Comune di Palau Provincia di Olbia-Tempio

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1 Comune di Palau Provincia di Olbia-Tempio VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 44 del 15/05/2014 OGGETTO: CONCESSIONE CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI CANONI DI LOCAZIONE PER L'ANNO APPROVAZIONE CRITERI PER LA FORMULAZIONE DEL BANDO L anno 2014 addì 15 del mese di Maggio alle ore nella Casa Comunale, si è riunita la Giunta Comunale presieduta da Francesco Pala nella sua qualità di Sindaco e con l intervento dei Signori: Presente 1 Francesco Pala Si 2 Maria Piera Pes Si 3 Claudio Varello Si 4 Ferdinando Abeltino No Assiste alla seduta il Segretario, Mariuccia Cossu Constatata la legalità dell adunanza per il numero degli intervenuti il Presidente dichiara aperta la seduta.

2 LA GIUNTA Vista la proposta di deliberazione n 56 del 08/05/2 014; premesso che sulla stessa sono stati acquisiti, come da attestazione in calce, i preventivi pareri di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n 267/2000; con voti tutti favorevoli, resi per alzata di mano; DELIBERA per le motivazioni nella stessa esplicitate, - di approvare la proposta di deliberazione n 56 de l 08/05/2014 avente per oggetto CONCESSIONE CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI CANONI DI LOCAZIONE PER L'ANNO APPROVAZIONE CRITERI PER LA FORMULAZIONE DEL BANDO che si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; - di dare mandato al Responsabile del Settore per i successivi atti di gestione; - di dichiarare, con separata e successiva votazione unanime resa per alzata di mano, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 per i seguenti motivi: rispetto dei termini per l invio alla Regione Autonoma della Sardegna dei dati relativi al fabbisogno finanziario per l integrazione dei canoni di locazione per l anno 2014.

3 COMUNE DI PALAU Provincia di Olbia-Tempio ========================================================================== PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE ========================================================================== Proposta n. 56 del 08/05/2014 Assessore competente: Settore competente: Ufficio Proponente: Responsabile: Responsabile del Procedimento Signor Claudio Varello Settore Socio Culturale Socio Culturale Dr. Angelo Giua Dr. Angelo Giua OGGETTO: CONCESSIONE CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI CANONI DI LOCAZIONE PER L'ANNO APPROVAZIONE CRITERI PER LA FORMULAZIONE DEL BANDO Premesso che: - l art. 11 della Legge n. 431/1998 ha istituito il Fondo nazionale per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione, destinato alla concessione di contributi a sostegno totale o parziale, in base alle condizioni di reddito dei richiedenti, degli oneri finanziari per il pagamento dei canoni di locazione sostenuti dalle famiglie che si trovino in condizioni di disagio economico; Visti: - il Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici del 7 giugno 1999, con il quale: sono stati stabiliti i requisiti minimi per beneficiare delle agevolazioni del Fondo e gli adempimenti di competenza della Regione e dei Comuni per l assegnazione dei contributi agli aventi titolo; è previsto che l individuazione dei beneficiari dei contributi debba essere effettuata dai Comuni, con cadenza annuale, mediante procedimento di evidenza pubblica e formazione di graduatoria; è precisato che le Regioni ed i Comuni possono concorrere con propri fondi ad incrementare le risorse attribuite ai sensi dell art. 11, comma 5, della Legge n.431/98; - la deliberazione n. 13/1 del con la quale la Giunta Regionale ha approvato i criteri per l individuazione dei destinatari e le modalità di determinazione dei contributi per l annualità 2014; Considerato che è necessario definire i sottoindicati criteri per la predisposizione del bando e la successiva formazione della graduatoria degli aspiranti beneficiari del contributo in oggetto per l'anno 2014: - Destinatari dei contributi: 1- i cittadini italiani e comunitari residenti nel Comune di Palau ; 2- i cittadini extracomunitari in possesso del certificato storico di residenza da almeno dieci anni nel territorio nazionale ovvero da almeno cinque anni nella medesima regione e residenti nel Comune di Palau al momento della presentazione della domanda; 3- i titolari di contratto di locazione ad uso residenziale di unità immobiliare di proprietà privata sita nel Comune di Palau e occupata a titolo di abitazione principale o esclusiva;

4 - Requisiti di ordine economico per ottenere i benefici: Collocazione in una delle seguenti fasce di reddito: Fascia A- reddito annuo fiscalmente imponibile complessivo del nucleo familiare uguale o inferiore alla somma di due pensioni minime INPS ( ,88), rispetto al quale l incidenza sul reddito imponibile del canone annuo corrisposto è superiore al 14% : l ammontare di contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 14% l incidenza del canone sul reddito e non può essere superiore a 3.098,74; Fascia B - reddito annuo fiscalmente imponibile complessivo del nucleo familiare uguale o inferiore ai limiti sotto indicati, rispetto al quale l incidenza sul reddito del canone annuo corrisposto è superiore al 24% :l ammontare del contributo per ciascun richiedente non può essere superiore a 2.320,00. I limiti di reddito appena citati, si determinano incrementando progressivamente (+19%, +43%, +67% e +75%) il limite di reddito previsto per l accesso all edilizia sovvenzionata, pari ad ,00 e la composizione del nucleo familiare come di seguito specificato: Numero componenti nucleo familiare limite di reddito 1 o 2 persone ,82 (+ 19%) 3 persone ,54 (+ 43%) 4 persone ,26 (+ 67%) 5 o più persone ,50 (+ 75%) - Il reddito del nucleo familiare va diminuito di 516,46 per ogni figlio a carico come definito dalle norme fiscali in vigore; - L ammontare del contributo può essere incrementato fino ad un massimo del 25% per le situazioni di particolare debolezza sociale. Dato atto che l erogazione del contributo agli aventi diritto è subordinata alla concessione dell eventuale finanziamento da parte della Regione Autonoma della Sardegna; Per i motivi espressi in premessa: PROPONE DI DELIBERARE 1. di approvare le seguenti direttive alle quali dovrà attenersi il bando per la concessione di contributo a sostegno del canone di locazione anno 2014; - Possono partecipare a tale bando: 1- i cittadini italiani e comunitari residenti nel Comune di Palau; 2- i cittadini extracomunitari in possesso del certificato storico di residenza da almeno dieci anni nel territorio nazionale ovvero da almeno cinque anni nella medesima regione e residenti nel Comune di Palau al momento della presentazione della domanda; 3- i titolari di contratto di locazione ad uso residenziale di unità immobiliare di proprietà privata sita nel Comune di Palau e occupata a titolo di abitazione principale o esclusiva; La locazione deve:

5 - risultare da un contratto regolarmente registrato di un alloggio adibito ad abitazione principale, corrispondente alla residenza anagrafica del richiedente; - sussistere al momento della presentazione della domanda; - permanere per tutto il periodo al quale si riferisce il contributo eventualmente ottenuto. In caso di interruzione della locazione, il contributo riferito al periodo eventualmente non ancora maturato deve essere restituito entro dieci giorni. Requisiti per ottenere i benefici La concessione del contributo è subordinata alla sussistenza dei seguenti requisiti: a) reddito annuo fiscalmente imponibile complessivo del nucleo familiare uguale o inferiore alla somma di due pensioni minime INPS ( ,88), rispetto al quale l incidenza sul reddito imponibile del canone annuo corrisposto è superiore al 14% (Fascia A): l ammontare di contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 14% l incidenza del canone sul reddito e non può essere superiore a 3.098,74; a) reddito annuo fiscalmente imponibile complessivo del nucleo familiare uguale o inferiore ai limiti sotto indicati, rispetto al quale l incidenza sul reddito del canone annuo corrisposto è superiore al 24% (Fascia B): l ammontare del contributo per ciascun richiedente non può essere superiore a 2.320,00. I limiti di reddito appena citati, si determinano incrementando progressivamente (+19%, +43%, +67% e +75%) il limite di reddito previsto per l accesso all edilizia sovvenzionata, pari ad ,00, con estensione dei principi di tutela delle maggiori condizioni di reddito, rispetto al limite di assegnazione predetto, contenuti nella legislazione della Regione per la determinazione del canone di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica. Questi principi, contenuti nell art. 3 della L.R. n. 7 del , prevedono il mantenimento dell alloggio pubblico da parte dell assegnatario, in possesso di un reddito superiore al limite di assegnazione, nelle misure percentuali sopra indicate, che sono però riconosciute in questa sede tenendo conto della composizione del nucleo familiare interessato (+ 19% per un nucleo familiare con 1 o 2 persone, + 43% con 3 persone, + 67% con 4 persone, + 75% con 5 o più persone). Numero componenti nucleo familiare limite di reddito 1 o 2 persone ,82 (+ 19%) 3 persone ,54 (+ 43%) 4 persone ,26 (+ 67%) 5 o più persone ,50 (+ 75%) Il nucleo familiare: - è quello anagrafico del richiedente alla data di pubblicazione del bando. Il reddito del nucleo familiare: - è dato dalla somma dei redditi, fiscalmente imponibili, riportati nell ultima dichiarazione fiscale presentata da ciascuna delle persone che lo compongono e più precisamente se si tratta di reddito rilevato dal CUD 2014 occorre prendere in considerazione quello riportato nella parte B al rigo 1, negli altri casi (es. Mod. 730/2014, Mod. Unico 2014 ecc.) quello espressamente indicato con la voce reddito imponibile. Va diminuito di 516,46 per ogni familiare a carico: si considerano tali i figli, compresi quelli naturali riconosciuti, gli adottivi, gli affidati e affiliati, purché abbiano conseguito un reddito annuo complessivo non superiore a 2.840,51, al lordo degli oneri deducibili; - è complessivamente composto, in eguale misura, dalle diverse tipologie di reddito (da lavoro dipendente, autonomo, pensione o altra natura).

6 - Per i soggetti che dichiarano reddito zero l ammissibilità della domanda è subordinata alla presentazione di una dichiarazione sostitutiva dell atto notorio relativa alla fonte accertabile con la quale si provvede al pagamento del canone di locazione. Ogni componente del nucleo familiare é calcolato come una unità: sia che percepisca o no un reddito, sia o no a carico, sia maggiorenne o minorenne. I requisiti devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda, nonché permanere per il periodo di assegnazione del contributo previsto dal bando. Non è prevista e non è ammessa la presentazione dell Attestazione ISEE al fine della determinazione del reddito complessivo imponibile del nucleo familiare. Determinazione della misura del contributo L ammontare del contributo non può eccedere la differenza tra il canone annuo effettivo, al netto degli oneri accessori, e il canone considerato sopportabile in relazione alla situazione reddituale del beneficiario. Esempio di calcolo dell ammontare massimo di contributo: Reddito complessivo imponibile del nucleo familiare: ,00 canone annuo effettivo: 3.600,00 canone sopportabile: ,00 x 14% = 1.400,00 ammontare massimo del contributo: canone annuo effettivo canone sopportabile ( 3.600, ,00 = 2.200,00). Sulla base della disponibilità finanziaria, l ammontare di contributo potrà essere incrementato fino ad un massimo del 25% per i nuclei familiari che includono componenti con più di 65 anni e/o disabili con invalidità superiore al 67% riconosciuta dalla Commissione competente. Attribuzione del punteggio per la formazione della graduatoria La graduatoria di assegnazione è formata sulla base dei seguenti punteggi: Reddito annuo imponibile complessivo del nucleo familiare fino a ,88 da ,89 e fino a ,82 da ,83 e fino a ,54 da ,55 e fino a ,26 da ,27 e fino a ,50 Punti 6 Punti 5 Punti 4 Punti 2 Punti 1 Fino a ,88 (conduttore che paghi un canone di locazione dell alloggio attualmente occupato con contratto regolarmente registrato che incide sul reddito annuo fiscalmente imponibile complessivo del nucleo familiare) Incidenza percentuale del reddito sul canone Dal 14% al 30% Dal 31% al 50% Dal 51% al 55% Dal 56% al 60% Dal 61% al 65% Dal 66% al 70% Punti 36 Punti 37 Punti 38 Punti 40 Punti 42 Punti 46

7 Oltre il 70% Punti 50 Da ,89 e fino a ,82 (al lordo della deduzione per figlio a carico) Incidenza percentuale del reddito sul canone Dal 14% al 30% Punti 22 Dal 31% al 50% Punti 23 Dal 51% al 55% Punti 24 Dal 56% al 60% Punti 25 Dal 61% al 65% Punti 26 Dal 66% al 70% Punti 27 Oltre il 70% Punti 28 da ,83 e fino a ,54 (al lordo della deduzione per figlio a carico) Incidenza percentuale del reddito sul canone Dal 14% al 30% Punti 15 Dal 31% al 50% Punti 16 Dal 51% al 55% Punti 17 Dal 56% al 60% Punti 18 Dal 61% al 65% Punti 19 Dal 66% al 70% Punti 20 Oltre il 70% Punti 21 da ,55 e fino a ,26 (al lordo della deduzione per figlio a carico) Incidenza percentuale del reddito sul canone Dal 14% al 30% Dal 31% al 50% Dal 51% al 55% Dal 56% al 60% Dal 61% al 65% Dal 66% al 70% Oltre il 70% Punti 8 Punti 9 Punti 10 Punti 11 Punti 12 Punti 13 Punti 14 da ,27 e fino a ,50 (al lordo della deduzione per figlio a carico) Incidenza percentuale del reddito sul canone Dal 14% al 30% Punti 1 Dal 31% al 50% Punti 2 Dal 51% al 55% Punti 3 Dal 56% al 60% Punti 4 Dal 61% al 65% Punti 5 Dal 66% al 70% Punti 6 Oltre il 70% Punti 7 Richiedente che abbia stipulato contratto di locazione in seguito al provvedimento di rilascio dell'immobile (sfratto), eseguito a partire dal Punti 3

8 Richiedente separato o divorziato, con provvedimento del Tribunale, emesso a partire dal Conduttore, o componente con più di 65 anni, con nucleo familiare composto da una o due persone, alla data di pubblicazione del bando Punti 3 Punti 2 Presenza di soggetti invalidi o portatori di handicap in misura superiore al 67%, alla data di pubblicazione del bando Per ogni figlio minore a carico Punti 2 Punti 1 L erogazione del contributo è subordinato alla concessione del finanziamento da parte della Regione Autonoma della Sardegna. Nel caso di risorse inferiori al fabbisogno richiesto dal Comune, il contributo sarà concesso sulla base delle modalità stabilite dalla Regione, con riduzione proporzionale del contributo di ogni richiedente inserito nelle fasce A e B. Entità e modalità di erogazione del contributo Il contributo è erogato secondo l ordine stabilito nella graduatoria redatta ai sensi del bando. Il canone annuo di locazione, al netto degli oneri accessori, è costituito dalla somma dei canoni di locazione dell anno 2014 in seguito a proroga o rinnovo, oppure in seguito a stipula di un contratto di locazione, anche per un alloggio diverso da quello per il quale è stata presentata la domanda. Se: - il contratto scade dopo il termine di chiusura di questo bando, il canone annuo di locazione sarà calcolato fino al : prima dell erogazione del contributo, sarà comunque verificata l avvenuta proroga, rinnovo o stipula di un nuovo contratto; - il nuovo canone di locazione è superiore a quello dichiarato al momento della presentazione della domanda, non si terrà conto dell aumento; - il nuovo canone di locazione è inferiore al precedente sarà ricalcolata l incidenza e, quindi, l importo del contributo. In caso di decesso del conduttore: - il contributo sarà assegnato al soggetto che succede nel rapporto di locazione, ai sensi dell art. 6 della L. n. 392/1978; - se nessun soggetto succede nel rapporto di locazione e il decesso è avvenuto dopo l approvazione della graduatoria, sarà ricalcolata l incidenza del canone in base al numero dei mesi di locazione fino all avvenuto decesso e sarà versato l eventuale contributo ricalcolato all erede individuato in base alle disposizioni del codice civile. L importo del contributo: - sarà proporzionato ai mesi di validità del contratto di locazione, escludendo dal calcolo le frazioni di mese inferiori ai 15 gg.; - sarà erogato con decorrenza dal per i contratti già stipulati a quella data. Per i nuovi contratti stipulati successivamente, il contributo sarà erogato con la stessa decorrenza prevista dal contratto. I contributi di importo inferiore a 51,65 annui non verranno liquidati.

9 Sono esclusi: - i titolari di contratti di locazione di unità immobiliari classificate nelle categorie catastali A1(abitazioni di tipo signorile), A8 (ville) e A9 (palazzi di eminenti pregi artistici e signorili); - i beneficiari, compresi tutti i componenti del nucleo che occupa lo stesso alloggio, di altri contributi e/o provvidenze comunque finalizzate al pagamento del canone di locazione, durante l intero anno (Linea di intervento 2 per estreme povertà, contributi economici erogati dal Comune di Palau). Non sono ammessi i nuclei familiari: - nei quali anche un solo componente sia titolare del diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare, ai sensi dell art. 2 della L.R. 13/89, sito in qualsiasi località del territorio nazionale; - che abbiano in essere un contratto di locazione stipulato tra parenti ed affini entro il secondo grado, o tra coniugi non separati legalmente. Pubblicità della graduatoria La graduatoria degli ammessi al contributo e degli eventuali esclusi sarà pubblicata all Albo Pretorio e sul sito Internet, all indirizzo per il periodo di giorni dieci. Eventuali osservazioni ed opposizioni potranno essere presentate entro lo stesso termine al Responsabile del Settore Socio-Culturale. 2. di dare atto che l erogazione del contributo agli aventi diritto è subordinata alla concessione dell eventuale finanziamento da parte della Regione Autonoma della Sardegna, 3. di dare, altresì, atto che in caso di morosità nel pagamento del canone, l Amministrazione verificherà l opportunità di procedere alla liquidazione del contributo direttamente a favore del locatore, ai sensi dell art. 11 della Legge n. 431/1998. Proposta n. 56 del 08/05/2014 Su questa proposta di deliberazione sono stati espressi, ai sensi dell'art.49 comma 1 del D.Leg. N 267/2000 i seguenti pareri: In ordine alla regolarità tecnica: Favorevole Palau, IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dr. Angelo Giua In ordine alla regolarità contabile: Palau, IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO Rag. Ignazio Mannoni

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11 Pareri Comune di PALAU Estremi della Proposta Proposta Nr / 56 Ufficio Proponente: Ufficio Assistente Sociale Oggetto: CONCESSIONE CONTRIBUTI A SOSTEGNO DEI CANONI DI LOCAZIONE PER L'ANNO APPROVAZIONE CRITERI PER LA FORMULAZIONE DEL BANDO Visto tecnico Ufficio Proponente (Ufficio Assistente Sociale) In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Parere Favorevole Data 13/05/2014 Il Responsabile di Settore dr. Angelo Giua Visto contabile Settore Economico Finanziario In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Parere Favorevole Data 14/05/2014 Responsabile del Servizio Finanziario Ignazio Mannoni

12 Deliberazione di Giunta Comunale n 44 del 15/05/201 4 Attestazione della copertura finanziaria sul capitolo (art. 151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000) Il Responsabile del Settore Economico Finanziario Letto ed approvato, questo verbale è come di seguito sottoscritto Il Presidente Francesco Pala Il Segretario Mariuccia Cossu Certifico che questa deliberazione é affissa oggi all albo pretorio comunale con il n. del registro delle pubblicazioni (art. 124, D.Lgs. n. 267/2000) e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi fino al Contestualmente all'affissione all'albo è comunicata ai capigruppo consiliari con il n. di protocollo (art. 125, D.Lgs. n. 267/2000). Palau, Il Messo Comunale