COMUNE DI LESMO. Provincia di Monza e della Brianza. OGGETTO: Anagrafe delle prestazioni (art. 24 Legge n. 412 del ).

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1 Prot. N Lesmo, lì A tutti i dipendenti comunali A tutte le Posizioni Organizzative Al Segretario Generale Al Sindaco Al Nucleo Interno di valutazione LORO SEDE OGGETTO: Anagrafe delle prestazioni (art. 24 Legge n. 412 del ). La banca dati Anagrafe delle Prestazioni è stata istituita dall art. 24 della Legge 412 del 30 dicembre 1991 per una misurazione qualitativa e quantitativa delle prestazioni rese dal personale delle amministrazioni pubbliche. Tale Legge ha subito nel corso degli anni numerose modifiche fino ad arrivare a quanto disposto dall art. 53 del D.Lgs 165/2001 in tema di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi. La presente per riepilogare gli adempimenti in merito a quanto previsto dal predetto articolo in tema di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi. 1) Incompatibilità, cumulo di incarichi art. 53, comma 12 e 13 del D.Lgs. n. 165/2001 I dipendenti pubblici non possono svolgere incarichi esterni retribuiti che non siano preventivamente autorizzati dall Amministrazione di appartenenza. Ai fini dell autorizzazione, l Amministrazione verifica l insussistenza di situazioni, anche potenziali di conflitto d interessi (art. 53, commi 7 e 9) (ALL.A). Il conferimento dei predetti incarichi, senza la prescritta autorizzazione, fatte salve le più gravi sanzioni, costituisce in ogni caso infrazione disciplinare per il funzionario responsabile del procedimento e il relativo provvedimento è nullo di diritto. In ogni caso, il conferimento operato direttamente dall Amministrazione, nonché l autorizzazione all esercizio di incarichi che provenga da amministrazione pubblica diversa da quella di appartenenza, ovvero da società o persone fisiche, che svolgano attività commerciale o d impresa, è disposta dai rispettivi organi competenti e secondo criteri oggettivi, che tengano conto della specifica professionalità, tale da escludere incompatibilità, sia di diritto e sia di fatto nell interesse del buon andamento della Pubblica Amministrazione o situazioni di conflitto anche potenziale d interessi che pregiudichino l esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente. La legge n. 190/2012 per la prevenzione e la repressione della corruzione nella Pubblica Amministrazione, in vigore dal 28 novembre 2012, ha modificato l art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001 in materia di incompatibilità e di incarichi ai pubblici dipendenti, stabilendo che tutte le pubbliche amministrazioni che conferiscono incarichi, anche a titolo gratuito, ai propri dipendenti, debbono darne comunicazione in via telematica al Dipartimento della Funzione Pubblica, entro 15 giorni dalla data del

2 conferimento o autorizzazione dell incarico, unitamente ad una relazione di accompagnamento nella quale sono indicate: - le norme in applicazione delle quali gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati; - le ragioni del conferimento; - i criteri di scelta dei dipendenti; - la rispondenza degli stessi ai principi di buon andamento dell amministrazione; - le misure che si intendono adottare per il contenimento della spesa. Entro il 30 giugno di ogni anno con le stesse modalità devono comunicare i compensi erogati nell anno precedente per gli incarichi conferiti o autorizzati ai propri dipendenti o della cui erogazione abbiano avuto comunicazione da altre pubbliche amministrazioni o da soggetti privati. (ai sensi del comma 11, art. 53). Tale obbligo di comunicazione è previsto anche in caso di dichiarazione NEGATIVA. Sono esclusi dall obbligo di comunicazione i dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50% di quella a tempo pieno, e i dipendenti pubblici ai quali è consentito lo svolgimento di attività libero professionale per specifica disposizione di legge. Gli incarichi retribuiti cui la norma fa riferimento sono tutti quelli, anche occasionali, non compresi nei compiti e doveri d ufficio, per i quali è previsto, sotto qualsiasi forma, un compenso, ad esclusione di quelli derivanti: - da collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili; - da utilizzazione economica di parte dell autore o inventore di opere di ingegno e di invenzioni industriali; - da partecipazione a convegni e seminari; - da incarichi per i quali è corrisposto solo un rimborso delle spese documentate; - da incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, comando o di fuori ruolo; - di incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali presso le stesse distaccati o in aspettativa non retribuita: - da attività di formazione diretta ai dipendenti della Pubblica Amministrazione. Ai fini della verifica dell applicazione delle norme l obbligo di comunicazione di cui sopra è stabilito in relazione ai compensi percepiti dai propri dipendenti, anche per incarichi relativi a compiti e doveri d ufficio. Al fine di consentire di assolvere a tali adempimenti nei termini previsti, e non incorre nelle sanzioni previste dalla normativa in argomento, si invitano tutti i dipendenti a compilare e a sottoscrivere la scheda di cui all ALL n. 1 anche se negativa, e ad inoltrarla entro il termine di 7 giorni dalla comunicazione della presente. 2) Collaborazioni esterne art. 53, comma 14 del D.Lgs. 165/2001 Ulteriore adempimento cui è tenuta l Amministrazione è quello di comunicare semestralmente al Dipartimento della Funzione Pubblica l elenco dei collaboratori esterni e dei soggetti cui sono stati affidati incarichi di consulenza nel semestre precedente ed i relativi compensi erogati ivi comprese le società che svolgono incarichi o lavori di consulenza. La circolare DPF n. 5/2006 individua a tal fine: - tutti gli incarichi affidati ai sensi dell art. 7, comma 6 del D.Lgs. 165/2001 sia occasionale sia coordinate e continuative a prescindere dal contenuto della prestazione; - tutti gli incarichi di collaborazione conferiti a persone fisiche, essendo la norma inserita nell ambito dell art. 53 del D.Lgs. 165/2001. Le Amministrazioni che omettono gli adempimenti di comunicazione, alle scadenze di seguito indicate, non possono conferire nuovi incarichi fino a quando non abbiano adempiuto:

3 - entro il 30 GIUGNO e il 31 DICEMBRE di ogni anno: vanno comunicati gli incarichi conferiti a consulenti e collaboratori esterni nel semestre precedente; - entro il 30 GIUGNO e il 31 DICEMBRE di ogni anno: vanno comunicati i compensi erogati nel semestre precedente per gli incarichi conferiti a consulenti e collaboratori esterni indipendentemente dal semestre di affidamento. La presente nota con l allegato n.1 e 2 viene pubblicata sul sito istituzionale del Comune di Lesmo nella sezione trasparenza e nella bacheca dei dipendenti. Distinti saluti. IL RESPONABILE DEL SERVIZIO F.to Sironi Rag. Antonella All.A) Mod. richiesta autorizzazione incarichi esterni 1) comunicazione incarichi svolti 2) comunicazione Collaborazioni esterne

4 (All.to A) AUTORIZZAZIONE PER LO SVOLGIMENTO DE INCARICHI ESTERNI Io sottoscritto in servizio presso il Comune di Lesmo CHIEDO di essere autorizzato a svolgere l incarico professionale sotto indicato. Soggetto Conferente: Ente PUBBLICO Ente PRIVATO Indirizzo Indirizzo PEC Tipologia dell incarico e Sede Durata dell incarico (Giornata/ Ore di svolgimento) Eventuale Compenso: GRATUITO SOLO RIMBORSO SPESE RETRIBUZIONE LORDA. Numero complessivo d incarichi esterni svolti nell anno corrente Ai fini di verificare la compatibilità dell incarico, dichiaro altresì: a) che trattasi di incarico occasionale, che non consiste in prestazioni riconducibili ad attività libero professionale e che non è assoggettato ad I.V.A.; b) Che sarà svolto al di fuori dell orario ordinario e straordinario di lavoro, compatibilmente con le esigenze di servizio e non potrà essere effettuato in periodi di malattia e infortunio; c) Che l assenza dal servizio sarà giustificata con (ferie, permesso breve, turno libero); d) Che l impegno richiesto sarà comunque modesto e non continuato nel tempo e non pregiudicherà il recupero psico-fisico; e) Che l incarico non sarà in conflitto di interessi con i compiti e le attività istituzionale; Inoltre, a norma di quanto previsto dal codice di comportamento dei dipendenti, dichiaro che: 1) Il soggetto conferente dell incarico non ha avuto, nel biennio precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti l ufficio di appartenenza o di servizio; 2) Per l espletamento di tale incarico non utilizzerà materiali o attrezzature dell ufficio compresi, eventuali mezzi di trasporto. Data firma PARERE MOTIVATO del Responsabile sulla compatibilità dell incarico ai sensi del comma 7, dell art. 53 del D.Lgs. 165/2001, così come modificato dalla Legge 190/2012 (prevenzione e repressione della corruzione nella Pubblica Amministrazione. Il sottoscritto Responsabile del Servizio, verificato in particolare: L insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi; Il non pregiudizio del recupero psico-fisico; Eventuale altre motivazioni (da dettagliare) Esprime il seguente parere: Data Timbro e firma

5 (All.to B) DICHIARAZIONE A CONSUENTIVO INCARICHI SVOLTI DA PROPRI DIPENDENTI (da restituire compilata entro il termine - perentorio di 15 giorni dall erogazione del cmpenso ai sensi dell art. 53, comma 11 del D.Lgs. 165/2001 così come modificato dalla Legge 190/2012) All UFFICIO PERSONALE SEDE DIPENDENTE SOGGETTO CONFERENTE : PUBBLICO PRIVATO DENOMINAZIONE SOCIALE Indirizzo Indirizzo PEC C.F. / P.IVA TIPOLOGIA DELL INCARICO AUTORIZZATO DAL RESPONSABILE DATA INIZIO DATA FINE EMOLUMENTI : GRATUITO SOLO RIMBORSO SPESE RETRIBUZIONE LORDA. SPECIFICARE SE LA RETRIBUZIONE LORDA E STATA EROGATA A TITOLO DI : ACCONTO SALDO Data. Timbro e firma del Responsabile

6 ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI ART. 53, COMMA 14 DEL D.LGS. 1655/2001 (All.to n. 2) DATI CONSULENTE CODICE FISCALE COGNOME NOME LUOGO E DATA DI NASCITA COMUNE DI RESIDENZA ANNO DI RIFERIMENTO / 1 SEMESTRE 2 SEMESTRE FORMA CONTRATTUALE: SELEZIONARE LA FORMA CONTRATTUALE IN CUI L INCARICO RIENTRA DI NATURA DISCREZIONLE PRESTAZIONE OCCASIONALE ATTIVITA ECONOMICA: SELEZIONARE IL TIPO DI ATTIVITA ECONOMICA: COLLAUDO COMMISSIONE CONSULENZA LEGALE CONSULENZA TECNICA DIREZIONE LAVORI RILEVAZIONI, INDAGINI, SONDAGGI ALTRO RIFERIMENTI NORMATIVI E DESCRIZIONE DELL INCARICO: DATA INIZIO INCARICO: DATA FINE INCARICO: IMPORTO LORDO COMPENSO EROGATO: SI NO Se si indicare la data / / Data IL DICHIARANTE

7 TAVOLA DI SINTESI PER L ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI (Art. 53, commi 12,13 e 14 del D.Lgs. 165/2001 come modificato dalla L. 190/2012) Sono previste le seguenti modifiche per l invio delle comunicazioni all anagrafe delle prestazioni: - entro 15 giorni dall erogazione del compenso (e non più entro il 30aprile dell anno successivo), il committente comunica all Amministrazione l ammontare dello stesso; - entro 15 giorni dalla data di conferimento incarico l Amministrazione comunica, in via telematica, al Dipartimento della Funzione Pubblica, gli incarichi conferiti od autorizzati ai dipendenti stessi anche a titolo gratuito, la comunicazione deve essere accompagnata da una relazione riassuntiva delle ragioni dell incarico. In tal senso è stata modificata, nel portale PERLAPA ( la funzionalità relativa all inserimento degli incarichi a dipendenti aggiungendo un ulteriore campo obbligatorio nominato Relazione di accompagnamento che consente di accompagnare ciascun incarico con i dati richiesti a: - norme in applicazione delle quali gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati - razioni di conferimento dell autorizzazione. - Criteri di scelta dei dipendenti cui gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati: - Rispondenza dei medesimi principi di buon andamento dell amministrazione - Le misure che si intendono adottare per il contenimento della spesa. Resta invariato l obbligo annuale di inviare la Relazione finale di accompagnamento riepilogativa di tutti gli inserimenti. TABELLA DELLE SANZIONI PER L ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI (Art. 53, commi 7, 7 bis e 8 del D.Lgs. 165/2001 come modificato dalla L. 190/2012) Le sanzioni per il dipendente pubblico: - in caso di inosservanza del divieto di non svolgere incarichi retribuiti non preventivamente autorizzati dall amministrazione di appartenenza, salve le più gravi sanzioni e ferma restando la responsabilità disciplinare, il compenso dovuto per la prestazione eventualmente svolta deve essere versato, a cura dell erogante o, in difetto, del percettore, nel conto dell entrata del bilancio dell amministrazione di appartenenza del dipendente per essere destinato ad incremento del fondo di produttività o di fondi equivalenti (art. 53, comma 7); - l omissione del versamento del compenso da parte del dipendente pubblico, indebito precettore, costituisce ipotesi di responsabilità erariale soggetta alla giurisdizione della Corte dei Conti (art. 53, comma 7bis). Le sanzioni per le amministrazioni pubbliche che omettono gli adempimenti previsti: - non possono conferite nuovi incarichi fino a quando non adempiono; - salve le più gravi sanzioni, il conferimento di incarichi, senza autorizzazione, costituisce in ogni caso infrazione disciplinare anche per il funzionario del procedimento, il relativo provvedimento è nullo di diritto e l importo previsto come corrispettivo dell incarico, è trasferito all Amministrazione di appartenenza del dipendente ad incremento del fondo produttività o di fondi equivalenti (art. 53, comma 8).

8 TAVOLA DELLE SCADENZE PER I DIPENDENTI CHE CHIEDONO L AUTORIZZAZIONE AGLI INCARICHI EXTRALAVORATIVI - I dipendenti interessati devono presentare il MODELLO A, debitamente compilato e sottoscritto, dal Responsabile dell ufficio di appartenenza; - Una volta ottenuta l autorizzazione dal proprio Responsabile tramite il MODELLO B, completo di una relazione esplicativa entrambi i modelli devono essere inviati all UFFICIO PERSONALE; - Ogni dipendente ritrasmette all UFFICIO PERSONALE per ciascun incarico conferito, anche per compiti o doveri d ufficio, o autorizzato dall Ente e concluso, entro e non oltre il 15 maggio di ogni anno, il MODELLO A indicando se l importo previsto per l incarico sia stato o meno saldato ed il periodo di riferimento; - Alla compilazione del modello sono tenuti anche i dipendenti già autorizzati a prestare incarichi precedentemente al