QUALCHE DATO PER VALUTARE GLI EFFETTI DELLA LEGGE N 199/2010
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- Marilena Orsini
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1 QUALCHE DATO PER VALUTARE GLI EFFETTI DELLA LEGGE N 199/2010 Normativa di riferimento: L. N 199/2010 (in vigore dal ): esecuzione presso il domicilio della pena detentiva, anche se costituente parte residua di maggior pena, non superiore ad 1 anno. D.L. N 211/2011 (in vigore dal ), convertito con modificazioni nella L. N 9/2012 (in vigore dal 21/2/2012): aumenta a 18 mesi la pena detentiva, o il residuo di pena, per accedere all esecuzione presso il domicilio. DETENUTI PRESENTI NEGLI ISTITUTI PENITENZIARI ITALIANI DAL 2000 AL 2012: DATA DETENUTI TOTALI Fonte: Istat 1
2 DETENUTI PRESENTI PER POSIZIONE GIURIDICA Situazione al 31/12/2012 detenzione Emilia Romagna Totale nazionale Emilia Romagna Totale nazionale Attesa 1 giudizio Imputati Appellanti Ricorrenti Misto (*) Totale imputati detenuti italiani + stranieri Condannati definitivi Internati Da impostare (**) Totale detenuti stranieri (*) Nota: Nella categoria misto confluiscono i detenuti imputati con a carico più fatti, ciascuno dei quali con il relativo stato giuridico, purché senza nessuna condanna definitiva. (**) Nota: La categoria da impostare si riferisce ad una situazione transitoria. E' infatti relativa a quei soggetti per i quali è momentaneamente impossibile inserire nell'archivio informatico lo stato giuridico, in quanto non sono ancora disponibili tutti gli atti ufficiali necessari. Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato statistica ed automazione di supporto dipartimentale - Sezione Statistica DETENUTI USCITI PER EFFETTO DELLA LEGGE N 199/2010 Periodo Dati nazionali DATA DETENUTI TOTALI USCITI PER EFFETTO L. 199/ ± (dato al ) Note metodologiche: Il dato comprende il numero complessivo di persone uscite dagli istituti penitenziari per adulti ai sensi della legge n 199/2010 e successive modifiche, dall entrata in vigore della stessa. Non comprende, invece, i casi in cui il beneficio sia concesso dallo stato di libertà. Nel numero complessivo vengono conteggiati gli usciti per i quali la pena risulta già scontata e i casi di revoca (ad esempio per commissione di reati o irreperibilità). Non vengono invece conteggiati coloro che accedono al beneficio dagli arresti domiciliari. Fonte: Dipartimento dell amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato statistica ed automazione di supporto dipartimentale - Sezione Statistica 2
3 I dati relativi alla concessione del beneficio dallo stato di libertà vengono raccolti dall Osservatorio delle misure alternative presso la Direzione generale dell esecuzione penale esterna del DAP. DATA Condannati in stato di detenzione domiciliare dalla detenzione ** Condannati in stato di detenzione domiciliare dalla libertà ** Note metodologiche: Il dato comprende il numero complessivo dei beneficiari, compreso quello di coloro che vi accedono dagli arresti domiciliari, considerato dall'entrata in vigore della stessa. Questo spiega la non perfetta corrispondenza con i dati sopra esposti. Inoltre, la differenza può anche dipendere dal tempo trascorso tra la scarcerazione e la presa in carico da parte degli UEPE. L ordine di grandezza, comunque, rimane invariato. Esito delle istanze per l applicazione della legge n 199/2010 Dall esame dei dati parziali rilevati a partire dal sistema Siap/Afis (Sistema informativo Amministrazione Penitenziaria/Automatic finger print identification systems) risulta che il 69% delle istanze (con un esito finale) non viene accolto per inammissibilità o rigetto. 3
4 DETENUTI USCITI PER EFFETTO DELLA LEGGE N 199/2010 Periodo Dati regionali di detenzione detenuti usciti ex L.199/2010 di cui stranieri totale donne totale donne Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia Romagna Friuli Venezia Giulia Lazio Liguria Lombardia Marche Molise 61 3 Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Toscana Trentino Alto Adige Umbria Valle d'aosta Veneto Totale nazionale Note metodologiche: Il dato comprende il numero complessivo di persone uscite dagli istituti penitenziari per adulti ai sensi della legge n 199/2010 e successive modifiche, dall entrata in vigore della stessa. Non comprende, invece, i casi in cui il beneficio sia concesso dallo stato di libertà. Nel numero complessivo vengono conteggiati gli usciti per i quali la pena risulta già scontata e i casi di revoca (ad esempio per commissione di reati o irreperibilità). Non vengono invece conteggiati coloro che accedono al beneficio dagli arresti domiciliari. Fonte: Dipartimento dell amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato statistica ed automazione di supporto dipartimentale - Sezione Statistica 4
5 L ESECUZIONE DELLA PENA PRESSO IL DOMICILIO E LE ALTRE MISURE ALTERNATIVE ALLA DETENZIONE Nota metodologica: I dati contenuti in questa tabella sono riferiti ad un giorno determinato, non sono dati di flusso. TIPOLOGIA IN CORSO AL 01/01/2010 IN CORSO AL 31/12/2010 IN CORSO AL 31/12/2011 IN CORSO AL 31/12/2012 AFFIDAMENTO IN PROVA AL SERVIZIO SOCIALE di libertà di detenzione* Condannati tossico/alcooldipenden ti dallo stato di libertà Condannati tossico/alcooldipenden ti dallo stato di detenzione* Condannati tossico/alcooldipenden ti in misura provvisoria Condannati affetti da aids dallo stato di libertà Condannati affetti da aids dallo stato di detenzione* Totale SEMILIBERTA' di libertà di detenzione* Totale
6 DETENZIONE DOMICILIARE di libertà di detenzione* Condannati in misura provvisoria Condannati affetti da aids dallo stato di libertà Condannati affetti da aids dallo stato di detenzione* Condannati madri/padri dallo stato di libertà Condannati madri/padri dallo stato di detenzione* N 199/2010: N 11/2010: Totale /2010: * Nota: Dallo stato di DETENZIONE = provenienti dagli ii.pp. - arresti domiciliari (art. 656 c 10 c.p.p.) - detenzione domiciliare Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Direzione generale dell'esecuzione penale esterna - Osservatorio delle misure alternative 6
7 DETENUTI ITALIANI E STRANIERI PRESENTI E CAPIENZE PER ISTITUTO IN Dati al di numero istituti capienza regolamentare detenuti presenti di cui stranieri detenuti presenti in semilibertà (*) detenzione totale donne totale stranieri Emilia Romagna (*) Nota: I detenuti presenti in semilibertà sono compresi nel totale dei detenuti presenti. di detenzione Sigla Istituto Tipo Capienza Detenuti di cui Provincia istituto Regolamentare presenti stranieri totale donne BO BOLOGNA CC FE FERRARA CC FO FORLI' CC MO CASTELFRANCO CR MO MODENA CC MO MODENA "SALICETA SAN GIULIANO" CL 69 PC PIACENZA "SAN CC LAZZARO" PR PARMA CC PR PARMA CR RA RAVENNA CC RE REGGIO CC NELL' RE REGGIO OPG NELL' RN RIMINI CC Totale
8 DETENUTI USCITI PER EFFETTO DELLA LEGGE N 199/2010 Periodo di detenuti usciti ex L. n 199/2010 di cui stranieri detenzione totale donne totale donne Emilia Romagna Totale nazionale Note metodologiche: Il dato comprende il numero complessivo di persone uscite dagli istituti penitenziari per adulti ai sensi della legge n 199/2010 e successive modifiche, dall entrata in vigore della stessa. Non comprende, invece, i casi in cui il beneficio sia concesso dallo stato di libertà. Nel numero complessivo vengono conteggiati gli usciti per i quali la pena risulta già scontata e i casi di revoca (ad esempio per commissione di reati o irreperibilità). Non vengono invece conteggiati coloro che accedono al beneficio dagli arresti domiciliari. Fonte: Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria - Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato statistica ed automazione di supporto dipartimentale - Sezione Statistica DATI RELATIVI ALL APPLICAZIONE DELLA L. N 199/2010 NELLE SINGOLE PROVINCE DELLA REGIONE -: ANNO 2012 (dati forniti su richiesta) CITTA NUMERO DI RICHIESTE INOLTRATE NUMERO DI RICHIESTE ACCOLTE NUMERO DI RICHIESTE RIGETTATE NOTE PIACENZA Fonte: Direzione Casa Circondariale di Piacenza FORLI Fonte: Provveditorato di Bologna RIMINI Fonte: Direzione Casa RAVENNA PARMA REGGIO MODENA BOLOGNA FERRARA Circondariale di Rimini 8
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