Il Bilancio Ambientale del Comune di Ferrara
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- Laura Bernasconi
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1 Assessore Mascia Morsucci 19 febbraio 2007 Sala di Consiglio Provinciale Castello Estense Comune di città patrimonio dell'umanità Comune di Servizio Città Sostenibile e Partecipata- Agenda 21
2 Novità metodologiche: Le 8 competenze originali, individuate dal gruppo dei tecnici comunali che ha elaborato il metodo CLEAR durante il progetto omonimo, in seguito all adesione agli Aalborg Commitments sono state aggiornate come segue: Gli aspetti metodologici
3 Verde pubblico, privato e sistemi naturali Mobilità sostenibile e qualità dell aria Sviluppo urbano Risorse idriche Rifiuti Energia Informazione e partecipazione AREE DI COMPETENZA Verde pubblico e tutela della biodiversità Mobilità sostenibile Sviluppo urbano Risorse idriche Rifiuti Risorse Energetiche New Governance Economia Sostenibile 8 Altri piani ed attività di 9 Salute Pubblica (include le politiche di gestione ambientale risanamento delle matrici ambientali) 10 Equità Sociale
4 Valutazione delle tendenze: espressa graficamente da faccine, fa riferimento principalmente alle tendenze numeriche dell indicatore ma, in alcuni casi, considera il valore assoluto dell indicatore stesso rispetto al contesto (per esempio le aree protette, stabili numericamente, rappresentano più di metà della superficie comunale). Indicatore con tendenza positiva Indicatore con tendenza negativa Indicatore con tendenza neutra Impossibile dare una valutazione tendenziale! Indicatore in corso di rilevamento Mancanza di valori o valori non disponibili - Gli aspetti metodologici
5 Budget balance Scheda di verifica dei target del Master Budget presentato per la prima volta nel Bilancio Integrato Preventivo Viene confrontato il valore degli indicatori calcolati per l anno 2005 con i target previsti per il medesimo anno, e verificato il grado di conseguimento in percentuale - dei target a medio termine.
6 Competenza Verde Pubblico Risorsa Naturale Suolo Indicatore Superficie verde per abitante Definizione Mq di aree verdi pubbliche per residente (tutte) Unità di misura Valore di riferiment o (2004) Target a breve termine Valore 2005 Mq/ab 32,59 32,42 36,40 Target a medio termine (anno) 32,38 (2005) Situazione (Popolazione ) Atteso nuovo PSC Distanza dal target a medio termine +0,6% +0,1% +12,4% Mobilità Sostenibile Qualità dell Aria Concentrazione di benzene nell Aria Media annuale di concentrazione del Benzene µg/nm3 4,2 4,9 3,7 Distanza dal target a medio termine +16 % +2% +26% 5,0 (2010) Il valore della legge attuale (10 µg/nm3) è ampiamente atteso Sviluppo Urbano Suolo Velocità di espansione urbana Mq di aree vergini urbanizzate all anno Mq/anno (media anni (media 2001/05) (media anni ) Il PRG vigente non consente programmazione annuale Distanza dal target a medio termine +37,2% -0% +39% Risorse Idriche Acqua Prelievi per acqua potabile Mc di acqua di falda e superficiale per potabilizzazion e Mc/ab 145,12 150,00 144,56 Distanza dal target a medio termine -10 % -13,6 % -9,5 % 132 (2010) Si riduce la tendenza dei consumi idrici e quindi dei prelievi Rifiuti Materie Prime Produzione di rifiuti Kg rifiuti indifferenziati settimanali per abitante Kg/ab/set t. 8,99 9,07 8,67 9,76 (2005) La produzione di rifiuti indifferenziati continua a diminuire. Quella totale è in aumento Distanza dal target a medio termine +7,8% +7% +11%
7 Competenza Rifiuti Risorsa Naturale Materie Prime Indicatore Definizione Unità di misura Raccolta differenziata Distanza dal target a medio termine Kg rifiuti raccolti separatamente per abitante per settimana Kg/ab/se tt. Valore di riferiment o (2004) 36,27% RSU 5,12 Target a breve termine ) 38% RSU 5,18-20,4% -15,5% Valore ,82% RSU 5, ,2% Target a medio termine (anno) 45% RSU 6,10 (2009) Situazione (Popolazione ) Target proposto dal Consiglio Comunale Energia e cambiamenti climatici Stabilità del Clima Emissioni di CO 2 pro-capite Stima dell emissione di CO 2 pro-capite Ton/ab 7,19 (2002) 6,11 Stima non effettuata -6,5% ,38 (2010) Impatto delle politiche sulla mobilità, dell orientamento verso combustibili più compatibili e terziarizzazione dell economia Distanza dal target a medio termine + 30, ,13 New Governance Pianificazione Partecipata Attuazione del Piano d Azione % azioni del Piano d Azione A21l attuate % (2010) Piano in fase di attuazione e monitoraggio Distanza dal target a medio termine -17% 13% -13% Economia Sostenibile Materie Prime Acquisti verdi comunali % beni e servizi sostenibili acquistati dal servizio economato % (2015) Variazioni in funzione della tipologia dei contratti rinnovati Salute Pubblica Distanza dal target a medio termine -52% -40% -52% Rumore Livello acustico delle strade Km di strade con livello di rumore> 70dB (A) (decibel/amper) km 99,7 (1997) 99,7 99,7 69,7 (2010) Attesa del Piano di Zonizzazione Acustica Equità sociale Distanza dal target a medio termine - 43,04% - 43,04% -43,04% Generazioni future Copertura del servizio nidi comunali Quota di domande accolte per il servizio asilo nido % 70,1 70,1 70,7 Distanza dal target a medio termine - 26,21-26,21-25,57% 95 (2015) Due nuovi asili sono in cotruzione Equità sociale Solidarietà Attuazione del Piano di zona Quota di azioni attuate dei Piani di Zona % 0 (2005) (2007) Piano in fase di attuazione e monitoraggio Distanza dal target a medio termine - 100% -67% -60%
8 Riepilogo delle tendenze degli indicatori del Bilancio Indicatore con tendenza positiva 81 Indicatore con tendenza negativa 46 Indicatore con tendenza neutra 27 Impossibile dare una valutazione tendenziale! 51 Riepilogo tendenze Bilancio
9 Metodo CLEAR Aalborg Commitments I conti monetari per l anno 2005, differentemente dalla precedente elaborazione del consuntivo 2004, considerano non solo le spese ambientali definite come spese sostenute per attività di prevenzione, riduzione, eliminazione e monitoraggio dell inquinamento, ripristino ambientale e gestione sostenibile del territorio ma anche le spese di carattere economicosociale, sostenute dal Comune, aventi ricadute sulla comunità. Analoga procedura è stata applicata alle spese sostenute da HERA spa per servizi realizzati per conto dell Ente consentendo così un quadro dei conti monetari a livello territoriale. Le spese ambientali: aspetti metodologici
10 COMPETENZE SPESE CORRENTI SPESE CONTO CAPITALE 1 Verde pubblico e tutela della biodiversità , ,87 2 Mobilità sostenibile 3 Sviluppo urbano 4 Risorse idriche 5 Rifiuti 6 Risorse energetiche 7 New Governance 8 Economia sostenibile 9 Salute pubblica 10 Equità sociale , , , , , , , , , , , , , ,63 Totale ,96 (19%) Totale spese correnti/spese conto capitale impegnate , , , ,14 (65%) , Riepilogo conti monetari per aree di competenza
11 COMPETENZE SPESE CORRENTI SPESE CONTO CAPITALE 1 Verde pubblico e tutela della biodiversità , ,84 2 Mobilità sostenibile 3 Pianificazione territoriale 4 Risorse idriche 5 Rifiuti 6 Risorse energetiche 7 New Governance 8 Economia sostenibile 9 Salute pubblica 10 Equità sociale Totale , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,46 Riepilogo conti monetari per aree di competenza allargato ad HERA
12 Indirizzi politici: Mariella Michelini: Assessore Decentramento, Relazioni con i cittadini, Sistemi partecipativi, Agenda 21, Città bambina, Servizi Demografici, Elettorale Mascia Morsucci: Assessore Giovani e tempo libero, Informagiovani, Agenda Under 21, Sistema Informatico comunale, Ambiente Gruppo di lavoro per la redazione del Bilancio Paola Poggipollini: Dirigente Servizio Città Sostenibile e Partecipata Michele Ferrari: Collaboratore Agenda21 locale Giovanna Rio: Staff Agenda 21 locale Federica Gavini:Collaboratore Agenda21 locale Hanno collaborato alla stesura del Bilancio : Servizio Mobilità e Traffico Servizio Pianificazione territoriale Servizio Progettazione Urbanistica Ufficio Bonifiche Servizio Qualità Edilizia Servizio Patrimonio Servizio Ambiente Corpo di Polizia Municipale Corpo di Polizia Municipale Edilizia Ambiente Servizio Statistica Servizio Appalti Acquisti Economato Servizio Città Partecipata Agenda 21locale, Centro Idea, Città Bambina Ufficio Verde Servizio Geologico, Protezione Civile Energia Servizio Infrastrutture Museo di Storia Naturale Ufficio Anagrafe Canina Servizio Edilizia OO.PP. Servizio Commercio, Attività Produttive e Turismo Servizio Interventi Sociali Centro servizi alla Persona Servizio Sport Sportello Unico per le Attività produttive Assessorato Politiche per la Pace Organizzazione Formazione e Gestione Risorse Umane Hanno inoltre collaborato: Tua, Arpa Provinciale di, ARNI, ACFT, Hera SOT FE (ex- Agea ex-acosea), Azienda Ospedaliera S.Anna, AUSL Provinciale di, Provincia - Servizio Agricoltura, Regione Emilia Romagna - Servizio tecnico provinciale Bacino Po di Volano, Arpa Regione Emilia Romagna Ingegneria Indirizzi politici Gruppo di lavoro e Collaborazioni
13 Grazie per l attenzionel Per informazioni: Agenda 21 Locale Tel g.rio@comune.fe.it
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