei n.9 Consigliri presenti e votanti e si ottiene il seguente risultato: Favorevoli n. 07 Contrari n. 00 Astenuti n. 02 (Slanzi e Sartore)

3 D E L I B E R A 1. Di costituire la Sede di Segreteria Comunale Convenzionata tra i Comuni di Badia Polesine (Comune Capo Convenzione), Fratta Polesine, Masi e Villa Estense. 2. Di approvare, quindi, lo Schema di Convenzione che regolerà i rapporti fra gli Enti Locali di cui sopra e che sarà stipulato ai sensi dell articolo 98, comma 3, del decreto legislativo n. 267/2000, per la gestione associata del servizio di segreteria comunale, il quale, composto di n. 12 articoli e allegato alla presente deliberazione, ne costituisce parte integrante e sostanziale. 3. Di dare atto che il Segretario Comunale dovrà ripartire la propria attività lavorativa settimanale così come segue : per n. 18 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Badia Polesine; per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Fratta Polesine; per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Masi; per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Villa Estense. 4. Di autorizzare il Sindaco del Comune di Villa Estense alla sottoscrizione della Convenzione e di ogni altro atto relativo. 5. Di comunicare copia del presente provvedimento agli altri tre Comuni interessati e alla Agenzia Autonoma dei Segretari Comunali e Provinciali. Si passa alla votazione per l immediata eseguibilità: Favorevoli n. 07 Contrari n. 00 Astenuti n. 02 (Slanzi e Sartore). IL CONGLIO COMUNALE DICHIARA il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

4 Allegato sub A) alla deliberazione di Consiglio Comunale n.03 dell 8 Gennaio CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DELLA SEGRETERIA COMUNALE Articolo1 (Oggetto e Scopo della Convenzione) Ai sensi dell articolo 98, comma 3, del decreto legislativo n. 267/2000 e dell articolo 10 del d.p.r. n. 465/97 si conviene di gestire in forma associata il servizio di Segreteria Comunale tra i Comuni di Badia Polesine, Fratta Polesine, Masi e Villa Estense. Il Segretario Comunale titolare è quello titolare della Segreteria del Comune Capofila che, di comune accordo, viene individuato in Badia Polesine. Articolo 2 (Funzioni del Segretario Comunale) Le funzioni e i compiti del Segretario Comunale sono stabiliti dalla legge e, in particolare: svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico/amministrativa nei confronti degli Organi dell Ente in ordine alla conformità dell azione amministrativa alle leggi, allo Statuto ed ai regolamenti; partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni del Consiglio Comunale e della Giunta, curandone la verbalizzazione; sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei responsabili dei servizi e ne coordina l attività, qualora non sia stato nominato il Direttore generale ai sensi dell articolo 108 del decreto legislativo n. 267/2000; può rogare tutti i contratti nei quali l Ente è parte ed autenticare scritture private ed atti unilaterali nell interesse dell Ente; esercita ogni altra funzione attribuita dallo statuto o dai regolamenti degli Enti o conferitagli dal Sindaco. Articolo 3 (Durata e fattispecie di scioglimento) La presente Convenzione avrà validità a decorrere dalla presa in servizio del titolare della Segreteria Convenzionata, avrà efficacia per un periodo di due anni e potrà essere prorogata per espressa volontà delle parti. La convenzione potrà essere sciolta anticipatamente: - previo recesso, adeguatamente motivato, di uno dei quattro Comuni convenzionati, attraverso deliberazione consiliare che dovrà essere notificata agli altri Comuni con un preavviso di 60 giorni (sessanta giorni); - previo accordo fra i quattro Comuni espressamente sancito con deliberazione dei rispettivi Consigli Comunali. In tutte le fattispecie di scioglimento della Convenzione di cui al presente articolo, il Segretario Comunale titolare della stessa rimarrà titolare del Comune di Badia Polesine. Dei provvedimenti di istituzione e scioglimento viene data immediata e tempestiva comunicazione all Agenzia Autonoma dei Segretari comunali per l adozione dei provvedimenti di competenza. Articolo 4 (Sede) La Sede del Servizio di Segreteria Comunale è individuata nel Comune di Badia Polesine in quanto Comune Capo Convenzione. Le funzioni del Segretario Comunale saranno svolte distintamente e separatamente presso i singoli Comuni presso i quali, di volta in volta, egli opera. La Classe di appartenenza della Segreteria oggetto della presente Convenzione è quella attualmente vigente della Segreteria del Comune Capofila (Badia Polesine). Articolo 5 (Modalità di svolgimento del servizio) Il Segretario Comunale ripartirà la propria attività lavorativa settimanale come segue: - per n. 18 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Badia Polesine; - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Fratta Polesine; - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Masi;

5 - per n. 6 ore settimanali del proprio orario di servizio presso il Comune di Villa Estense. I Sindaci dei Comuni interessati stabiliranno le modalità di espletamento del servizio in accordo con il Segretario Comunale e secondo le rispettive esigenze senza incidere sulla entità degli oneri che vengono stabiliti dalla presente Convenzione al successivo articolo 7. Rimangono salve le possibilità di ogni singolo Sindaco di affidare al Segretario altre Funzioni previste dalla legge, compresa quella di Direttore Generale, secondo le modalità di ogni singolo Ordinamento. Articolo 6 (Nomina e revoca del Segretario e forme di consultazione) Il potere di nomina e revoca del Segretario Comunale viene affidato al Sindaco del Comune Capo Convenzione, previo accordo con i Sindaci degli altri Comuni. Tutte le decisioni inerenti la posizione giuridica e funzionale del Segretario Comunale verranno prese con atto formale del Sindaco del Comune Capo Convenzione, previo accordo con gli altri Sindaci. Le consultazioni per l adozione di specifici provvedimenti inerenti il servizio si effettueranno con riunioni collegiali cui interverranno i Sindaci dei quattro Comuni o loro delegati. Il Comune capo convenzione si impegna a fornire agli altri Comuni tutte le informazioni necessarie alla gestione del servizio.. Articolo 7 (Rapporti finanziari) I rapporti finanziari fra i Comuni convenzionati sono basati sulla equa ripartizione degli oneri in riferimento all apporto temporale di cui ogni Ente fruisce. Sarà a carico del Comune di Badia Polesine la quota di 3/6 della spesa, a carico del Comune di Fratta Polesine la quota di 1/6, a carico del Comune di Masi la quota di 1/6 e a carico del Comune di Villa Estense la quota di 1/6. Il trattamento economico e le indennità spettanti al Segretario titolare della Segreteria convenzionata vengono stabiliti sulla base del C.C.N.L. dei Segretari Comunali in vigore, salvo eventuali altri compensi per ulteriori incarichi. La retribuzione di risultato prevista dal Contratto dei Segretari Comunali in vigore, nei limiti ivi stabiliti, sarà oggetto di apposito provvedimento della rispettiva Amministrazione. Ogni Comune iscriverà nel proprio bilancio la presunta spesa pro-quota che dovrà sostenere. I Comuni di Fratta Polesine, Masi e Villa Estense dovranno versare al Comune Capoconvenzione un rimborso semestrale per il pagamento della retribuzione e delle quote poste a proprio carico. Il Comune Capo-convenzione rendiconterà annualmente e notificherà ai Comuni di Fratta Polesine, Masi e Villa Estense la retribuzione erogata al Segretario Generale soggetta a riparto. Articolo 8 (Diritti di rogito) I diritti di rogito spettanti al Segretario Comunale saranno ripartiti e liquidati da ogni singolo Comune trimestralmente assicurando, tramite informazioni preventive tra i quattro Comuni, che l importo complessivo dei diritti di rogito erogato al Segretario non superi la proporzione stabilita dalla legge e dei contratti vigenti. Articolo 9 (Spese di viaggio) Al Segretario Comunale sarà corrisposto, per accedere ai Comuni convenzionati di Fratta Polesine, Masi e Villa Estense il rimborso delle spese di viaggio in base all indennità chilometrica. Viene autorizzato l uso del proprio automezzo, per una economia di spesa e per una maggiore efficienza ed efficacia, con dichiarazione di esonero di responsabilità nei confronti dell amministrazione comunale. Tali spese di viaggio, necessarie per accedere alla sede del servizio, saranno a carico dei Comuni convenzionati, sulla base di specifica e documentata richiesta del Segretario Comunale. La distanza chilometrica sarà computata a partire dalla sede del Comune Capo convenzione di Badia Polesine, seguendo il tracciato viario più breve per accedere agli altri comuni convenzionati, comprendendo naturalmente il viaggio di ritorno. Al Vice Segretario spetta il rimborso delle spese di viaggio come sopra previsto.

6 Articolo 10 (Obblighi e garanzie) I Comuni convenzionati, con il presente atto, si impegnano ad una corretta ed efficiente gestione del servizio in uno spirito di collaborazione ed ottimizzazione del servizio prestato dal Segretario Comunale. Articolo 11 (Vice - Segretario) In caso di assenza o impedimento del Segretario Comunale titolare della Segreteria Convenzionata, le relative funzioni saranno svolte dal Vice Segretario del Comune di Badia Polesine, Ente Locale Capofila. Articolo 12 (Norme finali e rinvio) Per quanto non previsto nella presente convenzione trovano applicazione le disposizioni di legge, del CCNL, dei Regolamenti e degli Statuti dei singoli Comuni in quanto compatibili. La presente Convenzione, unitamente alla deliberazione del Consiglio Comunale, verrà trasmessa all Agenzia Autonoma dei Segretari Comunali per l adozione dei provvedimenti di competenza. Letto, confermato e sottoscritto Comune di Badia Polesine Comune di Fratta Polesine Comune di Masi Comune di Villa Estense