REGOLAMENTO PER I LAVORI, LE FORNITURE ED I SERVIZI IN ECONOMIA

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1 REGOLAMENTO PER I LAVORI, LE FORNITURE ED I SERVIZI IN ECONOMIA INDICE Art. 1 - Oggetto del Regolamento... 1 Art. 2 - Modalità di esecuzione in economia... 1 Art. 3 - Lavori in economia... 1 Art. 4 - Interventi di manutenzione di opere e impianti... 1 Art. 5 - Contabilizzazione dei lavori... 2 Art. 6 - Lavori non contemplati nel progetto... 2 Art. 7 - Liquidazioni dei lavori di manutenzione... 2 Art. 8 Trattativa privata per lavori di importo superiore a Euro... 2 Art. 9 - Forniture e servizi in economia... 3 Art Ordinazione e liquidazione di forniture e servizi... 4 Art Norme di rinvio... 4 Art Entrata in vigore... 4

2 1 Art. 1 - Oggetto del Regolamento Il presente Regolamento disciplina le modalità semplificate di affidamento in economia di lavori, forniture e servizi, di seguito per brevità unitariamente intesi sotto il termine di "interventi". Le disposizioni che seguono devono peraltro ritenersi integrative rispetto alla disciplina generale, nazionale e di emanazione comunitaria, in materia di contratti pubblici e lavori pubblici. Art. 2 - Modalità di esecuzione in economia L'esecuzione di interventi in economia, di importo non superiore a Euro al netto di IVA, può svolgersi da parte di AGENZIA PER LOSVILUPPO E LA PROMZIONE TURISTICA DELLA PROVINCIA DI BERGAMO, di seguito per brevità denominata TURISMO BERGAMO : in amministrazione diretta; per cottimi. Per servizi o forniture inferiori a ventimila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. Sono in amministrazione diretta i lavori ai quali provvede direttamente il Responsabile del procedimento per mezzo di personale dipendente dell azienda; sono eseguiti, altresì, in amministrazione diretta le forniture a pronta consegna. Art. 3 - Lavori in economia I lavori eseguibili in economia possono interessare le seguenti categorie di lavori: a. manutenzione di opere o di impianti; b. manutenzione o riparazione di opere o di impianti quando l esigenza è rapportata ad eventi imprevedibili e non sia possibile realizzarla con le procedure di cui all art. 8 o con quelle ad evidenza pubblica; c. interventi non programmabili in materia di sicurezza; d. lavori che non possono essere differiti, dopo l infruttuoso esperimento delle procedure di gara; e. completamento di opere o impianti a seguito della risoluzione del contratto o in danno dell appaltatore inadempiente, quando vi è necessità ed urgenza di completare i lavori. Nel quadro della programmazione effettuata dall amministratore delegato, viene approvato il quadro economico degli interventi di manutenzione rientranti nell importo di Euro, la cui responsabilità è assegnata direttamente ai Responsabili del procedimento. Art. 4 - Interventi di manutenzione di opere e impianti Amministrazione diretta Quando si procede in amministrazione diretta, il responsabile del procedimento organizza ed esegue, per mezzo di personale di TURISMO BERGAMO i lavori. Il Responsabile del procedimento acquista, sottoscrivendo gli ordini al fornitore, i materiali e noleggia i mezzi eventualmente necessari per la realizzazione dell opera. Cottimo Il cottimo è una procedura, interamente gestita dal Responsabile del procedimento, adottata per l esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria su opere e/o impianti. Nel cottimo l'affidamento dei lavori è preceduto da documentata indagine di mercato fra almeno cinque imprese; per i lavori, i servizi e le forniture di importo inferiore a Euro, si può procedere ad affidamento diretto. L'atto di cottimo è sottoscritto dal legale rappresentante di quest ultima e dal Responsabile del procedimento, e deve specificare: 1. l'elenco dei lavori e delle somministrazioni; 2. i prezzi unitari per i lavori e per le somministrazioni a misura e l'importo di quelle a corpo; 3. le condizioni di esecuzione; 4. il termine di ultimazione dei lavori; 5. le modalità di pagamento; 6. le penalità in caso di ritardo e il diritto di TURISMO BERGAMO, di risolvere in danno il contratto.

3 2 Gli affidamenti tramite cottimo sono soggetti a post-informazione mediante comunicazione all Osservatorio di vigilanza sui lavori pubblici e pubblicazione all albo della Società dei nominativi degli affidatari nei termini e con le modalità stabiliti dalla normativa vigente. Art. 5 - Contabilizzazione dei lavori I lavori eseguiti in economia sono contabilizzati dal Responsabile del procedimento: a. per il sistema di amministrazione diretta e per le forniture di materiali con verifica delle bolle e delle relative fatture; b. per il lavori eseguiti mediante cottimo fiduciario, su un registro di contabilità ed atti relativi ove vengano annotati i lavori eseguiti, quali risultano dai libretti delle misure, in stretto ordine cronologico. Art. 6 - Lavori non contemplati nel progetto Quando, nel corso dei lavori, risultino necessarie nuove opere o forniture non previste, i nuovi prezzi vengono determinati ragguagliandoli ad altri previsti nella perizia/progetto per lavori consimili oppure ricavandoli da nuove analisi. Tali nuovi prezzi sono approvati con apposito atto del Responsabile del procedimento. Art. 7 - Liquidazioni dei lavori di manutenzione Amministrazione diretta Il Responsabile del procedimento, propone la liquidazione dei lavori e delle provviste eseguite in amministrazione diretta mediante stati di avanzamento o contabilità finale corredata dal certificato di regolare esecuzione, per le quali sia stata definita una programmazione preventiva della spesa. Cottimo I lavori sono liquidati, in base a stati di avanzamento e conto finale, dal Responsabile del procedimento. Al conto finale deve essere allegata la documentazione giustificativa della spesa. Il conto finale dei lavori che non hanno richiesto modalità esecutive di particolare complessità può essere redatto a tergo della fattura dal Responsabile del procedimento, con l'attestazione della regolare esecuzione delle prestazioni. Art. 8 Trattativa privata per lavori di importo superiore a Euro Entro la soglia di Euro, l affidamento dei lavori può avvenire, previa gara informale autorizzata dal Consiglio di Amministrazione, per l esecuzione di interventi non ricompresi nella programmazione dei lavori da effettuarsi in economia. Resta comunque confermato l obbligo per il responsabile del procedimento di effettuare la comunicazione all Osservatorio di vigilanza sui lavori pubblici nei termini e con le modalità stabiliti dalla normativa vigente e di rendere accessibili gli atti della procedura a chiunque lo richieda. Le imprese da invitare alla gara informale, sono scelte sulla base di una documentata indagine di mercato. Il numero dei soggetti da invitare alla procedura di gara informale non può essere inferiore a cinque. Le imprese individuate sono contemporaneamente invitate a presentare le offerte con lettera contenente gli elementi essenziali della prestazione richiesta: 1. l'indicazione degli interventi da realizzare; 2. eventualmente, la somma massima messa a disposizione da TURISMO BERGAMO.; 3. i criteri di scelta del contraente ed il termine di presentazione delle offerte; 4. le caratteristiche tecniche; 5. le modalità di esecuzione; 6. l'informazione circa l'obbligo dell'assuntore di uniformarsi alle norme legislative e regolamentari vigenti; 7. le penalità in caso di ritardo e l eventuale diritto di TURISMO BERGAMO di risolvere in danno il contratto.

4 3 TURISMO BERGAMO negozia il contratto con l impresa che ha offerto le condizioni più vantaggiose, previo accertamento del possesso dei prescritti requisiti di Legge. Nel corso della procedura di confronto informale tra le imprese è fatto divieto di fornire informazioni sui partecipanti. Per quanto non previsto dal presente articolo si rinvia al Decreto Legislativo 163/2006. Art. 9 - Forniture e servizi in economia Sono acquisiti in economia, entro il limite di Euro, sulla base della programmazione effettuata dall amministratore delegato, i seguenti servizi e forniture necessari al funzionamento dell azienda: a. servizi di pulizia e varie; b. acquisto di libri, riviste, giornali e pubblicazioni di vario genere anche su supporto informatico e abbonamenti a periodici e ad agenzie di informazione nonché rilegatura e restauro di libri e pubblicazioni; c. acquisto di materiali e oggetti necessari per l'esecuzione di lavori e servizi; d. lavori di traduzione, nei casi in cui l'amministrazione non possa provvedervi con il proprio personale; e. spese per impianti telefonici e di telefonia e di trasmissione dati di piccola entità; f. lavori di copia, stampa, tipografia, litografia, qualora sia impossibile o non conveniente per motivi tecnici od economici provvedere direttamente; g. spese di funzionamento degli uffici compresa la cancelleria, spese postali, telefoniche e telegrafiche; h. spese di rappresentanza attinenti a relazioni istituzionali e acquisto fiori e piante ; i. divulgazione di avvisi pubblici e bandi di concorso a mezzo stampa od altri mezzi di informazione; j. acquisto, noleggio, installazione, manutenzione, riparazione di impianti, macchinari, apparecchiature, arredi, mobili e suppellettili di ufficio; k. acquisto, manutenzione e riparazione di mobili, utensili, strumenti; l. trasporti, spedizioni e facchinaggi; m. polizze di assicurazione; n. operazioni di sdoganamento di materiali importati e relative assicurazioni; o. spese minute non previste nei precedenti paragrafi sino all'importo di Euro; p. Organizzazione e/o partecipazione a fiere,workshop, roadshow, educational e altri progetti di promozione turistica organizzati da enti pubblici e privati sia nazionali che internazionali. q. Produzione e stampa di materiale turistico promozionale del territorio. r. Attività di promozione tramite media nazionali ed esteri s. Creazione testi e acquisizione immagini fotografiche per la redazione di riviste e materiali vari di promozione turistica t. Realizzazione immagine grafica aziendale e del materiale promozionale legato alle attività della stessa. u. Spese di personale dipendente dell azienda, relative a missioni nazionali ed estere di vitto, alloggio, trasferimenti. v. ogni altro acquisto, fornitura, servizio e lavoro che la natura della prestazione, l urgenza e la modestia dell importo, rendano opportuno. z. somministrazione di lavoro. Per l esecuzione delle suddette spese il Responsabile del procedimento effettuerà indagine di mercato tra le imprese in possesso di idonea qualificazione economico, finanziario e tecnico organizzativo. Si prescinde dalla richiesta di pluralità di preventivi nel caso di nota specialità del bene o del servizio da acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato ovvero quando l importo della spesa non superi l ammontare di Euro. Per l affidamento dei servizi e forniture in economia il cui importo sia contenuto entro i Euro verranno acquisiti almeno tre preventivi, mentre per importi superiori e comunque compresi entro Euro devono essere invitate almeno cinque ditte osservando le modalità di cui all art. 8.

5 4 Qualora non sia possibile predeterminare con sufficiente approssimazione la quantità degli interventi da ordinare nel corso di un determinato periodo di tempo, non superiore comunque all'anno finanziario, possono richiedersi preventivi di spesa od offerte di prezzi validi per il periodo di tempo previsto, procedendo poi a singole ordinazioni, man mano che il fabbisogno si verifica, rivolte alla persona od impresa che ha presentato il preventivo più conveniente. In questo caso, TURISMO BERGAMO si riserva la facoltà di recedere dall'assegnazione in caso di aumenti. Per l'individuazione delle migliori offerte, può seguirsi sia il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari od a corpo, che quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, valutando anche, se necessario e/o opportuno, modalità, tempi di esecuzione e caratteristiche tecniche e/o qualitative. In quest'ultimo caso, la richiesta di preventivo deve indicare anche i criteri di valutazione. Il Responsabile del procedimento affida i servizi e le forniture all impresa che abbia offerto condizioni più favorevoli. Il Responsabile del procedimento presiede la commissione aggiudicatrice, assistito da un verbalizzante e da un altro dipendente in qualità di testimone. Per forniture e servizi di importo superiore a Euro, l'affidamento deve essere perfezionato con contratto mediante scrittura privata, l esito sarà comunicato con cadenza semestrale al Consiglio d Amministrazione. L intera documentazione relativa alle operazioni di selezione del contraente (offerte, eventuale corrispondenza, ecc.) deve essere protocollata e successivamente acquisita agli atti della relativa pratica. Art Ordinazione e liquidazione di forniture e servizi Le forniture ed i servizi sono disposti mediante buono d ordine rilasciato a cura del Responsabile del contratto o del procedimento, numerato progressivamente, e contenente almeno: 1. la descrizione dei beni o servizi oggetto dell'ordinazione; 2. la quantità ed il prezzo degli stessi con l'indicazione dell'i.v.a.; 3. l'ufficio referente ed eventuali altre indicazioni utili al fornitore. Il Responsabile del contratto o del procedimento verifica la corrispondenza della fornitura all'ordine, sia per quanto riguarda la qualità e quantità, sia per quanto attiene alla congruità dei prezzi, riportando sulla fattura: 1. gli estremi del buono d ordine; 2. la destinazione dei beni forniti; 3. il proprio benestare sulla liquidazione. La liquidazione di tali interventi viene effettuata in base a fattura emessa nei modi e nei termini di legge o a documento fiscalmente valido. Art Norme di rinvio Per quanto attiene alla disciplina delle obbligazioni e dei contratti tra TURISMO BERGAMO e le ditte esecutrici/fornitrici di lavori, beni e servizi si rinvia alle disposizioni civilistiche in materia di obbligazioni: titolo IV del Codice Civile. Art Entrata in vigore Il presente Regolamento, in seguito alla sua approvazione da parte del Consiglio di Amministrazione, entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua affissione all Albo. Art. 13- Pubblicità del Regolamento Il presente Regolamento entra in vigore dal 2 maggio 2011 e viene pubblicato sul sito internet dell Azienda.