Servizi integrati per l abitare sostenibile e solidale
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- Tommasa Roberta Riva
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1 Servizi integrati per l abitare sostenibile e solidale
2 Perché un agenzia per la casa? Obiettivo di mandato: un piano straordinario contro il disagio abitativo da realizzarsi con la collaborazione di tutte le forze istituzionali, sociali ed economiche del territorio. Priorità regionale e nazionale: strumento di governance inserito nella programmazione della Regione Puglia e nella programmazione PON METRO per le città Metropolitane Una nuova forma sperimentale di welfare che promuove un modello integrato tra tutti gli strumenti di sostegno del Comune (assistenza, sostegno abitativo, inserimento lavorativo, empowerment sociale). Condividere obiettivi e risorse con tutti gli attori pubblici e privati della filiera dell abitare, anche con sindacati e associazioni di inquilini e proprietari.
3 Le fragilità urbane. I provvedimenti di sfratto per morosità incolpevole sono aumentati del 280% in soli 7 anni sfratti morosità sfratti morosità 2478 Comitato emergenza abitativa: Dal 2014 ad oggi 180 nuclei familiari in esame cittadini nella graduatoria del Comune di Bari degli aventi diritto all alloggio residenziale pubblico.
4 Servizi e progetti del Comune in corso. Contrasto all emergenza abitativa Contributo alloggiativo 4 milioni di euro (Regione Puglia - anno 2015) Contributo finita locazione 290 mila euro (Regione Puglia - anno 2015) Fondo per morosità incolpevole 500 mila euro (Regione Puglia - anno 2015) attività di controllo su occupazioni 70 case liberate e riassegnate case assegnate in emergenza abitativa patrimonio comunale 6 Case sequestrate alla mafia e riassegnate a nuclei in emergenza abitativa 7 Edilizia Residenziale Pubblica 663 nuove case nei prossimi 5 anni
5 Piano straordinario di edilizia residenziale pubblica. 230 nuove case nei prossimi 2 anni 36 case in via Glomerelli (quartiere Stanic) 112 case in costruzione al quartiere Sant Anna 12 case nel quartiere Sant Anna (piano terra) 42 case nel quartiere Carbonara 28 case nel quartiere Japigia (PIRP portatori di handicap) 663 nuove case 433 nuove case: inizio lavori case a San Pio. 8 case zona San Marcello 192 case in fase di convenzionamento a Sant Anna 225 case a San Girolamo. Appalto in fase di aggiudicazione a cura di ARCA.
6 Le funzioni dell agenzia. Favorire l'incontro di domanda/offerta di alloggi a canone concordato. Individuare e fornire strumenti a garanzia e tutela del pagamento del canone di locazione. Orientamento ed accompagnamento dei potenziali conduttori. Svolgere un ruolo di mediazione tra le parti sociali, monitorando il mercato immobiliare. Definire e gestire misure per il contrasto agli sfratti per morosità incolpevole. Coinvolgimento degli Istituti di Credito per agevolare l accesso al credito per la prima casa. Redigere e coordinare il piano straordinario per l'abitare che racchiuda tutte le misure in favore del social housing. Incrementare lo sportello per l'emergenza abitativa, che monitori e contrasti le occupazioni illegittime di ERP e gestisca i contributi alloggiativi in modo coordinato con le altre azioni di welfare urbano Gestione di bandi e misure connesse all emergenza abitativa.
7 La strategia e i fondi. L'attività dell'agenzia per la casa si sviluppa su 4 assi strategici I FONDI Agenzia della casa - incrocio domanda-offerta, analisi dei bisogni e dell'offerta abitativa, piano casa e sistema di monitoraggio delle politiche per la casa (1 M dal PON METRO e contributo Regione Puglia per l avvio) Servizi per l'abitare - incentivi per il contrasto al disagio abitativo secondo tre target differenti: emergenza abitativa, giovani coppie e famiglie in difficoltà socioeconomica (6.5 M dal PON METRO e contributi da Regione Puglia) Emergenza Abitativa - nuovi alloggi da destinare a emergenza abitativa (2.5 M dal PON METRO) Social Housing - incremento degli alloggi da destinare alle famiglie che intendono sperimentare il programma. 10 milioni di euro del PON METRO che si aggiungono ad altre somme già a disposizione dell'amministrazione comunale grazie ai contributi regionali. Ulteriore budget sarà individuato nell ambito delle politiche per il social housing da attivare con Regione Puglia - ARCA e/o in partenariato pubblico privato.
8 L agenzia per la casa: responsabilità pubbliche e private. Le politiche per la casa non possono più essere affidate solo alle amministrazioni pubbliche ma devono essere il banco di prova per partnership virtuose tra pubblico e privato (PPP) GLI OBIETTIVI DELLE PPP Attuazione della legge 80 per incrementare la disponibilità di alloggi Promuovere forme di social housing nell ambito di programmi complessi di rigenerazione urbana Monitorare il mercato immobiliare attraverso un Osservatorio in collaborazione con associazioni di categoria e CCIAA Favorire l'immissione di immobili privati sul mercato a prezzi calmierati: attualmente ci sono case non occupate a Bari (dati istat) Facilitare l accesso al credito attivando collaborazioni con il sistema bancario Sostenere progetti avviati/da avviare con fondi UE per lo sviluppo urbano e programmi di Cassa Depositi e Prestiti
9 Governance e prossimi passi. Costituzione Agenzia della Casa presso la Ripartizione Patrimonio e coinvolgimento degli stakeholders per la costituzione di una cabina di regia Attivazione di un coordinamento interassessorile tra Patrimonio Welfare Politiche del Lavoro per la creazione di un unico sistema di welfare urbano Coinvolgimento operativo delle istituzioni del territorio per lo sviluppo di iniziative congiunte, per la progettazione esecutiva del programma PON METRO e la costituzione dell osservatorio Avvio delle azioni integrate PON METRO: Sistema informativo per l agenzia della casa Creazione dello sportello per i cittadini e dei servizi di incrocio domanda - offerta Servizi sperimentali per sostenere le locazioni a canone concordato Servizi di welfare attivo integrati all erogazione di contributi
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