COMUNE DI FOGLIZZO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 38

Transcript

1 ESTRATTO Provincia di Torino COMUNE DI FOGLIZZO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 38 OGGETTO : APPROVAZIONE MODIFICHE A SEGUITO DI RILIEVO FORMULATO DAL MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE PROT. N DEL 02/09/ ADDIZIONALE COMUNALE ALL'IRPEF PER L'ANNO COMUNE DI FOGLIZZO (TO) - DELIBERA DEL C.C. N. 25 DEL 20/07/2015 AD OGGETTO "REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DELL'ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF. DETERMINAZIONE ALIQUOTA PER L'ANNO 2015". L anno duemilaquindici addì sette del mese di settembre alle ore 19 e minuti 30 nella sala delle adunanze consiliari, convocata dal SINDACO, ai sensi dell'art. 50, c. 2, del D.Lgs. 267/2000, con avvisi scritti e recapitati a norma di Legge, si è riunito, in sessione STRAORDINARIA ed in seduta PUBBLICA di PRIMA CONVOCAZIONE, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e nome Carica Pr. As. GALLENCA FULVIO SINDACO X MOSCA LETIZIA CONSIGLIERE X SCIENZA ENRICO CONSIGLIERE X SISSOLDO GIUSEPPE CONSIGLIERE X PETRILLO VINCENZO CONSIGLIERE X BARONE CANDIDO CONSIGLIERE X FUSERO NOEMI CONSIGLIERE X ZANOLO PATRIZIA CONSIGLIERE X MIGNONE LEONARDO CONSIGLIERE X SANFILIPPO FABRIZIO CONSIGLIERE X GENTILE ALESSIO CONSIGLIERE X Totale 11 Assume la Presidenza nella sua qualità di SINDACO il Signor GALLENCA FULVIO. Partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4 del T.U.E.L. n. 267/2000) il Segretario Comunale DOTT.SSA VIGORITO CLELIA PAOLA. Assessore esterno senza diritto di voto: Cognome e Nome Pr. As. CHIORINO GIANNI X Totale 1 Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 OGGETTO: APPROVAZIONE modifiche a seguito del rilievo formulato dal Ministero dell economia e delle finanze PROT. N DEL 02/09/2015 Addizionale Comunale all IRPEF - PER L ANNO 2015 Comune di Foglizzo (TO) Delibera del Consiglio Comunale n. 25 del 20/07/ ad oggetto: Regolamento comunale per la disciplina dell addizionale comunale IRPEF- Determinazione aliquota per l anno IL CONSIGLIO COMUNALE Relaziona il presente punto il Sindaco Ing. Fulvio Gallenca ; Richiamata la propria precedente deliberazione n. 25 del 20/07/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, ad oggetto: Regolamento comunale per la disciplina dell addizionale comunale IRPEF- Determinazione aliquota per l anno 2015 con la quale è stata approvata la modifica dell addizionale comunale all Irpef, al fine di garantire il pareggio di bilancio a fronte della diminuzione dei trasferimenti statali e di alcune entrate regionali, provinciali e proprie, nel modo che segue: fino a ,00 euro lo 0,70 % da ,01 euro lo 0,80 % Dato atto che la sopra richiamata deliberazione in data 03/08/2015 è stata inserita sul sito internet del Dipartimento delle Finanze, ai fini della pubblicazione dei dati relativi all addizionale comunale IRPEF, da applicarsi per l anno di imposta 2015; Evidenziato che: il Dipartimento delle finanze del ministero dell economia e delle Finanze ha effettuato un rilievo come risulta dalla nota protocollo n pervenuta in data 02/09/2015 in merito alle aliquote non differenziate per scaglioni di reddito così di seguito formulato: Al riguardo, si rileva che la predetta delibera si pone in contrasto con l articolo 1, comma 11) del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, in quanto, determinando l aliquota dello 0,8 per mille per i redditi oltre i i ,00 euro, stabilisce un sistema di aliquote che non sono state differenziate secondo tutti i cinque scaglioni di reddito stabiliti ai fini dell IRPEF dalla normativa statale. In particolare la citata disposizione, come modificata dall art.13, comma 16, del decreto Legge 06 dicembre 2011,n. 201, espressamente prevede che i i comuni possono stabilire aliquote dell addizione comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche utilizzando esclusivamente gli stessi scaglioni di reddito stabiliti, ai fini dell imposta sul reddito delle persone fisiche, dalla legge statale, nel rispetto del principio di progressività ; a tale scopo il Dipartimento delle finanze con la stessa nota ha invitato il Comune di Foglizzo a provvedere entro 15 giorni dal ricevimento del rilievo a voler procedere in via di autotutela, ai sensi dell articolo 21 nonies della legge 241/1990, ad adottare gli opportuni provvedimenti volti all eliminazione dei vizi riscontrati; Ravvisata l urgenza e la necessità di ottemperare al rilievo formulato dal MEF nei termini richiesti mediante la modifica delle aliquote dell addizionale comunale IRPEF e di conseguenza anche dell articolo 2 del vigente regolamento così come di seguito indicato: SCAGLIONI DI REDDITO da 0 a ,00 euro aliquota (%) 0,70 da ,00 a ,00 euro - aliquota (%) 0,73 da ,00 a ,00 euro aliquota (%) 0, 75 da ,00 a ,00 euro- aliquota (%) 0,78 Oltre euro aliquota (%) 0,80

3 Rilevato che ai fini di garantire la salvaguardia degli equilibri di bilancio è stata effettuata, tramite il portale del federalismo fiscale una nuova analisi finalizzata al calcolo del gettito atteso in conseguenza della variazione di aliquota oggetto del presente atto; Richiamata la propria precedente deliberazione n. 17 del 18/06/2012 con la quale si approvavano le modifiche al regolamento comunale per la disciplina dell addizionale comunale all IRPEF ; Ritenuta la necessità di dover procedere conseguenzialmente anche alla modifica del regolamento articolo 2 determinazione dell aliquota, Dato atto inoltre che in sede di predisposizione del Bilancio 2015 questa Amministrazione aveva già effettuato una previsione prudenziale del gettito IRPEF atteso e che pertanto la diminuzione di gettito effetto della variazione apportata con il presente atto non altera gli equilibri di bilancio; Evidenziato, che a norma dell articolo 1 del decreto legislativo 360 del 1998, nel testo coordinato con le modificazioni apportate dall articolo 1 comma 142 della legge 296 del 2006, è previsto che il Comune possa far ricorso alla facoltà di variazione dell aliquota di compartecipazione con regolamento adottato ai sensi dell articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446 con deliberazione da pubblicare nel sito individuato con decreto del capo del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell economia e delle finanze 31 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5 giugno 2002 ; Constatato, dunque, che a norma del predetto articolo è attribuita direttamente al Consiglio Comunale la competenza all adozione della delibera mediante la quale stabilire la variazione dell aliquota di compartecipazione dell addizionale all IRPEF, come risulta dal richiamo all esercizio della potestà regolamentare indicata dall articolo 52 del decreto legislativo 446/1997; Visto il D.Lgs. del n. 360, istituivo dell'addizionale comunale IRPEF, con decorrenza 1999; Visto il comma 15 dell articolo 13 del D.L. 201/2011; Richiamato l art.1 c. 142 e seguenti della L. 296/2006 (Finanziaria 2007); Ricordato altresì che la presente deliberazione dovrà essere pubblicata sul sito individuato con D.M , emanato dal Ministero dell Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministero della Giustizia e il Ministero dell Interno decreto del Ministero dell Interno del ; Visto il vigente Statuto comunale; Visto il Regolamento di Contabilità; Dato atto che il revisore dei conti rag. Bonadeo Renzo, ha espresso parere favorevole alla presente proposta di deliberazione così come risulta dal parere pervenuto in data , protocollo n. 5442, che si allega alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; Dato atto che il Responsabile del Servizio Finanziario, in merito all'adozione del presente provvedimento, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 come modificato dall articolo 3 comma 2) lett.b) del D.L. 174 del 10/10/2012, convertito in legge 07/12/2012, n. 213; Con votazione espressa in forma palese che ha dato il seguente risultato: - Presenti: 11 - Votanti: 11

4 - Voti favorevoli: 08 - Contrari: 03 (Gentile/Sanfilippo/Mignone, perché gia espresso voto contrario precedentemente in quanto la delibera è collegata al bilancio 2015) - Astenuti : 00 D E L I B E R A 1- Per le motivazioni in premessa citate di accogliere i rilievi formulati dal Ministero dell Economia e delle Finanze relativamente alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 20/07/2015 ad oggetto Regolamento Comunale per la disciplina dell addizionale comunale IRPEF determinazione aliquote anno 2015, annullando il punto 2 del deliberato; 2- Di approvare conseguentemente la seguente modifica all articolo 2 del vigente regolamento comunale (vedi regolamento aggiornato allegato alla presente deliberazione) concernente la determinazione dell aliquota comunale nel modo che segue: Art.2 Determinazione dell aliquota Con il presente regolamento il Comune di Foglizzo, con decorrenza dal 1 gennaio 2015, determina che la misura dell aliquota di compartecipazione dell addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche è così modulata secondo gli scaglioni di reddito previsti dalla normativa vigente e come di seguito indicato: SCAGLIONI DI REDDITO da 0 a ,00 euro aliquota (%) 0,70 da ,00 a ,00 euro - aliquota (%) 0,73 da ,00 a ,00 euro aliquota (%) 0, 75 da ,00 a ,00 euro- aliquota (%) 0,78 Oltre euro aliquota (%) 0,80 3- Di stabilire che la variazione dell aliquota dell addizionale comunale IRPEF per l anno 2015, ai sensi del comma 169 dell articolo 1, della legge 296/2006, abbia effetto dal 1 gennaio 2015, misura ritenuta necessaria per garantire gli equilibri di bilancio ed è così determinata: SCAGLIONI DI REDDITO da 0 a ,00 euro aliquota (%) 0,70 da ,00 a ,00 euro - aliquota (%) 0,73 da ,00 a ,00 euro aliquota (%) 0, 75 da ,00 a ,00 euro- aliquota (%) 0,78 Oltre euro aliquota (%) 0,80 4- Di provvedere nuovamente alla pubblicazione della presente deliberazione secondo le modalità previste dall art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011 che dispone che a decorrere dall anno di imposta 2012 tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie degli enti locali connesse ai tributi siano inviate al Dipartimento delle Finanze entro 30 giorni dalla data di esecutività delle stesse, o comunque entro 30 giorni dalla data di approvazione del bilancio:

5 5- Di incaricare il Responsabile del servizio finanziario affinché provveda agli adempimenti utili per la pubblicazione del presente provvedimento su apposito sito informatico, ai sensi dell art. 1 c. 3, del D Lgs 360/98, come sostituito dal comma 142 dell art. 1 della legge 296 del , e secondo le modalità previste dal decreto Ministeriale 31 Maggio 2002 s.m.i.; 6. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, 4 comma, del T.U. delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, n.267 del 18 agosto Di demandare al responsabile del servizio finanziario gli adempimenti utili per la pubblicazione del presente provvedimento e ogni altro atto gestionale per dare esecuzione alla deliberazione; Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Con votazione espressa in forma palese che ha dato il seguente risultato: - Presenti: 11 - Votanti: 11 - Astenuti: 00 - Contrari: 00 - Voti favorevoli: 11 D E L I B E R A Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi di legge. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA E CONTABILE DI CUI ALL ART. 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali come modificato dall art. 3 c.2) lett. B del D.L. 174 del ,convertito in Legge , n. 213 Favorevole VIGORITO Dott.ssa Clelia Paola

6 Approvato e sottoscritto: f.to DOTT.SSA VIGORITO CLELIA PAOLA IL PRESIDENTE f.to GALLENCA FULVIO Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A - che la presente deliberazione: è stata affissa all'albo Pretorio on line del Comune, il giorno 10/09/2015 per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124 del D.Lgs. 267/2000); Foglizzo, lì 10/09/2015 f.to DOTT.SSA VIGORITO CLELIA PAOLA Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A - che la presente deliberazione: è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/2000); è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del TUEL del n. 267 Foglizzo, lì E' copia conforme all'originale per uso amministrativo. Foglizzo, lì 10/09/2015 DOTT.SSA VIGORITO CLELIA PAOLA