PRELIMINARE DI DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL N.45

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1 UFFICIO PERUZZINI SARA PRELIMINARE DI DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL N.45 Oggetto: ACQUISTO BENI E SERVIZI: Acquisto carta A4 per fotocopiatrici tramite ME.PA. Ditta CASH&CARRY LEONARDO UFFICIO DISCOUNT DI PROCOPIO LEONARDO. Determina a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs 267/2000. Impegno di spesa. L A R E S P O N S A B I L E D E L L A R E A A F F A R I G E N E R A L I E L E G A L I in qualità di RUP del procedimento in oggetto ai sensi e per gli effetti delle seguenti disposizioni: Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, ed in particolare l art. 4 Unità organizzativa responsabile del procedimento, che prevede al comma 1 che Ove non sia già direttamente stabilito per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento relativo ad atti di loro competenza l'unità organizzativa responsabile della istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell'adozione del provvedimento finale Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, ed in particolare l art. 10 Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture che prevede al comma 1 che Per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto pubblico, le amministrazioni aggiudicatrici nominano, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, un responsabile del procedimento, unico per le fasi della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», ed in particolare la parte IV contratti pubblici relativi a forniture e altri servizi nei settori ordinari, art. 272 Il responsabile del procedimento nelle procedure di affidamento dei contratti pubblici di servizi e forniture a mente del quale Ai sensi di quanto previsto agli articoli 5, comma 5, lettera c), e 10 del codice, le fasi in cui si articola ogni singola acquisizione sono eseguite sotto la cura e la vigilanza di un responsabile del procedimento, nominato dalle amministrazioni aggiudicatrici nell'ambito dei propri dipendenti di ruolo ( ) Regolamento di ordinamento generale degli uffici e dei servizi dell A.A.T.O., ed in particolare il combinato disposto dagli artt. 6 comma 2 e 9 comma 2 lett e), in base al quale all interno dell Area Affari generali e legali è costituito il Servizio 1.2 Servizio giuridico amministrativo e legale, che sovrintende, tra l altro, alle procedure di ( ) appalti, gare e procedure ad evidenza pubblica; contratti, repertorio contratti, e che vede il Responsabile di Area assumere, tra l altro, la

2 responsabilità dell istruttoria e dei procedimenti nelle materie di competenza dell Area e dei Servizi, ai sensi degli artt. 4 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm., tra le quali rientrano anche quelle relative all acquisto di beni e servizi; PREMESSO che questo Ente ha la necessità di procedere all'acquisto di carta A4 per macchine multifunzioni, in dotazione ai vari Uffici dell' Ente; RICHIAMATI: - l art. 26 della L. 488/1999 e ss.mm.ii relativo all acquisto di beni e servizi mediante l adesione alle convenzioni Consip, ovvero utilizzandone i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi di spesa per prodotti e servizi comparabili; - l art. 7 del D.L. 52/2012 conv. in L. 94/2012, che ha modificato i commi 449 e 450 dell art. 1 della L. 296/2006, estendendo l obbligo di approvvigionamento attraverso le convenzioni Consip a tutte le tipologie di beni e servizi (sinora tale obbligo si applicava solo alle tipologie di beni e servizi periodicamente individuati con DM del MEF), ed estendendo l obbligo di ricorso al mercato elettronico a tutte le pubbliche amministrazioni e quindi anche agli enti locali, prima esclusi; - l art. 1 del D.L. 95/2012 conv. in L. 135/2012 che sancisce la nullità dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., che costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; CONSIDERATO che per l acquisto di tale bene non è possibile ricorrere a convenzioni stipulate dalla Consip Spa ai sensi dell art. 26 della L. 488/1999 in quanto il bene di consumo che risulta necessario acquistare non risulta ricompreso tra quelli per i quali Consip Spa ha attivato convenzioni; RITENUTO pertanto di provvedere all affidamento in maniera autonoma tramite procedura in economia diretta ricorrendo al Mercato Elettronico della PA; VERIFICATA la presenza nel Mercato Elettronico della disponibilità del metaprodotto Carta bianca (80 mg/mq) in risme (500ff) iniziativa/lotto Cancelleria 104 / Cancelleria ad uso ufficio e didattica ; VISTO l elenco prezzi come da scheda allegata restringendo il risultato per Area di Consegna provincia di Pesaro e Urbino; VISTO che il prezzo più basso e più conveniente risulta essere quella della ditta CASH&CARRY LEONARDO UFFICIO DISCOUNT DI PROCOPIO LEONARDO di Pizzo (VV), posto che il prezzo indicato si riferisce a foglio e pertanto una risma risulta essere al prezzo di 2,65 euro + Iva e ricomprende anche lo sbancalamento e il servizio facchinaggio per la consegna della fornitura presso gli uffici dell ente al secondo piano, inoltre prevede la possibilità di un ordine minimo di soli 180,00 euro, a differenza di altre offerte che prevedono ordinativi di almeno 240/300 risme con conseguenti problemi di magazzino; VISTO che il prezzo può considerarsi congruo ai sensi dell art. 336 del D.P.R. 207/2010; Pag. 2

3 CONSIDERATA la presente (preliminare di determinazione e successiva determinazione del direttore) quale determina a contrattare ai sensi dell' art. 192 del D.Lgs. 267/2000, con il quale si stabilisce: a) il fine che con il contratto si intende perseguire b) l' oggetto del contratto c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle P.A. e le ragioni che ne sono alla base RAVVISATA, pertanto, l opportunità: - di procedere all' acquisto di carta A4 per macchine multifunzioni, in dotazione ai vari Uffici dell'ente, per la spesa complessiva di 226,31 IVA e spese accessorie comprese, attraverso il Mercato Elettronico attivato da CONSIP per la Pubblica Amministrazione - Ordine Diretto di Acquisto- presso la Ditta CASH&CARRY LEONARDO UFFICIO DISCOUNT DI PROCOPIO LEONARDO di Pizzo (VV), presente nel ME.PA. Iniziativa Cancelleria 104, con il proprio prezzo più basso per gli articoli necessari a questo Ente, considerato che rispetto agli altri prezzi indicati ricomprende anche sbancalamento e servizio facchinaggio e prevede un quantitativo minimo di soli 180,00 euro; - di impegnare la somma di 226,31 IVA e spese accessorie comprese e di imputare la spesa al cap.1200 Acquisto di beni per funzioni generali di amministrazione Intervento del Bilancio c.e. ; - di provvedere, con separato atto, alla liquidazione delle competenze, attraverso apposito mandato di pagamento a favore della suddetta ditta, a fornitura effettuata, su presentazione di regolare fattura, previo controllo sulla regolarità di svolgimento della fornitura medesima; ATTESO che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010, alla procedura di che trattasi, presso L'A.V.C.P. l'autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici, è stato acquisito il Codice CIG n. ZF41054D89; DATO ATTO che il fornitore individuato è in regola con gli adempimenti relativi agli obblighi contributivi come da certificato rilasciato dall INPS in data 16/06/2014; CONSIDERATO che l'ordine Diretto di Acquisto n generato in data odierna ed allegato al presente provvedimento al fine del perfezionamento del contratto dovrà essere firmato digitalmente e ricaricato a sistema entro e non oltre il 03/08/2014; VISTI : - il D.Lgs. 267/2000; - il D.Lgs 163/2006, art. 125; - la L. 488/1999; - il D.L. 52/2012 conv. in L. 94/ il D.Lgs. n. 95/ il D.P.R. 207/ il vigente Regolamento di Contabilità; - il vigente Regolamento per i lavori, forniture e servizi in economia; e dato atto infine di quanto segue: Pag. 3

4 - l importo del servizio/fornitura non supera il limite di valore ( iva esclusa) per il quale, in base alle norme di cui sopra, è consentito procedere in via diretta all acquisto; - la tipologia di servizio/fornitura rientra tra quelle acquisibili con procedura in economia indicate all art. 4 del vigente Regolamento per i lavori, forniture e servizi in economia dell AATO, ed in particolare al comma 1 lettera h) spese per cancelleria ( ) ; - l ente risulta in regola con gli adempimenti relativi all iscrizione all Anagrafe Unica delle stazioni appaltanti ai sensi dell art. 33ter del D.L. 179/2012 conv. in L. 221/2012; Tutto ciò premesso, propone al Direttore di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto, e pertanto: 1) di considerare il presente provvedimento (preliminare di determinazione e successiva determinazione del direttore) quale determina a contrattare, ai sensi dell' art. 192 del D.Lgs. 267/2000; 2) di procedere all' acquisto di carta A4 per macchine multifunzione in dotazione ai vari uffici dell'ente, per la spesa complessiva di 226,31 IVA e spese accessorie comprese, mediante Mercato Elettronico presso la Ditta CASH&CARRY LEONARDO UFFICIO DISCOUNT DI PROCOPIO LEONARDO di Pizzo (VV), come risulta dall Ordine Diretto di Acquisto allegato; 3) di impegnare la suddetta somma di 226,31 IVA e spese accessorie comprese e di imputare la spesa al cap.1200 Acquisto di beni per funzioni generali di amministrazione Intervento del Bilancio c.e.; 4) di dare atto che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010, alla procedura di che trattasi, presso L'A.V.C.P. l'autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici, è stato acquisito il Codice CIG n. ZF41054D89; 5) di dare atto che l'ordine Diretto di Acquisto n generato in data odierna ed allegato al presente provvedimento al fine del perfezionamento del contratto dovrà essere firmato digitalmente e ricaricato a sistema entro e non oltre il 03/08/2014. Il Responsabile del procedimento PERUZZINI SARA allegati: 1) Mercato Elettronico - Elenco prezzi prodotto carta bianca(80gr/mq) in risme (500ff) e schede di dettaglio; 2) Certificato INPS rilasciato il 16/06/2014; 3) Ordine Diretto di Acquisto n Pag. 4

5 CONTROLLO DI REGOLARITA AMMINISTRATIVA E CONTABILE ai sensi dell art. 147-bis del T.U.E.L. così come modificato e integrato dal D.L. 10 OTTOBRE 2012, 174 convertito con modificazioni dalla L. 7 dicembre 2012 n. 213; IL RESPONSABILE DELL AREA AFFARI GENERALI rilascia parere FAVOREVOLE sulla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa nella fase preventiva della formazione dell atto. Pesaro 30/07/2014 Il responsabile di Area, avv. Sara Peruzzini... IL RESPONSABILE DELL AREA ECONOMICO-FINANZIARIA rilascia parere FAVOREVOLE di regolarità contabile nella fase preventiva della formazione dell atto. Pesaro 30/07/2014 Il responsabile di Area, dott.ssa Alessandra D Emidio... Pag. 5