COMUNE DI PESCASSEROLI
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1 COMUNE DI PESCASSEROLI REGIONE ABRUZZO PROVINCIA DI L AQUILA C.A.P Cod. Fisc Tel / Fax ufficiotecnicoi@comune.pescasseroli.aq.it ufficiotecnico@pec.comune.pescasseroli.aq.it Prot Dalla Residenza Municipale, 27 Dicembre 2011 ORDINANZA DI DEMOLIZIONE E RIDUZIONE IN PRISTINO DELLO STATO DEI LUOGHI DI OPERE REALIZZATE IN ASSENZA DI TITOLO AUTORIZZATIVO ORDINANZA N. 77/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO AREA URBANISTICA PREMESSO che in virtù del sopralluogo tecnico-urbanistico dell Agente Ausiliario di P.G. (nominato con apposito verbale ai sensi dell art. 348 ultimo comma C.P.P. del ), effettuato, alla presenza di personale del Ministero delle Politiche Alimentari e Forestali, Corpo Forestale dello Stato, Comando Stazione di Pescasseroli (AQ), in data dodici Ottobre duemilaundici, sono stato accertati sull area sita nel Comune di Pescasseroli (AQ), Via della Cabinovia, individuata al NCT con foglio n. 21, particelle 154, 155, 461, 462, 464, 465, 466, 624, 626, 467, 160 e 161, interventi edilizi senza titolo abilitativo; VISTA la relazione tecnica illustrativa dell Agente Ausiliario di P.G., Geom. Massimiliano Mazzulli, del , che descrive dettagliatamente gli interventi edilizi realizzati; ACCERTATO che sono stati rilevati i seguenti interventi edilizi: - n. 48 (quarantotto) manufatti provvisti di rete idrica, fognante, elettrica e gas collegati fra loro con n. 03 (tre) strade carrabili e pedonali, con tipologia e dimensioni di seguito riportate: N. TIPOLOGIA DESTINAZIONE DIMENSIONI ml. 1 fabbricato Ufficio 10,85 x 11,50 x Hmin 2,80 x Hmax 3,40 2 fabbricato Chalet 6,00 x 5,50 x Hmin 2,80 x Hmax 4,05 3 fabbricato Chalet 5,40 X 5,70 x Hmin 2,40 x Hmax 3,15 4 fabbricato Chalet 5,40 x 5,70 x Hmin 2,40 x Hmax 3,20 5 fabbricato Chalet 4,70 x 5,70 x Hmin 2,85 x Hmax 5,20 6 fabbricato Chalet 4,70 x 5,70 x Hmin 2,85 x Hmax 5,20 7 fabbricato Chalet 5,00 x 4,20 x Hmin 3,05 x Hmax 4,85 8 fabbricato chalet 4,80 x 4,55 x Hmin 2,70 x Hmax 4,25
2 9 fabbricato servizi igienici 11,70 x 4,10 x Hm 3,50 10 fabbricato servizi igienici 6,15 x 3,75 x Hm 3,50 11 fabbricato chalet 4,50 x 4,80 x Hmin 3,30 x Hmax 4,50 12 fabbricato chalet 5,80 x 4,90 x Hmin 3,60 x Hmax 5,10 13 fabbricato chalet x roulotte 4,40 x 5,20 x Hm 2,60 14 fabbricato magazzino 4,00 x 3,00 x Hm 2,40 15 fabbricato chalet x roulotte 5,40 x 4,10 x Hm 2,20 16 fabbricato chalet x roulotte 4,70 x 8,10 x Hm 2,20 17 fabbricato chalet 6,60 x 5,50 x Hmin 2,20 x Hmax 2,60 18 fabbricato chalet 4,80 x 6,50 x Hmin 2,10 x Hmax 3,50 19 fabbricato chalet 6,70 x 4,00 x Hmin 2,00 x Hmax 2,80 20 fabbricato chalet x roulotte 3,90 x 6,00 x Hmin 2,20 x Hmax 2,40 21 fabbricato chalet 4,30 x 5,00 x Hm 2,30 22 fabbricato chalet x roulotte 4,60 x 5,00 x Hmin 2,00 x Hmax 2,50 23 fabbricato chalet x roulotte 5,30 x 6,30 x Hmin 2,60 x Hmax 3,00 24 fabbricato chalet x roulotte 4,80 x 6,60 x Hmin 2,10 x Hmax 2,60 25 fabbricato chalet x roulotte 4,90 x 4,70 x Hmin 2,80 x Hmax 3,00 26 fabbricato chalet x roulotte 5,90 x 5,00 x Hmin 2,50 x Hmax 2,70 27 fabbricato chalet x roulotte 5,30 x 5,60 x Hmin 2,50 x Hmax 2,80 28 fabbricato chalet x roulotte 5,20 x 6,00 x Hmax 3,00 29 fabbricato chalet x roulotte 5,50 x 5,00 x Hmin 2,50 x Hmax 3,20 30 fabbricato chalet x roulotte 5,70 x 5,00 x Hmin 2,50 x Hmax 3,20 31 fabbricato chalet x roulotte 4,60 x 6,80 x Hmin 2,60 x Hmax 3,20 32 fabbricato chalet x roulotte 5,60 x 4,60 x Hmin 3,00 x Hmax 3,30 33 fabbricato chalet x roulotte 5,00 x 5,20 x Hmin 2,80 x Hmax 3,10 34 fabbricato chalet x roulotte 5,00 x 5,30 x Hmin 2,50 x Hmax 3,10 35 fabbricato chalet x roulotte 4,50 x 5,20 x Hmin 2,50 x Hmax 3,10 36 fabbricato chalet x roulotte 5,80 x 4,40 x Hmin 2,30 x Hmax 2,90 37 fabbricato chalet x roulotte 5,20 x 5,60 x Hmin 2,30 x Hmax 3,10 38 fabbricato chalet x roulotte 5,40 x 5,40 x Hmin 2,50 x Hmax 3,00 39 fabbricato chalet x roulotte 5,80 x 4,00 x Hmin 2,30 x Hmax 2,90 40 fabbricato chalet x roulotte 6,50 x 6,00 x Hmin 2,20 x Hmax 2,50 41 fabbricato chalet x roulotte 8,80 x 6,90 x Hmin 2,00 x Hmax 2,50 42 fabbricato chalet x roulotte 5,80 x 10,80 x Hmin 2,50 x Hmax 3,00 43 fabbricato chalet 5,50 x 5,40 x Hmin 2,60 x Hmax 3,10 44 fabbricato chalet 5,60 x 5,30 x Hmin 2,60 x Hmax 3,20 45 fabbricato chalet x roulotte 5,40 x 5,40 x Hmin 2,30 x Hmax 2,70 46 fabbricato chalet x roulotte 6,40 x 5,60 x Hmin 2,50 x Hmax 2,80 47 fabbricato chalet x roulotte 5,00 x 5,50 x Hmin 2,10 x Hmax 2,70 48 fabbricato gazebo 5,60 x 2,80 x Hmin 2,30 x Hmax 3,15 49 manufatto piattaforma in c.a. 23,80 x 10,60 x H 0,35 50 fabbricato garage 23,80 x 10,60 x Hm 4,00 51 manufatto rampa di accesso Lungm 20,00 x Hmin 1,60 x Hmax 4,50 A strada 24,20 x Largm 2,50 B strada 54,00 x Largm 2,00 C strada 55,00 x Largm 4,50 RILEVATO che nella sopraccitata relazione tecnica illustrativa del si evince che l intera struttura ricettiva denominata Camping La Panoramica, possiede
3 caratteristiche di stabilità e con chiara funzione di soddisfare esigenze abitative di carattere duraturo e continuativo; RILEVATO che l intera struttura ricettiva in esame risulta sottoposta a: a) vincoli di tutela ambientale e paesaggistica in virtù di: a. Legge n del e art. 82 del D.P.R. n , n. 616; b. L.R. n. 02 del ; c. L.R. n. 26 del ; d. L.R. n. 49 del ; e. L.R. n. 5 del ; f. D.Lgs n. 42 del ; g. D.Lgs n. 157 del ; h. D.Lgs n. 63 del ; b) parere vincolante dell Ente Autonomo Parco Nazionale D Abruzzo Lazio e Molise, con sede legale in Pescasseroli (AQ); c) rilascio di permesso di costruire in virtù degli art. 10 e 11 del DPR n. 380 del e ss.mm.ii.; VISTO che presso l Ufficio Tecnico Comunale esistono i seguenti atti amministrativi: 1) Richiesta di sanatoria in virtù della Legge N. 47 del , giusto Prot. N del ) a nome di Casale Guglielmo, con la quale si chiede di sanare n. 01 (uno) fabbricato destinato a locali igienici; 2) Richiesta di sanatoria in virtù della Legge N. 47 del , giusto Prot. N del ) a nome di Casale Guglielmo, con la quale si chiede di sanare n. 02 (due) fabbricati destinati ad alloggio custode e direzione e residenziale; 3) Richiesta di sanatoria in virtù della Legge N. 326 del , giusto Prot. N del a nome di D Addezio Donatina, con la quale si chiede di sanare n. 08 (otto) manufatti edilizi adibiti ad uso turistico-residenziale; le stesse richieste sono a tutt oggi in corso di definizione; 4) Deliberazione G.M. n. 173 del , esecutiva, con la quale: a. si individuava l area occupata dove era possibile la sosta delle roulottes e caravans ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 57/79; b. che l individuazione veniva affidata in via provvisoria, in attesa che la materia trovava definitiva regolamentazione, nella revisione della strumentazione urbanistica in itinere; c. si dava mandato al Sindaco di rilasciare la conseguente autorizzazione provvisoria al gestore dell area suddetta; 5) Licenza edilizia N. 219 del inerente la realizzazione di un fabbricato per civile abitazione; 6) Concessione Edilizia N. 369 del inerente la trasformazione di una villa in struttura alberghiera; ACCERTATO che in base al vigente P.R.G., i manufatti non appaiono compatibili con la destinazione d uso, in quanto gli stessi ricadono in Zone Omogenee E2 : Ambiti silvo-zootecnici e Zone Omogenee E3 : Amibiti di interesse agricolo-paesaggistico; RICHIAMATI: - l art. 10 del DPR n. 380/2001 e ss.mm.ii.; - l art. 11 del DPR n. 380/2001 e ss.mm.ii.;
4 ACCERTATO che i responsabili della violazione sono i seguenti soggetti proprietari delle aree e viventi: a) Sig.ra D Addezio Donatina, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 8; b) Sig. Casale Michele, nato ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 8; c) Sig.ra Casale Monia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Villetta Barrea (AQ), Via Masserie, 19; d) Sig.ra Casale Elena, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Colli dell Oro, 27; e) Sig.ra Casale Antonia, nata ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via della Chiesa, 115; f) Sig. Casale Luigi, nato a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 6; g) Sig.ra Petrini Rossi Gina, nata a Gubbio (PG) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 6; h) Sig. Gentile Pietro, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G.Rosati, 14; i) Sig. Gentile Roberto, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G. Di Vittorio, 14; j) Sig. Iaquone Mario, nato a Frascati (ROMA) il ed ivi residente in Viale Conti di Tuscolo, 8; k) Sig.ra Colasante Alfea Maria Teresa, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Monte Sirino, 14; l) Sig. Colasante Antonio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Antonio Bongiorno, 2; m) Sig.ra Colasante Brunilde, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Monterotondo (ROMA) in Via Notaro Federici, 111; n) Sig.ra Colasante Eulalia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Gorgia di Leontini, 160; o) Sig. Colasante Mario, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Alme, 28; p) Sig. Colasante Nino, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via della Corrazzata, 2, sc H; q) Sig. Colasante Nunzio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Frantone, 59; rei della realizzazione abusiva di n. 48 (quarantotto) manufatti provvisti di rete idrica, fognante, elettrica e gas, collegati fra loro con n. 03 (tre) strade carrabili e pedonali, con tipologia e dimensioni riportate in premessa, su terreni individuabili catastalmente al NCT con il Foglio n. 21 particelle n. 154, 155, 461, 462, 464, 465, 466, 624, 626, 467, 160 e 161; RILEVATO che è stata omessa la comunicazione di avvio in quanto sussistono particolari ragioni d urgenza; VISTI gli articoli 27, 29, 31 e 36 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia approvato con DPR n. 380 del e ss.mm.ii.; RITENUTO pertanto di ingiungere al proprietario esecutore della violazione di effettuare la demolizione nel termine perentorio di novanta giorni dalla
5 notificazione del presente provvedimento, eventualmente prorogabile con specifica istanza, da presentarsi prima del suddetto termine, motivata da ragioni di obiettiva impossibilità di rispettare il termine medesimo per causa non imputabile al committente e/o al responsabile dell abuso; ATTESA la propria competenza all adozione del presente atto in base all articolo 107 del D.Lgs. n. 267 del contenente il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali; ORDINA nei confronti di: a) Sig.ra D Addezio Donatina, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 8; b) Sig. Casale Michele, nato ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 8; c) Sig.ra Casale Monia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Villetta Barrea (AQ), Via Masserie, 19; d) Sig.ra Casale Elena, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Colli dell Oro, 27; e) Sig.ra Casale Antonia, nata ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via della Chiesa, 115; f) Sig. Casale Luigi, nato a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 6; g) Sig.ra Petrini Rossi Gina, nata a Gubbio (PG) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 6; h) Sig. Gentile Pietro, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G.Rosati, 14; i) Sig. Gentile Roberto, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G. Di Vittorio, 14; j) Sig. Iaquone Mario, nato a Frascati (ROMA) il ed ivi residente in Viale Conti di Tuscolo, 8; k) Sig.ra Colasante Alfea Maria Teresa, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Monte Sirino, 14; l) Sig. Colasante Antonio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Antonio Bongiorno, 2; m) Sig.ra Colasante Brunilde, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Monterotondo (ROMA) in Via Notaro Federici, 111; n) Sig.ra Colasante Eulalia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Gorgia di Leontini, 160; o) Sig. Colasante Mario, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Alme, 28; p) Sig. Colasante Nino, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via della Corrazzata, 2, sc H; q) Sig. Colasante Nunzio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Frantone, 59; rei della realizzazione abusiva di n. 48 (quarantotto) manufatti provvisti di rete idrica, fognante, elettrica e gas collegati fra loro con n. 03 (tre) strade carrabili e pedonali, con tipologia e dimensioni riportate in premessa, su terreni individuabili catastalmente al NCT
6 con il Foglio n. 21 particelle n. 154, 155, 461, 462, 464, 465, 466, 624, 626, 467, 160 e 161; 1) di predisporre e depositare presso gli uffici comunali, entro 30 (trenta) giorni dalla notificazione del presente provvedimento, il progetto di demolizione e ripristino dell area oggetto di abuso a firma di un tecnico abilitato alla libera professione; 2) di effettuare la demolizione ed il ripristino in conformità al progetto approvato entro 90 (novanta) giorni dalla comunicazione dell intervenuta approvazione del progetto di cui al punto precedente e del relativo permesso di costruire, eventualmente prorogabile con specifica istanza, da presentarsi prima della scadenza del suddetto termine per motivate ragioni tecniche non imputabili al committente o al costruttore; 3) di disporre con separato provvedimento, nel caso di mancata presentazione del progetto nel termine assegnato ai sensi del precedente punto 1) ovvero di presentazione del progetto non idoneo, l affidamento dell incarico di progettazione per la demolizione e ripristino con oneri che saranno addebitati ai soggetti sopra indicati; 4) di disporre con separato provvedimento, nel caso di mancata realizzazione nei termini assegnati ai sensi del precedente punto 2) ovvero di realizzazione difforme dal progetto, la realizzazione di interventi per mezzo di ditta idonea da individuarsi con le procedure di cui all art. 24 della Legge n. 109/1994 e ss.mm.ii. con oneri che saranno addebitati ai soggetti sopra indicati; DEMANDA alle forze dell ordine presenti nel territorio (Polizia Municipale, Carabinieri, Corpo Forestale dello Stato e Guardie PNALM), di verificare il corretto adempimento delle disposizioni della presente ordinanza e di attivare, in caso di inottemperanza, il procedimento di esecuzione d ufficio. AVVERTE - che in caso di mancata osservanza della realizzazione degli interventi di demolizione e ripristino, e salva l applicazione dell art. 650 del codice penale, si provvederà ex officio alla loro esecuzione con oneri che saranno addebitati al responsabile dell abuso, in virtù dell art. 31 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia approvato con DPR n. 380 del e ss.mm.ii.; - che in caso di mancata effettuazione degli interventi di rimozione delle opere abusive gli immobili interessati, l area di sedime unitamente all area individuata in premessa descritta, sarà acquisita di diritto gratuitamente al patrimonio del Comune; - che in caso di acquisizione gratuita di cui al punto precedente l opera acquisita sarà demolita a spese dei responsabili dell abuso, salvo che con deliberazione consiliare non si dichiari l esistenza di prevalenti interessi pubblici e che l opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici o ambientali. - che il presente provvedimento ha l effetto di comportare l immediata interruzione di eventuali opere in corso nonché il divieto di disporre dei suoli e delle opere stesse con atti tra vivi; - che in caso di mancata osservanza del divieto di prosecuzione dei lavori il fatto sarà segnalato all autorità giudiziaria per il provvedimenti di cui all articolo 44, comma 1,
7 lett. b) del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia approvato con DPR n. 380 del e ss.mm.ii.;; - che l alienazione delle aree per atti inter vivos che intervenga dopo la trascrizione del presente provvedimento nei registri immobiliari, oltre ad essere nulla di pieno diritto, comporterà, ai sensi dell articolo 47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia approvato con DPR n. 380 del e ss.mm.ii., l applicazione delle sanzioni disciplinari previste dalla Legge n. 89 del a carico degli ufficiali roganti; Si notifichi: a) Sig.ra D Addezio Donatina, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 8; b) Sig. Casale Michele, nato ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 8; c) Sig.ra Casale Monia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Villetta Barrea (AQ), Via Masserie, 19; d) Sig.ra Casale Elena, nata a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Colli dell Oro, 27; e) Sig.ra Casale Antonia, nata ad Avezzano (AQ) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via della Chiesa, 115; f) Sig. Casale Luigi, nato a Pescasseroli (AQ) il ed ivi residente in Via Malafede, 6; g) Sig.ra Petrini Rossi Gina, nata a Gubbio (PG) il e residente a Pescasseroli (AQ) in Via Malafede, 6; h) Sig. Gentile Pietro, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G.Rosati, 14; i) Sig. Gentile Roberto, nato a Foggia il ed ivi residente in Via G. Di Vittorio, 14; j) Sig. Iaquone Mario, nato a Frascati (ROMA) il ed ivi residente in Viale Conti di Tuscolo, 8; k) Sig.ra Colasante Alfea Maria Teresa, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Monte Sirino, 14; l) Sig. Colasante Antonio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Antonio Bongiorno, 2; m) Sig.ra Colasante Brunilde, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Monterotondo (ROMA) in Via Notaro Federici, 111; n) Sig.ra Colasante Eulalia, nata a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Gorgia di Leontini, 160; o) Sig. Colasante Mario, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Alme, 28; p) Sig. Colasante Nino, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via della Corrazzata, 2, sc H; q) Sig. Colasante Nunzio, nato a Pescasseroli (AQ) il e residente a Roma in Via Frantone, 59; Si comunichi: Albo pretorio (per la durata di 15 giorni); alla Procura della Repubblica, Sezione di Polizia Giudiziaria, c/o Tribunale di Sulmona (AQ), con sede in Sulmona (AQ), Piazza Capograssi; all Ufficio di Polizia Municipale - Sede;
8 alla Stazione dei Carabinieri, con sede in Pescasseroli (AQ), Via Traversa Sangro,1; alla Provincia di L Aquila, Settore Urbanistica e Pianificazione, Territoriale ed Espropri, Politiche per le Aree Interne e Montagna, Servizio Pianificazione e Vigilanza, con sede in L Aquila, Via Poggio S.Maria, Loc. Villa Gioia; alla Provincia di L Aquila, Servizio Genio Civile, con sede in Avezzano (AQ), Via Marruvio, 75; alla Soprintendenza per i B.A.A.A.S. per l Abruzzo, con sede in L Aquila, Via di S.Basilio, 2a; all Ente Autonomo Parco Nazionale D Abruzzo Lazio e Molise, con sede in Pescasseroli (AQ), Viale Santa Lucia; al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Corpo Forestale dello Stato, Comando Stazione, con sede in Pescasseroli (AQ), Viale Oppieto; all Agenzia delle Entrate, con sede in Avezzano (AQ), Via Don Minzoni, 5, per gli effetti dell articolo 49 del testo unico in materia edilizia. AVVERTE ALTRESÌ ai sensi dell articolo 3, 4 della legge L. 7 agosto 1990, n. 241 contenente nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi che il presente provvedimento è impugnabile con ricorso giurisdizionale avanti il TAR di L Aquila entro il termine di sessanta giorni decorrenti dalla notifica o comunque dalla piena conoscenza del presente atto da parte dei destinatari ovvero con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO Area Urbanistica Geom. Massimiliano Mazzulli Dalla Residenza Municipale, lì 27 Dicembre 2011
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