CISeD Centro Informazione Supporto e Documentazione Osservatorio per le Politiche Sociali della Provincia di Lecco

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2 CISeD Centro Informazione Supporto e Documentazione Osservatorio per le Politiche Sociali della Provincia di Lecco Corso Matteotti, Lecco Telefono: Fax: cised@provincia.lecco.it Il CISeD e l Osservatorio sono gestiti dalla cooperativa sociale La linea dell arco di Lecco

3 Indice Premessa 1 La popolazione residente L andamento demografico provinciale I Distretti di Bellano, Lecco e Merate La popolazione anziana residente L andamento della popolazione anziana Le classi di età, il genere e gli anziani soli La popolazione minorenne residente L andamento della popolazione minorile I minori stranieri La popolazione straniera residente L andamento della popolazione straniera I Paesi di provenienza Allegato 1: GLOSSARIO...37 Allegato 2: MAPPA TERRITORIALE...39 Allegato 3: TABELLE DATI...41

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5 Premessa La possibilità di disporre di dati circa l andamento demografico di un territorio è un elemento determinante per migliorare la conoscenza dei fenomeni sociali che necessitano di protezione e per sostenere l attuazione dei processi decisionali in merito. In tale direzione, il rapporto presenta una fotografia obiettiva ed una rappresentazione dinamica dei processi di trasformazione demografica che hanno riguardato la provincia di Lecco negli ultimi cinque ( ). Si tratta di elaborazioni che sono in continuità con quelle in precedenza realizzate (La Provincia in Cifre. Quadro socio-demografico della Provincia di Lecco Maggio 2008) pur assumendo uno sguardo interpretativo differente. Infatti, una specifica sezione sul portale internet dell Osservatorio per le Politiche Sociali della Provincia di Lecco (di seguito denominato OPS) ha reso fruibili dati di dettaglio riferiti ai singoli Comuni che, quindi, non sono riportati nel seguente rapporto. Il documento prende in esame la struttura demografica provinciale, con attenzione ai tre Distretti socio-sanitari, focalizzandosi su alcuni target (anziani, minori, stranieri) per osservare e comprendere più da vicino i bisogni della popolazione legati ad alcune dinamiche demografiche. Si articola in quattro parti: nella prima si presenta la struttura della popolazione provinciale attraverso l analisi longitudinale dell andamento demografico; negli altri tre capitoli si procede ad un analisi della popolazione anziana, minorenne e straniera, ponendo in risalto alcuni aspetti di tendenza, significativi per la rilevanza che possono produrre in termini di ricaduta sui servizi. Tutti i dati riportati sono tratti da ISTAT ed elaborati dall Osservatorio per le Politiche Sociali della Provincia di Lecco. Fanno eccezione quelli riferiti ai minori stranieri che sono stati raccolti dall OPS direttamente dai Comuni e sono quindi da considerarsi integrativi rispetto a quanto riportato nello specifico rapporto sulla presenza straniera in provincia di Lecco (Decimo rapporto sull immigrazione straniera in provincia di Lecco - Osservatorio Regionale per l Integrazione e la Multietnicità, novembre 2009). Per orientare la lettura e rendere completo il documento, nella parte finale del testo sono riportati sottoforma di allegati: un glossario, una mappa territoriale con riferimento ai tre Distretti in cui la provincia di Lecco è suddivisa e le tabelle con i dati numerici su cui si sono sviluppate le elaborazioni. Il rapporto è stato realizzato nell ambito di un equipe di lavoro interna all OPS composta da Riccardo Benatti, Brizida Haznedari, Vera Lelli, Carlo Piccolo.

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7 1 La popolazione residente 1 Per inquadrare il contesto socio-demografico della provincia di Lecco non si può prescindere da uno sguardo generale sulla situazione attuale del nostro Paese. La popolazione residente in Italia al 31 dicembre 2008 è pari a unità. Negli ultimi cinque è cresciuta in modo costante con un incremento del 2,71%. Dall analisi degli indicatori demografici risulta evidente come questo aumento sia legato al fenomeno migratorio e non alla crescita delle nascite. Se da un lato il tasso migratorio totale ha valori positivi (7,26), dall altro il tasso di crescita naturale è negativo (-0,14). Contemporaneamente si riscontra un progressivo invecchiamento della popolazione: attualmente la percentuale di over 65 sul totale dei residenti è del 20,13% (una persona su cinque è anziana) mentre alla fine degli 70 lo stesso dato si attestava al 13,1% (Annuario statistico ISTAT 2009). Confrontando il quadro nazionale con quello della nostra provincia emergono significativi scostamenti. La popolazione è passata da unità nel 2004 a nel 2008, con un incremento del 4,12%, superiore di 1,41 punti percentuali rispetto all andamento italiano e leggermente superiore a quello lombardo (3,72%). I fattori che hanno determinato una variazione tanto elevata sono riconducibili ad un tasso di natalità più alto rispetto a quello nazionale, un tasso di mortalità inferiore, un tasso migratorio maggiore. I valori, tuttavia, dicono di una crescita demografica provinciale dovuta in massima parte al trasferimento di popolazione da altri territori: per i Distretti di Lecco e Merate è presente in minima parte una componente legata alle nascite (più rilevante a Merate), mentre per Bellano l incremento dei residenti è dovuto esclusivamente al fenomeno del trasferimento. La crescita interessa tutti e tre i Distretti che presentano una comune tendenza all aumento: simile a Bellano (3,69%) e Lecco (3,28%), più consistente a Merate (5,51%). Il Distretto di Bellano ( abitanti al 31 dicembre 2008) ha visto, negli ultimi cinque, un incremento di popolazione riferito soprattutto ad alcuni Comuni della Valsassina e un decremento nei Comuni di piccolissime dimensioni. Nel Distretto di Lecco ( abitanti al 31 dicembre 2008) i Comuni del calolziese non hanno registrato incrementi significativi e nel Distretto di Merate ( abitanti al 31 dicembre 2008) la crescita maggiore è stata nei Comuni dell area meratese rispetto a quella del casatese. 1 Per tutti i dati numerici su cui sono state realizzate le elaborazioni del capitolo cfr. Allegato n.3 - Tabelle 1, 2, 3, 7. 1

8 1.1 L andamento demografico provinciale La provincia di Lecco si estende su una superficie di 816,17 km 2, comprende 90 Comuni e al 31 dicembre 2008 ha una popolazione pari a unità (di cui 49,16% maschi e 50,84% femmine), con una densità di circa 411 abitanti per km 2. La maggior parte dei Comuni (57) ha tra i ed i abitanti e solo 6 superano i Osservando l andamento demografico degli ultimi cinque, si nota una costante crescita della popolazione che passa dai abitanti del 2004 ai del La crescita interessa tutti e tre i Distretti: Bellano, Lecco e Merate. Grafico 1: Andamento popolazione residente - Provincia di Lecco Grafico 2: Andamento popolazione residente - Distretti di Bellano, Lecco, Merate Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate 2

9 Il confronto con l andamento regionale e nazionale evidenzia che la popolazione provinciale incrementa del 4,12%, valore leggermente superiore a quello lombardo (3,72%) e più consistente rispetto a quello nazionale (2,71%). Grafico 3: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 popolazione residente - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 4,12% 3,72% 2,94% 2,65% 2,71% 1,66% 1,62% 1,98% 0,90% 0,87% 1,14% 0,49% Provincia di Lecco Lombardia Italia Lo sguardo sui Distretti, sempre in valori percentuali, rileva la comune tendenza all aumento anche se con alcune differenze: un evoluzione simile a Bellano (3,69%) e Lecco (3,28%), un incremento più consistente a Merate (5,51%). Grafico 4: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 popolazione residente - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 3,95% 2,66% 2,47% 2,32% 1,39% 0,75% 1,30% 1,19% 0,66% 3,69% 3,28% 5,51% 0,00% Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate L analisi dei fattori che incidono sull andamento della popolazione residente (nascite, morti e trasferimenti) evidenzia un tasso di crescita naturale che nel Distretto di Bellano oscilla attorno allo zero mentre in quelli di Lecco e Merate ha valori costantemente sul versante positivo; Merate inoltre presenta un tasso di crescita naturale mediamente doppio rispetto a Lecco. Il tasso migratorio presenta valori positivi in tutti gli ambiti territoriali, ma rilevante è soprattutto il confronto tra i due tassi. L andamento e i valori dicono di una crescita demografica provinciale 3

10 dovuta in massima parte al trasferimento di popolazione, con alcune differenze a livello distrettuale. Per Lecco e Merate è presente in minima parte una componente legata alle nascite (più rilevante a Merate), mentre per Bellano l incremento dei residenti è dovuto esclusivamente al fenomeno del trasferimento. Tabella 1: Indicatori socio-demografici Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Lombardia Italia Anno Tasso di natalità Tasso di mortalità Tasso di crescita naturale Tasso migratorio totale ,44 9,75-0,30 10, ,59 9,44 0,15 12, ,54 8,68 0,87 5, ,03 9,79-0,76 8, ,11 10,50-0,39 10, ,10 8,54 1,56 7, ,85 8,85 1,00 10, ,74 8,90 0,83 4, ,16 8,79 1,37 5, ,62 8,93 0,69 6, ,73 8,07 2,66 12, ,62 8,20 2,42 11, ,43 8,25 2,19 9, ,21 8,21 1,99 10, ,43 7,86 2,57 12, ,22 8,57 1,65 9, ,08 8,72 1,36 11, ,95 8,64 1,31 6, ,00 8,75 1,25 7, ,98 8,81 1,17 9, ,18 9,26 0,92 9, ,04 8,91 1,13 8, ,01 8,92 1,09 6, ,80 9,07 0,73 7, ,97 8,86 1,11 14, ,64 9,78-0,14 7, ,50 9,61-0,12 8, ,50 9,47 0,04 6, ,45 9,68-0,23 5, ,67 9,40 0,27 9, I Distretti di Bellano, Lecco e Merate I Distretti socio-sanitari in cui è articolato il territorio provinciale sono caratterizzati da situazioni demografiche differenti. Il Distretto di Bellano è l ambito meno abitato della provincia, con una popolazione al 31 dicembre 2008 di unità (di cui 49,41% maschi e 50,59% femmine) distribuita sul territorio in Comuni di piccole e piccolissime dimensioni. Solo due realtà municipali superano la soglia dei residenti (Mandello del Lario con e Colico con abitanti). 4

11 Il Distretto si suddivide nei due sub-ambiti della riviera e della Valsassina, Valvarrone e Val d Esino. Considerando i singoli Comuni, si individuano comunità locali che hanno conosciuto un significativo incremento di popolazione negli ultimi 5 : Cremeno (12,51%), Introbio (10,88%), Colico (8,87%), Pasturo (8,51%) e Ballabio (7,83%). I decrementi più marcati, nello stesso arco temporale, si sono avuti nei Comuni di Tremenico ( 12,83%), Varenna ( 5,56%), Parlasco ( 4,08%), Pagnona ( 3,92%) e Introzzo ( 3,85%). Con l eccezione di Varenna, la diminuzione della popolazione ha quindi interessato i Comuni di piccolissima dimensione. Tabella 2: Popolazione residente Comuni Distretto di Bellano 2004 e 2008 Comune Totale residenti 2004 Totale residenti 2008 Differenza residenti Percentuale crescita residenti Abbadia Lariana ,53% Ballabio ,83% Barzio ,39% Bellano ,35% Casargo ,12% Cassina Valsassina ,32% Colico ,87% Cortenova ,80% Crandola Valsassina ,75% Cremeno ,51% Dervio ,44% Dorio ,97% Esino Lario ,17% Introbio ,88% Introzzo ,85% Lierna ,69% Mandello del Lario ,31% Margno ,07% Moggio ,79% Morterone ,63% Pagnona ,92% Parlasco ,08% Pasturo ,51% Perledo ,22% Premana ,53% Primaluna ,46% Sueglio ,05% Taceno ,82% Tremenico ,83% Varenna ,56% Vendrogno ,55% Vestreno ,73% Totale ,69% 5

12 Il Distretto di Lecco è il territorio della provincia con il maggior numero di residenti, contando al 31 dicembre unità (di cui 48,92% maschi e 51,08% femmine) e concentrando al suo interno poco meno della metà della popolazione provinciale. Nel capoluogo risiedono abitanti e due sono i Comuni che superano la soglia dei (Calolziocorte con abitanti e Valmadrera con ). Tre i Comuni che hanno più di abitanti: Galbiate con 8.657, Oggiono con e Olginate con Il territorio del Distretto si suddivide in due sub-ambiti: il calolziese e l oggionese-valmadrerese. Analizzando l incremento demografico degli ultimi cinque, si rileva che i Comuni del calolziese non hanno registrato una crescita significativa; infatti, ad eccezione di Torre de Busi, quelli con un maggiore incremento sono: Annone Brianza (10,32%), Molteno (9,23%), Rogeno (8,46%), Bosisio Parini (7,85%), Colle Brianza (7,76%) e Bulciago (6,40%). Inoltre appartengono all area calolziese gli unici Comuni che nel medesimo arco temporale hanno visto un calo di residenti. Il capoluogo è cresciuto del 2,26%. Tabella 3: Popolazione residente Comuni Distretto di Lecco 2004 e 2008 Comune Totale residenti 2004 Totale residenti 2008 Differenza residenti Percentuale crescita residenti Annone Brianza ,32% Bosisio Parini ,85% Bulciago ,40% Calolziocorte ,76% Carenno ,91% Castello di Brianza ,07% Cesana Brianza ,99% Civate ,74% Colle Brianza ,76% Costa Masnaga ,80% Dolzago ,37% Ello ,74% Erve ,35% Galbiate ,72% Garbagnate Monastero ,64% Garlate ,53% Lecco ,26% Malgrate ,97% Molteno ,23% Monte Marenzo ,34% Nibionno ,07% Oggiono ,59% Olginate ,48% Oliveto Lario ,42% Pescate ,75% Rogeno ,46% Sirone ,60% Suello ,78% Torre de Busi ,74% 6

13 Comune Totale residenti 2004 Totale residenti 2008 Differenza residenti Percentuale crescita residenti Valgreghentino ,66% Valmadrera ,87% Vercurago ,03% Totale ,28% Il Distretto di Merate conta al 31 dicembre abitanti (di cui 49,39% maschi e 50,61% femmine) ed è costituito prevalentemente da Comuni di media dimensione (tutti sopra i abitanti). Due sono i Comuni con più di residenti: Merate (14.803) e Casatenovo (12.484); quattro sono quelli sopra la soglia dei 5.000: Missaglia (8.487), Olgiate Molgora (6.140), Robbiate (5.865) e Barzanò (5.144). Il Distretto si suddivide nei due sub-ambiti del meratese e del casatese. Con riferimento all andamento demografico degli ultimi cinque, i Comuni del meratese hanno registrato una crescita maggiore rispetto a quelli del casatese: incrementi significativi si rilevano a Calco (15,78%), Imbersago (14,84%), Verderio Inferiore (12,52%), Lomagna (11,91%) e Robbiate (9,98%). I Comuni del casatese interessati da un maggior incremento sono Cremella (9,38%) e Missaglia (8,74%). L unico Comune in cui si è registrato un calo demografico è Montevecchia (- 1,01%). Tabella 4: Popolazione residente Comuni Distretto di Merate 2004 e 2008 Comune Totale residenti 2004 Totale residenti 2008 Differenza residenti Percentuale crescita residenti Airuno ,11% Barzago ,18% Barzanò ,02% Brivio ,70% Calco ,78% Casatenovo ,98% Cassago Brianza ,18% Cernusco Lombardone ,47% Cremella ,38% Imbersago ,84% Lomagna ,91% Merate ,09% Missaglia ,74% Montevecchia ,01% Monticello Brianza ,17% Olgiate Molgora ,17% Osnago ,27% Paderno d'adda ,31% Perego ,16% Robbiate ,98% Rovagnate ,04% 7

14 Comune Totale residenti 2004 Totale residenti 2008 Differenza residenti Percentuale crescita residenti Santa Maria Hoè ,74% Sirtori ,20% Verderio Inferiore ,52% Verderio Superiore ,64% Viganò ,04% Totale ,51% 8

15 2 La popolazione anziana residente 2 La letteratura demografica individua negli individui di 65 e più la cosiddetta popolazione anziana. Negli ultimi cinquant, uno degli elementi più significativi del mutamento sociale è il progressivo aumento di questa parte della popolazione generato sia dalla diminuzione del tasso di natalità sia dall aumento delle aspettative di vita della popolazione, pari a 78,4 per gli uomini e 84 per le donne (Annuario statistico ISTAT 2009). In provincia di Lecco la classe degli over 65 è in crescita progressiva e al 31 dicembre 2008 conta individui che costituiscono il 19,59% dei residenti. L incidenza sul totale della popolazione è leggermente inferiore al dato regionale e nazionale. E invece in linea il dato riferito alla maggiore longevità della componente femminile rispetto a quella maschile. Uno sguardo distrettuale consente inoltre di rintracciare la maggior concentrazione di componente anziana a Bellano e la minore a Merate. La popolazione anziana, tuttavia, non è un blocco omogeneo e indistinto ma presenta componenti che presentano caratteristiche anche molto diverse per bisogni sociali, sanitari, economici. Di conseguenza, in questo capitolo, la popolazione anziana è stata analizzata in classi di età, consentendo di dare evidenza ad alcune rilevanze socio-demografiche. Tra tutte, emergono alcune trasversalità che caratterizzano l intero territorio provinciale identificabili in un aumento della classe degli ultraottantacinquenni e una presenza consistente di nuclei famigliari costituiti da anziani soli over 75. Le caratteristiche della popolazione anziana provinciale connotano i bisogni sociali di questa classe e le ricadute sulla domanda ai servizi. L invecchiamento della popolazione ha progressivamente esteso il bisogno di cura e accudimento ma la famiglia e le reti informali hanno ridimensionato la loro capacità di farsene carico. Tali trasformazioni sono verosimilmente destinate a proseguire nel corso dei prossimi, richiedendo il potenziamento della capacità di intervento pubblico e una maggiore disponibilità di assistenti familiari. Tre le aree di attenzione: gli interventi preventivi a contrasto della solitudine e dell isolamento, il sostegno alla famiglia e al personale dedicato all assistenza familiare, la presa in carico delle situazioni di non autosufficienza. 2 Per tutti i dati numerici su cui sono state realizzate le elaborazioni del capitolo cfr. Allegato n.3 - Tabelle n. 2, 5, 6, 9. 9

16 2.1 L andamento della popolazione anziana Al 31 dicembre 2008 la classe over 65 in provincia di Lecco è pari a unità e rappresenta il 19,59% della popolazione complessiva. La distribuzione nei Distretti vede unità a Bellano (il 20,69% dei residenti nel Distretto), a Lecco (il 20,18%) e a Merate (il 18,27%). Osservando l andamento demografico degli ultimi cinque si nota una costante crescita della popolazione anziana che passa dalle unità di fine 2004 alle del 2008; il fenomeno si registra sia a livello complessivo sia in ogni singolo Distretto. Tabella 5 Popolazione anziana residente Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Anno 65 e più M 65 e più F Totale 65 e più Totale residenti Grafico 5: Andamento popolazione 65 e più Distretti di Bellano, Lecco, Merate Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate 10

17 L incidenza sul totale della popolazione è leggermente inferiore al dato regionale e nazionale, anche se la stessa, a livello provinciale, cresce più rapidamente (circa un punto) rispetto a quanto avviene in Lombardia (0,84%) e in Italia (0,67%). Lo sguardo sui Distretti fa emergere situazioni diversificate: il Distretto di Bellano è quello con la maggiore percentuale di anziani, il Distretto di Merate quello con la minore. Grafico 6: Andamento percentuale classe di età 65 e più sul totale residenti - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 21,00% 20,00% 19,00% 18,00% 17,00% 16,00% Provincia di Lecco 18,53% 18,91% 19,25% 19,43% 19,59% Lombardia 19,11% 19,44% 19,70% 19,86% 19,95% Italia 19,46% 19,73% 19,94% 20,04% 20,13% Grafico 7: Andamento percentuale classe di età 65 e più sul totale residenti - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 21,00% 20,00% 19,00% 18,00% 17,00% 16,00% Distretto di Bellano 19,52% 19,94% 20,37% 20,56% 20,69% Distretto di Lecco 19,11% 19,49% 19,82% 19,97% 20,18% Distretto di Merate 17,27% 17,60% 17,94% 18,14% 18,27% L indice di vecchiaia conferma un valore più basso per la provincia di Lecco rispetto al dato regionale e nazionale e, fra i Distretti, l indice più alto è riferito a Bellano e il più basso a Merate. 11

18 Tabella 6: Indici di vecchiaia Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate ,26 143,73 147,43 148,00 148,97 135,5 136,88 138,96 139,94 140,64 121,89 123,17 124,14 125,03 125,03 Provincia di Lecco Lombardia Italia ,65 133,14 135,02 135,89 136,34 n.d. 142,55 143,08 143,09 142,45 n.d. 139,94 141,71 142,77 143, Le classi di età, il genere e gli anziani soli Suddividendo la popolazione anziana in classi di età di cinque, si registra in tutte le classi over 70 un costante aumento, anche se, in termini percentuali, la classe risulta la più consistente. Tabella 7: Popolazione anziana per classi di età Anno e più Grafico 8: Percentuale anziani per classi di età su totale anziani Provincia di Lecco - anno ,86% 28,49% 14,72% % M+F % M+F % M+F % M+F 20,08% 24,85% % 85 e più M+F Il dato più rilevante a livello provinciale è relativo all andamento della popolazione over 85. Considerando infatti l incidenza di questa classe sul totale della popolazione anziana, si registra un progressivo incremento in linea con la tendenza regionale e nazionale. 12

19 Grafico 9: Andamento percentuale anziani per classi di età su totale anziani - Provincia di Lecco 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% % M+F % M+F % M+F % M+F % 85 e più M+F Grafico 10: Andamento percentuale anziani per classi di età su totale anziani - Lombardia 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% % M+F % M+F % M+F % M+F % 85 e più M+F Grafico 11: Andamento percentuale anziani per classi di età su totale anziani - Italia 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% % M+F % M+F % M+F % M+F % 85 e più M+F Considerando la suddivisione per genere è evidente il costante aumento sia degli uomini (da a unità) sia delle donne (da a unità) per quanto la differenza numerica metta in risalto la maggiore longevità della componente femminile. La suddivisione per 13

20 classi di età rende ancora più evidente come, con il crescere dell età, il numero delle femmine aumenti sempre più sino a divenire preponderante. Grafico 12: Andamento popolazione 65 e più per genere Provincia di Lecco Totale 65 e più M Totale 65 e più F Grafico 13: Popolazione 65 e più per classi di età con suddivisione per genere - Provincia di Lecco anno M+F M+F M+F M+F 85 e più M+F Maschi Femmine Un ulteriore punto di osservazione della condizione anziana è offerto dai dati relativi ai nuclei familiari composti da una sola persona, suddivisi nelle due classi di età e over 75. La situazione per Distretti vede complessivamente nuclei a Bellano, a Lecco e a Merate, sempre con una preponderanza degli over 75. Bellano ha il maggior numero di anziani che vivono soli rispetto al totale degli anziani residenti, Merate è invece l ambito in cui la percentuale è più bassa. 14

21 Grafico 14: Nuclei familiari costituiti da una persona anziana per classi di età Distretti di Bellano, Lecco, Merate anno tot e più tot Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Fonte: elaborazione OPS su dati dei Comuni Tabella 8: Percentuale nuclei familiari costituiti da una persona anziana su totale anziani residenti anno 2008 Distretto di Bellano 32,55% Distretto di Lecco 28,16% Distretto di Merate 25,46% Provincia di Lecco 28,01% Fonte: elaborazione OPS su dati dei Comuni 15

22 3 La popolazione minorenne residente 3 A livello nazionale, la percentuale della classe di età 0-17 sul totale della popolazione ha subito negli ultimi 30 un notevole calo: nel 1982 i minori erano il 26,43% (fonte elaborazione OPS su Ricostruzione Intercensuaria della popolazione , ISTAT), oggi sono il 16,99%. Negli più recenti, il decremento è inferiore e si assiste ad un progressivo aumento della presenza di minori stranieri. Come la popolazione anziana, anche quella dei minori non può essere considerata un blocco omogeneo, infatti, la fascia della prima infanzia, le classi di età della scuola dell obbligo e quelle dell adolescenza presentano tratti identitari differenti nonché bisogni sociali specifici. La provincia di Lecco ha una percentuale di minori sul totale dei residenti pari al 17,14%, simile al valore regionale e nazionale. Il Distretto più giovane è quello di Merate e il meno giovane quello di Bellano. In tutti e tre i Distretti è in crescita persistente la classe 6-10, sviluppo che trova riscontro nella classe dal 2007 a Lecco e a Merate e nel 2006 e 2008 a Bellano. Nei Distretti di Lecco e Merate è inoltre in crescita dal 2004 la classe 0-2. Un minore su dieci è straniero: dato inferiore a quello lombardo ma superiore a quello nazionale. Tutti i Distretti hanno visto una crescita dei minori stranieri negli ultimi cinque, soprattutto nella classe 0-2. La quasi totalità dei bambini appartenenti a questa classe sono nati in Italia, mentre dai sei in su la situazione tende ad invertirsi in quanto la maggior parte degli adolescenti stranieri è nata nel proprio Paese d origine. Tale andamento della popolazione minorile dice di un aumento potenziale della domanda dei servizi per la prima infanzia, soprattutto nei Distretti di Lecco e Merate, e un aumento nei prossimi dell accesso di studenti alla scuola secondaria di primo e secondo grado. L aumento dei minori stranieri pone inoltre la necessità di politiche dedicate all integrazione degli stessi e delle loro famiglie, con interventi attenti soprattutto alla fascia degli adolescenti, giunti in Italia a seguito di percorsi di ricongiungimento familiare e quindi con maggiori difficoltà di inserimento in un contesto sociale lontano e differente dal proprio. 3 Per tutti i dati numerici su cui sono state realizzate le elaborazioni del capitolo cfr. Allegato n.3 - Tabelle n. 1, 2, 4, 13, 15, 18, 19,

23 3.1 L andamento della popolazione minorenne Al 31 dicembre 2008 la classe di età 0-17 conta unità e rappresenta il 17,14% della popolazione complessiva provinciale. La distribuzione distrettuale vede unità a Bellano (il 16,51% dei residenti nel Distretto), a Lecco (il 17,21%) e a Merate (il 17,33%). Osservando l andamento demografico degli ultimi cinque, si nota una costante crescita della popolazione minorile che passa dalle unità di fine 2004 alle di fine 2008, registrando un incremento anche nei singoli Distretti. Tabella 9 Popolazione minorenne residente Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Anno Totale 0-17 Totale popolazione residente Grafico 15: Andamento classe di età 0-17 Distretti di Bellano, Lecco, Merate Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate 17

24 L incidenza della popolazione minorile sul totale dei residenti è infatti in lieve aumento, in linea con l andamento regionale e in controtendenza alla situazione nazionale. Grafico 16: Andamento percentuale classe di età 0-17 su totale residenti Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 17,50% 17,00% 16,50% 16,00% 15,50% Provincia di Lecco 16,89% 17,04% 17,07% 17,08% 17,14% Lombardia 16,08% 16,26% 16,40% 16,51% 16,63% Italia 17,07% 17,09% 17,06% 17,02% 16,99% L incremento dell incidenza dal 2004, che a livello provinciale è dello 0,25%, ha una distribuzione distrettuale dello 0,13% a Bellano, 0,24% a Lecco e 0,34% a Merate. Tali differenze, se osservate nel loro andamento, mettono in luce alcune peculiarità: la componente minorenne di Merate è interessata da un processo di crescita leggermente superiore, negli ultimi tre, rispetto a Lecco, che presentava valori simili nel 2004 e 2005; a Bellano, l incidenza percentuale della classe 0-17 è inferiore rispetto a quella degli altri Distretti e non cresce dal Grafico 17: Andamento percentuale classe di età 0-17 su totale residenti Distretti di Bellano, Lecco, Merate 17,50% 17,00% 16,50% 16,00% 15,50% Distretto di Bellano 16,39% 16,53% 16,53% 16,52% 16,51% Distretto di Lecco 16,98% 17,14% 17,12% 17,12% 17,21% Distretto di Merate 16,99% 17,14% 17,24% 17,27% 17,33% 18

25 Un confronto tra i tassi di natalità riferiti al 2008 evidenzia che nel territorio provinciale nascono più bambini rispetto alla media regionale e nazionale anche se nei Distretti la situazione è differenziata: a Merate le nascite sono superiori alla media provinciale, mentre a Bellano sono addirittura inferiori alla media nazionale. Tabella 10: Tassi di natalità anno 2008 Ambito territoriale Tasso di natalità Ambito territoriale Tasso di natalità Provincia di Lecco 10,22 Distretto di Bellano 9,44 Lombardia 10,18 Distretto di Lecco 10,10 Italia 9,64 Distretto di Merate 10,73 Altri aspetti rilevanti emergono analizzando la componente 0-17 suddivisa nelle cinque classi di età corrispondenti alla scansione scolare. Anzitutto è evidente, sempre con riferimento agli ultimi cinque, la crescita della classe di età 0-2 per Lecco (da a unità) e Merate (da a unità), mentre a Bellano si registra un modesto incremento. In secondo luogo emerge la crescita persistente in tutti i Distretti della classe 6-10, con Bellano che passa da a unità, Lecco da a 7.840, Merate da a Tale sviluppo trova riscontro in un aumento più marcato della classe di età negli ultimi due a Lecco e a Merate e nel 2006 e 2008 a Bellano. Tabella 11: Popolazione minorenne per classi di età Anno Totale 0-17 Totale residenti Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco

26 3.2 I minori stranieri I minori stranieri residenti in provincia di Lecco al 31 dicembre 2008 sono e rappresentano il 10,61% della classe di età Il Distretto di Bellano conta 671 unità (il 7,64% dei minori residenti nel Distretto), il Distretto di Lecco (l 11,17%) e il Distretto di Merate (l 11,11%). Considerando gli ultimi cinque, il dato assoluto indica un aumento di minori provenienti da altri Paesi registrabile non solo a livello complessivo ma anche nel singolo Distretto. Tabella 12: Popolazione minorenne straniera Anno Minori stranieri Totale 0-17 Totale residenti Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Grafico 18: Andamento popolazione minorenne straniera Distretti di Bellano, Lecco, Merate Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate 20

27 Anche l incremento percentuale segna una crescita continua, lievemente maggiore di quella regionale e minore rispetto a quella nazionale. Osservando inoltre le variazioni percentuali anno per anno è evidente fra il 2006 e il 2008 un incremento inferiore rispetto a quanto rilevato nel 2005, con il valore di crescita più basso nel 2006 (10,00%). L aumento significativo riscontrato nel 2005 è presumibilmente connesso alla conclusione delle procedure di emersione dal lavoro irregolare previste dalla Legge Bossi Fini 4 e i conseguenti ricongiungimenti famigliari con i genitori regolarizzati. Grafico 19: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 minori stranieri - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 68,99% 70,48% 66,43% 51,23% 49,18% 48,96% 33,36% 31,92% 32,45% 19,92% 17,67% 16,79% 10,00% 0,00% Provincia di Lecco Lombardia Italia Grafico 20: Andamento variazioni percentuali su anno precedente minori stranieri - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 19,92% 17,67% 16,79% 13,41% 13,09% 14,17% 13,28% 12,73% 13,34% 11,69% 11,73% 10,00% 5,00% 0,00% Provincia di Lecco Lombardia Italia 4 Legge n. 189/

28 L analisi a livello distrettuale delle variazioni percentuali mostra la comune tendenza alla crescita, pur con significative differenze: il confronto con la variazione complessiva a livello nazionale evidenzia un aumento più consistente a Merate (82,32%), simile a Lecco (68,26%) e nettamente inferiore a Bellano (37,78%). Considerando invece i cambiamenti anno per anno si rileva un incremento più alto nel 2005 soprattutto per i Distretti di Lecco (17,89%) e Merate (26,53%). Nelle annualità successive, dopo una flessione evidente nel 2006 si riscontrano valori che nuovamente aumentano; tuttavia solo per Merate si assiste ad una crescita progressiva, mentre Bellano e Lecco hanno un andamento discontinuo. Grafico 21: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 minori stranieri - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 100,00% 75,00% 50,00% 25,00% 17,89% 10,88% 26,53% 16,84% 30,35% 40,19% 29,57% 48,99% 57,15% 37,78% 68,26% 82,32% 0,00% Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Grafico 22: Andamento variazioni percentuali su anno precedente minori stranieri - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 30,00% 25,00% 26,53% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 10,88% 17,89% 16,01% 10,90% 14,30% 12,94% 10,57% 10,80% 12,10% 5,37% 6,34% 0,00% Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate In provincia di Lecco, in Lombardia e in Italia l incidenza dei minori stranieri sul totale dei minori è in crescita costante dal Nello specifico della nostra provincia, nel 2008 ha valore 10,61%, inferiore di circa tre punti rispetto al dato regionale ma superiore di circa due punti rispetto a quello 22

29 nazionale. Lecco e Merate risultano i Distretti con l incidenza più significativa e la crescita più marcata della stessa dal Grafico 23: Andamento percentuale minori stranieri su totale minori residenti - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 15,00% 12,50% 10,00% 7,50% 5,00% 2,50% 0,00% Provincia di Lecco 6,63% 7,81% 8,52% 9,51% 10,61% Lombardia 8,71% 10,05% 11,22% 12,31% 13,52% Italia 5,04% 5,85% 6,60% 7,50% 8,41% Grafico 24: Andamento percentuale minori stranieri su totale minori residenti - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 15,00% 12,50% 10,00% 7,50% 5,00% 2,50% 0,00% Distretto di Bellano 5,79% 6,32% 6,61% 7,25% 7,64% Distretto di Lecco 6,95% 8,06% 8,88% 10,03% 11,17% Distretto di Merate 6,56% 8,12% 8,84% 9,75% 11,11% Se si analizza lo stesso dato per le singole classi di età che compongono la fascia 0-17, si rileva che la percentuale di minori stranieri è più consistente nella fascia 0-5 e che l aumento più significativo è nella classe 0-2 che nel quinquennio ha un incremento di oltre 6 punti percentuali. 23

30 Tabella 13: Percentuale minori stranieri su totale minori per classi di età Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Anno ,99% 8,16% 6,25% 7,21% 7,54% ,88% 6,85% 5,95% 6,85% 7,55% ,00% 4,52% 5,91% 6,42% 7,44% ,27% 5,10% 6,18% 5,88% 7,06% ,55% 4,30% 6,15% 5,47% 6,15% ,75% 12,00% 10,99% 8,39% 8,54% ,44% 10,63% 9,90% 8,18% 6,93% ,76% 10,77% 8,28% 7,14% 6,55% ,39% 9,94% 7,67% 6,29% 5,98% ,72% 9,48% 6,66% 4,96% 4,85% ,14% 12,13% 10,08% 9,30% 8,67% ,82% 10,89% 8,86% 8,90% 7,21% ,59% 9,63% 8,18% 7,96% 6,60% ,19% 9,56% 7,74% 7,16% 5,70% ,80% 7,84% 6,30% 5,06% 4,41% ,52% 11,46% 9,93% 8,52% 8,43% ,02% 10,13% 8,91% 8,22% 7,12% ,13% 9,41% 7,87% 7,31% 6,70% ,68% 9,05% 7,46% 6,53% 6,04% ,24% 8,10% 6,45% 5,07% 4,89% Con riferimento al 2008, la maggior parte degli adolescenti stranieri è nata nel proprio Paese di origine (giunti in Italia a seguito di percorsi di ricongiungimento familiare) mentre per le classi dei più piccoli la situazione tende ad invertirsi segnando un continuo aumento dei bambini stranieri che nascono in Italia. Grafico 25: Stranieri 0-17 per classi di età e luogo di nascita (estero/italia) nati Italia nati estero Fonte: elaborazione OPS su dati dei Comuni 24

31 4 La popolazione straniera residente 5 Storicamente l Italia è stato un Paese di emigrazione; solo a metà degli settanta si sono osservati i primi flussi di immigrazione dei cittadini stranieri. Nel censimento del 1991 il numero degli immigrati era trascurabile, con unità e un incidenza inferiore allo 0,6% sul totale della popolazione nazionale. All appuntamento del censimento 2001 gli stranieri residenti erano quadruplicati con un incidenza del 2,3% e alla fine del 2008 erano con un incidenza del 6,48%. Tali incrementi hanno reso l immigrazione un fenomeno rilevante, anche per i riflessi sociali ed economici conseguenti. In provincia di Lecco risiedono al 31 dicembre cittadini stranieri che costituiscono il 7,10% del totale dei residenti, rappresentando una percentuale poco più alta rispetto a quella nazionale e decisamente più bassa rispetto a quella regionale. Negli ultimi cinque il territorio provinciale ha visto un significativo incremento dei cittadini stranieri, pari al 60,48% in più rispetto al 2004, incidendo per circa 2/3 sull incremento totale della popolazione provinciale. L incremento maggiore è avvenuto nel 2007, frutto sicuramente dell ingresso in Unione Europea della Romania. Per quanto concerne le nazionalità di provenienza, il Distretto di Bellano vede al primo posto quella marocchina, seguita dall albanese e dalla romena; nel Distretto di Lecco primeggiano le presenze dal Marocco, dall Albania e dal Senegal; romeni, marocchini e albanesi sono ai primi posti nel Distretto di Merate. Il Distretto di Merate è inoltre l unico a registrare una presenza significativa di provenienza latino-americana. Il numero di donne straniere aumenta di anno in anno, avvicinandosi sempre più a quello degli uomini, in conseguenza della forte domanda di assistenti familiari presente nel nostro territorio e al fenomeno dei ricongiungimenti familiari. L aumento della popolazione femminile motiva l attuazione di interventi rivolti alle donne in materia di apprendimento della lingua italiana e della formazione professionale che facilitino l integrazione sociale e l inserimento nel mondo del lavoro. Gli stessi interventi sono rilevanti in generale per tutti i cittadini stranieri che giungono in Italia per motivi lavorativi, anche alla luce della nuova normativa sull immigrazione che pone come obbligo per l immigrato il raggiungimento di alcuni obiettivi di integrazione 6. 5 Per tutti i dati numerici su cui sono state realizzate le elaborazioni del capitolo cfr. Allegato n.3 - Tabelle n. 11, 12, 14, 15, 18, Legge n. 94/

32 4.1 L andamento della popolazione straniera Al 31 dicembre 2008 gli stranieri residenti in provincia di Lecco sono unità e rappresentano il 7,10% della popolazione residente. La distribuzione distrettuale vede unità a Bellano (il 5,39% dei residenti nel Distretto), a Lecco (il 7,30%) e a Merate (il 7,59%). L andamento demografico degli ultimi cinque evidenzia una rilevante crescita della popolazione straniera che passa dalle unità di fine 2004 alle di fine 2008, con un aumento in valori assoluti di unità. Considerando che, nello stesso arco temporale, la popolazione complessiva aumenta di unità, è evidente come siano gli stranieri a determinarne in maniera preponderante l incremento (per circa 2/3). Tabella 14: Popolazione straniera residente per genere Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate anno Totale stranieri M Totale stranieri F Totale stranieri residenti Totale residenti Provincia di Lecco Grafico 26: Andamento popolazione straniera residente Distretti di Bellano, Lecco, Merate Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate 26

33 In termini percentuali, la popolazione straniera provinciale, negli ultimi 5, è cresciuta del 60,48%, con una progressione inferiore rispetto alla percentuale nazionale (61,99%) e maggiore rispetto a quella regionale (52,25%). Grafico 27: Andamento percentuale su anno 2004 popolazione straniera e totale popolazione residente - Provincia di Lecco 70,00% 60,00% 60,48% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 41,96% 12,96% 22,27% 4,12% 0,90% 1,66% 2,94% Totale stranieri residenti Totale residenti Grafico 28: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 popolazione straniera - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 12,96% 12,05% 11,17% 22,27% 22,61% 22,35% 41,96% 37,20% 42,90% 60,48% 61,99% 52,25% 0,00% Provincia di Lecco Lombardia Italia Il Distretto con il maggiore incremento è quello di Merate (68,34%), mentre la crescita più bassa si registra a Bellano (45,46%). 27

34 Grafico 29: Andamento variazioni percentuali su anno 2004 popolazione straniera - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 70,00% 60,00% 58,88% 68,34% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 46,44% 45,46% 41,88% 30,21% 26,09% 15,74% 22,06% 12,37% 12,77% 7,75% Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Con riferimento alla percentuale di crescita annuale il dato provinciale, in linea con quello regionale e nazionale, registra un incremento significativo nel 2005 (che interessa anche i Distretti ad eccezione di Bellano). Il fenomeno è connesso alla conclusione delle procedure di emersione dal lavoro irregolare previste dalla Legge Bossi Fini 7 e all ingresso nell Unione Europea di nuovi Paesi dell est Europa, in particolare la Polonia 8. Il 2006 è segnato invece da un decremento per ritornare ad un nuovo picco di crescita nel 2007 (più consistente in provincia di Lecco e a livello nazionale, meno a livello regionale), correlato all ingresso nell Unione Europea di Bulgaria e soprattutto Romania dal 1 gennaio Grafico 30: Andamento variazioni percentuali su anno precedente popolazione straniera - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 18,00% 16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 12,96% 12,05% 11,17% 8,24% 9,43% 10,05% 16,11% 11,90% 16,80% 13,05% 10,97% Provincia di Lecco Lombardia Italia 13,36% 7 Legge n. 189/ in data 1 maggio 2004 entrano nell U.E. Lettonia, Estonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Slovenia, Malta e Cipro. 28

35 Grafico 31: Andamento variazioni percentuali su anno precedente popolazione straniera - Distretti di Bellano, Lecco, Merate 18,00% 16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 7,75% 12,37% 15,74% 4,66% 8,62% 16,24% 15,46% 16,14% 8,95% 11,98% 11,72% ,95% Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate La percentuale provinciale degli stranieri sul totale dei residenti è in costante crescita: si passa dal 4,61% del 2004 al 7,10% del Quest ultima è più alta rispetto a quella nazionale (6,48%) ma più bassa rispetto a quella regionale (9,29%). A livello distrettuale la percentuale è in crescita in tutti e tre i Distretti e presenta valori simili a Merate (7,59%) e a Lecco (7,30%), decisamente inferiori a Bellano (5,39%). Grafico 32: Andamento percentuale stranieri residenti su residenti Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 10,00% 7,50% 5,00% 2,50% 0,00% Provincia di Lecco 4,61% 5,16% 5,54% 6,35% 7,10% Lombardia 6,33% 7,03% 7,63% 8,46% 9,29% Italia 4,11% 4,55% 4,97% 5,76% 6,48% 29

36 Grafico 33: Andamento percentuale stranieri residenti su residenti Distretti di Bellano, Lecco, Merate 10,00% 7,50% 5,00% 2,50% 0,00% Distretto di Bellano 3,85% 4,11% 4,28% 4,88% 5,39% Distretto di Lecco 4,74% 5,30% 5,72% 6,58% 7,30% Distretto di Merate 4,76% 5,44% 5,85% 6,70% 7,59% Con riferimento alle classi di età che compongono la popolazione residente, il dato nazionale, regionale e provinciale evidenzia una percentuale più consistente di presenza straniera nelle classi 0-17 e rispetto alle classi e over 65. Grafico 34: Percentuale stranieri residenti su residenti per classi di età anno Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% e oltre Provincia di Lecco 10,61% 12,71% 6,06% 0,70% Lombardia 13,52% 16,53% 8,35% 0,74% Italia 8,41% 11,29% 6,18% 0,62% Osservando la componente straniera per genere, si registra nel quinquennio un progressivo incremento delle femmine, passate dal 45,19% del 2004 al 47,64% del Si tratta di una crescita in linea con il dato regionale e nazionale anche se, con riferimento ai tre Distretti, si rilevano andamenti differenti. Lecco primeggia con un incremento di oltre 3 punti percentuali (3,26%) mentre Bellano e Merate superano di poco un punto percentuale (Bellano 1,34% - Merate 30

37 1,8%). Due fattori hanno contribuito a determinare il cambiamento: l afflusso di donne dall Europa dell est (Moldova, Romania, Ucraina), dal Perù e dall Ecuador a seguito della forte domanda di assistenti familiari e il progressivo estendersi dei ricongiungimenti familiari. Tabella 15 - Percentuale residenti stranieri per genere Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate %M %F ,09% 50,91% ,31% 51,69% ,12% 50,88% ,53% 50,47% ,43% 49,57% ,05% 46,95% ,87% 46,13% ,30% 45,70% ,86% 45,14% ,31% 43,69% ,49% 47,51% ,26% 46,74% ,09% 46,91% ,06% 46,94% ,29% 45,71% 4.2 I Paesi di provenienza Uno sguardo sui Paesi di provenienza evidenzia interessanti differenze distrettuali. Il Distretto di Bellano vede al primo posto la nazionalità marocchina, seguita da quella albanese e quella romena, subito dopo seguono il Kosovo, la Repubblica di Serbia e il Montenegro. Due sono le ragioni che spiegherebbero la presenza significativa di queste nazionalità appartenenti alla ex Jugoslavia: condizioni geografiche simili al territorio di origine e costi dell edilizia più accessibili che in altri Distretti. Da segnalare l assenza di cittadini ivoriani (numerosi nel Distretto di Lecco ma presenti anche in quello di Merate) e la scarsa presenza di senegalesi che nei Distretti di Lecco e Merate sono rispettivamente al terzo e quarto posto fra le nazionalità prevalenti. Il Distretto di Lecco vede ai primi posti le presenze di cittadini del Marocco, dell Albania, del Senegal, della Romania e della Costa d Avorio. Segue la Repubblica di Serbia che è l unico Paese a rappresentare la ex Jugoslavia. Da segnalare la componente del Burkina Faso che occupa la settima posizione, con un valore triplo rispetto a quello del distretto di Merate; un dato di presenza che rappresenta una peculiarità anche rispetto alle altre province lombarde. Il Distretto di Merate vede al primo posto la nazionalità romena, seguita dalla marocchina, dall albanese e dalla senegalese. E l unico Distretto che non ha, tra i primi venti rappresentati, Paesi appartenenti alla ex Jugoslavia mentre registra una presenza significativa di provenienza latino-americana, con cittadini ecuadoriani e peruviani. 31

38 Tabella 16: Presenze dei cittadini stranieri appartenenti alle prime venti nazionalità presenti nei Distretti e nel territorio provinciale al 31/12/2008 Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Provincia di Lecco Marocco 425 Marocco 1775 Romania 1722 Marocco Albania 254 Albania 1332 Marocco 1493 Albania Romania 252 Senegal 1216 Albania 1183 Romania Kosovo 232 Romania 781 Senegal 508 Senegal Serbia, Repubblica di 140 Costa d'avorio 735 Ecuador 371 Costa d'avorio 984 Cinese, Repubblica Popolare 96 Serbia, Repubblica di 558 Perù 320 Serbia, Repubblica di 705 Montenegro 83 Burkina Faso 453 India 272 Burkina Faso 695 Moldova 80 Tunisia 368 Egitto 258 Perù 688 Ucraina 79 Moldova 315 Costa d'avorio 228 Egitto 652 Egitto 79 Egitto 315 Burkina Faso 222 Ecuador 629 Ecuador 73 Perù 310 Ucraina 173 Tunisia 567 Polonia 70 Turchia 240 Bangladesh 164 Moldova 523 Senegal 65 Ucraina 204 Sri Lanka 140 Ucraina 456 Turchia 63 Ecuador 185 Tunisia 137 India 440 Tunisia 62 India 166 Moldova 128 Cinese, Repubblica Popolare 332 Perù 58 Algeria 164 Filippine 97 Turchia 329 Bosnia-Erzegovina 46 Polonia 158 Bulgaria 89 Kosovo 299 Colombia 43 Cinese, Repubblica Popolare 154 Cinese, Repubblica Popolare 82 Bangladesh 282 Germania 39 Togo 146 Regno Unito 80 Polonia 282 Brasile 34 Ghana 145 Germania 66 Sri Lanka 267 Altre nazioni 597 Altre nazioni 2280 Altre nazioni 1209 Altre nazioni Totale 2870 Totale Totale 8942 Totale Sempre con riferimento ai singoli Distretti, l andamento delle nazionalità prevalenti ha subito nel corso dell ultimo quinquennio modifiche generate da tipologie diverse di fattori, da quelli geopolitici a quelli più legati alle scelte per la regolazione dei flussi migratori. Nel Distretto di Bellano fino al 2007 le nazionalità serbo/montenegrina e macedone occupano rispettivamente il secondo e il quinto posto. Nel 2008 la situazione cambia a causa della modifica dello status di nazionalità di alcuni paesi delle ex Jugoslavia (nascita del Kosovo e indipendenza del Montenegro dalla Serbia) vedendo il Kosovo occupare una quarta posizione e Serbia e Montenegro scendere rispettivamente alla quinta e alla settima. E evidente nel Distretto l aumento esponenziale dei cittadini romeni, che passano da 96 unità nel 2006 a 252 nel 2008, grazie all ingresso nell Unione Europea della Romania. In continua crescita il numero di cittadini del Marocco, stabile la presenza degli albanesi. Nel Distretto di Lecco sono in crescita continua le prime tre nazionalità (marocchina, albanese e senegalese) con un incremento significativo nel 2008 di quella marocchina. Come per il Distretto di Bellano, il cambiamento geopolitico della ex Jugoslavia vede la scomparsa dalle nazionalità prevalenti dei serbo/montenegrini e dei macedoni per lasciare il posto alla sola Serbia; contemporaneamente a partire dal 2007 si registra un aumento evidente dei romeni. 32

39 Il Distretto di Merate è l unico nel quale l aumento dei romeni è tale trasformare la Romania nella prima nazionalità per presenze già dal La crescita di marocchini, albanesi e senegalesi è simile a quella del Distretto di Lecco. Grafico 36: Andamento nazionalità con maggiore presenza Distretto di Bellano Marocco Albania Serbia e Montenegro Macedonia, ex Repubblica Jugoslava di Romania Serbia, Repubblica di Montenegro Kosovo Grafico 37: Andamento nazionalità con maggiore presenza Distretto di Lecco Marocco Senegal Albania Costa d'avorio Macedonia, ex Repubblica Jugoslava di Romania Serbia e Montenegro Serbia, Repubblica di Grafico 38: Andamento nazionalità con maggiore presenza Distretto di Merate Marocco Albania Romania Senegal Perù Ecuador 33

40 La situazione a livello provinciale rispecchia sostanzialmente quanto riportato per i Distretti, con i romeni che diventano terza nazionalità nel 2007, l ingresso dei kosovari e dei serbi nel 2008, la crescita costante delle prime nazionalità (Marocco, Albania e Senegal). Grafico 39: Andamento nazionalità con maggiore presenza Provincia di Lecco Marocco Albania Senegal Romania Costa d'avorio Macedonia, ex Repubblica Jugoslava di Serbia e Montenegro Serbia, Repubblica di Kosovo Un dato interessante deriva dall analisi degli incrementi percentuali dal 2004 dei diversi Paesi. Tra le prime nazionalità per crescita percentuale ci sono Paesi che non sono tra i primi per numerosità di presenza (salvo la Romania), come ad esempio la Moldova, l Ucraina e il Bangladesh, che hanno visto aumentare esponenzialmente le proprie presenze anche grazie alle quote privilegiate dei vari Decreti Flussi. Le nazionalità marocchina, albanese, senegalese e ivoriana, nonostante primeggino per numerosità insieme a quella romena, crescono percentualmente molto meno rispetto a quest ultima. Anche i cittadini romeni, dopo l incremento eccezionale del 2007, presentano una crescita che ritorna sui valori delle precedenti annualità. Grafico 40: Nazionalità tra le prime venti per numerosità con maggiore crescita percentuale rispetto al Provincia di Lecco 250% 200% 150% 100% 50% 0% Romania 25% 46% 143% 196% Ecuador 23% 39% 63% 82% India 18% 38% 59% 80% Ucraina 14% 29% 61% 100% Moldova 34% 75% 159% 231% Bangladesh 20% 31% 50% 84% 34

41 Grafico 41: Andamento variazione percentuale rispetto al 2004 prime cinque nazionalità per numerosità - Provincia di Lecco 250% 200% 150% 100% 50% 0% Marocco 14% 23% 38% 59% Albania 13% 20% 34% 43% Senegal 6% 10% 21% 31% Romania 25% 46% 143% 196% Costa d'avorio 6% 14% 27% 44% Grafico 42: Andamento variazione percentuale su anno precedente nazionalità romena - Provincia di Lecco, Lombardia, Italia 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25% 20% 20% 17% 16% 15% 66% 70% 83% 23% 27% 22% Provincia di Lecco Lombardia Italia 35

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43 Allegato 1: GLOSSARIO TASSO DI NATALITÀ. Rapporto tra il numero dei nati vivi dell anno e l ammontare medio della popolazione residente, moltiplicato per TASSO DI MORTALITÀ. Rapporto tra il numero dei decessi dell anno e l ammontare medio della popolazione residente, moltiplicato per TASSO DI CRESCITA NATURALE. Differenza tra il tasso di natalità e il tasso di mortalità. SALDO MIGRATORIO TOTALE. Differenza tra il numero degli iscritti ed il numero dei cancellati dai registri anagrafici dei residenti. TASSO MIGRATORIO TOTALE. Rapporto tra il saldo migratorio dell anno e l ammontare medio della popolazione residente, moltiplicato per TASSO DI CRESCITA TOTALE. Somma del tasso di crescita naturale e del tasso migratorio totale. INDICE DI VECCHIAIA. Indicatore sintetico del grado d'invecchiamento della popolazione. Si ottiene rapportando l'ammontare della popolazione anziana a quella dei bambini sotto i 15 [(pop 65 e più )/(pop 0-14 )*100]. 37

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45 Allegato 2: MAPPA TERRITORIALE A seguire si riporta un immagine del territorio provinciale suddiviso nei tre Distretti socio-sanitari che lo compongono e l elenco dei Comuni che ne fanno parte. Distretto di Bellano Distretto di Lecco Distretto di Merate Abbadia Lariana Annone Brianza Airuno Ballabio Bosisio Parini Barzago Barzio Bulciago Barzanò Distretto di Bellano Bellano Casargo Cassina Valsassina Calolziocorte Carenno Castello di Brianza Brivio Calco Casatenovo Colico Cesana Brianza Cassago Brianza Cortenova Civate Cernusco Lombardone Crandola Valsassina Colle Brianza Cremella Cremeno Costa Masnaga Imbersago Dervio Dolzago Lomagna Dorio Ello Merate Esino Lario Erve Missaglia Introbio Galbiate Montevecchia Introzzo Garbagnate Monastero Monticello Brianza Lierna Garlate Olgiate Molgora Distretto di Lecco Mandello del Lario Margno Moggio Lecco Malgrate Molteno Osnago Paderno d'adda Perego Morterone Monte Marenzo Robbiate Distretto di Merate Pagnona Parlasco Pasturo Perledo Nibionno Oggiono Olginate Oliveto Lario Rovagnate Santa Maria Hoè Sirtori Verderio Inferiore Premana Pescate Verderio Superiore Primaluna Rogeno Viganò Sueglio Sirone Taceno Suello Tremenico Torre de Busi Varenna Valgreghentino Vendrogno Valmadrera Vestreno Vercurago 39