Allegato A alla Delibera di Giunta Unione n. 51 del 30/10/2013. UNIONE DEI COMUNI DEL RUBICONE Comuni di GAMBETTOLA CESENATICO LONGIANO

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1 Allegat A alla Delibera di Giunta Unine n. 51 del 30/10/2013 UNIONE DEI COMUNI DEL RUBICONE Cmuni di GAMBETTOLA CESENATICO LONGIANO PROTOCOLLO PER LA QUALIFICAZIONE DEL SISTEMA DEI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA Vista: La legge Reginale 10 gennai 2000 n. 1 Nrme in materia di servizi educativi per la prima infanzia, e successive mdifiche ed integrazini (Legge Reginale n. 6 del 22 giugn 2012) che ricnsce quali sggetti di diritti individuali, civili e sciali i bambini e le bambine, individuand tra l altr i criteri per la realizzazine, la gestine, la qualificazine ed il cntrll dei servizi educativi per la prima infanzia, sian essi pubblici che privati, secnd il principi del ricnsciment del pluralism delle fferte e del diritt di scelta delle famiglie; La deliberazine del Cnsigli Reginale del 25 lugli 2012, n. 85 Direttiva sui requisiti strutturali ed rganizzativi dei servizi educativi per la prima infanzia ; La deliberazine della Giunta Reginale n del 30 lugli 2012 Linee guida sperimentali per la predispsizine del Prgett Pedaggic e della metdlgia di valutazine nei servizi educativi per la prima infanzia ; La legge 8 nvembre 2000 n. 328 Legge quadr per le realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali, che stabilisce il principi dell integrazine cme metd della prgrammazine degli interventi e delle risrse, nnché dell peratività dei prgetti; Legge Reginale 12 marz 2003 n. 2 Nrme per la prmzine della cittadinanza sciale e per la realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali ; Pres att che: La citata L.R. 1/2000, e successive mdifiche ed integrazini, in piena armnia cn i principi nrmativi della L. 328/2000, ricnsce: nel sistema educativ integrat, cmpst dai nidi d infanzia e dai servizi integrativi, la dimensine più efficace a garantire una pluralità di fferte, prmuvere il cnfrnt tra i genitri e la definizine di una cultura dell infanzia; nel servizi di crdinament pedaggic l strument vlt a garantire il raccrd tra i servizi per la prima infanzia all intern del sistema educativ territriale, secnd principi di cerenza e cntinuità degli interventi sul pian educativ, da una parte, e di mgeneità ed efficienza sul pian rganizzativ e gestinale, dall altra, cncrrend sul pian tecnic alla definizine degli indirizzi e dei criteri di svilupp e di qualificazine del sistema dei servizi per la prima infanzia; 1

2 che il servizi di crdinament pedaggic, nell ambit del sistema integrat dei servizi sciali e sci educativi si caratterizza cme risrsa fndamentale per le seguenti funzini: per la qualificazine dei servizi per l infanzia, ed in particlare: 1. Indirizz e sstegn tecnic al lavr degli peratri, 2. Prmzine e valutazine della qualità dei servizi, 3. Mnitraggi e dcumentazine delle esperienze, 4. Sperimentazine dei servizi innvativi, 5. cllabrazine cn le famiglie e la cmunità lcale al fine di prmuvere la cultura dell infanzia; per l svilupp ed il raccrd strategic della mlteplicità di risrse e servizi a cntatt cn le famiglie della cmunità lcale, quali i Centri per le Famiglie, i servizi dell azienda USL (cnsultri, servizi di pediatria di Cmunità ecc ); per il sstegn alle funzini di prgrammazine sciale della cmunità lcale nell ambit del Pian Finalizzat Infanzia e famiglia del Pian Sciale per il benessere e la salute e del crdinament pedaggic prvinciale. Tutt ciò premess TRA L UNIONE DEI COMUNI DEL RUBICONE, rappresentat dal dtt. Givanni Espsit, in qualità di Respnsabile del Settre Servizi Sciali ed Educativi per l Infanzia; IL COMUNE DI CESENATICO, rappresentat in quest att dal dtt. Claudi Ceredi, in qualità di Dirigente del Settre Pubblica Istruzine; IL COMUNE DI GAMBETTOLA, rappresentat dalla dtt.ssa Fabrizia Lelli, in qualità di Dirigente del Settre Pubblica Istruzine; IL COMUNE DI LONGIANO, rappresentat dalla dtt.ssa Pala Graffieti, in qualità di Dirigente del Settre Servizi alla persna e culturali. Art. 1. Qualificazine dei servizi Si cnviene quant segue Quant descritt in premessa è parte integrante e sstanziale del presente accrd. L Unine Cmuni del Rubicne ed i Cmuni, cme spra descritti (di seguit denminati Enti) si impegnan a sviluppare plitiche educative di sstegn e svilupp dei servizi per la prima infanzia, ricnscend nei bambini e nelle bambine sggetti prtatri di diritti individuali, giuridici, civili e sciali. Si impegnan inltre a realizzare interventi di prmzine della cultura dell infanzia, attravers la valrizzazine delle risrse lcali, sian esse pubbliche che private, ricnscend nel pluralism delle fferte e delle pprtunità educative una risrsa fndamentale per l svilupp e la qualificazine del sistema dei servizi stessi. Nel quadr delle azini spra descritte, gli Enti si impegnan inltre a definire criteri di access ai servizi per la prima infanzia, quali i nidi d infanzia e le nuve tiplgie, unifrmi su tutt il territri. 2

3 Art. 2. Titlarità delle funzini di autrizzazine al funzinament ed accreditament. Nell ambit delle funzini assegnate alla titlarità dei Cmuni, csì cme previste all art. 12 della citata L.R. 1/2000 e successive mdifiche ed integrazini, la presente cnvenzine reglamenta le seguenti funzini: 2.1. AUTORIZZAZIONE AL FUNZIONAMENTO E PER LA VIGILANZA DEI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA. Le autrizzazini di cui al presente cmma vengn rilasciate nel rispett di quant previst dalla citata Legge Reginale e dalla Direttiva Reginale n. 85 del 25 lugli 2012 della Regine Emilia Rmagna sui requisiti strutturali ed rganizzativi dei servizi educativi per la prima infanzia. Nelle mre dell istituzine della Cmmissine Tecnica Distrettuale prevista dall art. 23 della Legge reginale 1/2000 e s.m. per il rilasci delle autrizzazini al funzinament e per il cntrll e la vigilanza dei servizi per la prima infanzia si applica quant sancit dall Allegat B alla Delibera di Cnsigli dell Unine n. 31 del 30/09/2008 rubricata Apprvazine cnvenzine tra Unine dei Cmuni del Rubicne e i cmuni di Cesenatic e Gambettla per la qualificazine dei servizi per l infanzia ACCREDITAMENTO DEI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA. L accreditament dei servizi per la prima infanzia avverrà secnd le mdalità previste dal Reglament che verrà apprvat cn appsit att, in seguit all apprvazine delle linee guida della Regine Emilia Rmagna. Art. 3. Il Servizi di Crdinament Pedaggic Gli enti, cnfrmemente a quant previst alla L.R. 1/2000 e successive mdifiche ed integrazini, (art. 33 e 34) e in cnfrmità cn le indicazini delle Linee Guida Reginali apprvate cn deliberazine della Giunta Reginale n del 30 lugli 2012, assicuran le funzini di crdinament pedaggic, attravers figure prfessinali in pssess di titli di studi previsti dalla vigente nrmativa. FUNZIONI E IMPEGNI DEL COORDINATORE PEDAGOGICO Csì cme previst dalla Delibera Reginale n del 30 lugli 2012, al punt 4.2 FUNZIONI E IMPEGNI DEL COORDINATORE PEDAGOGICO il rul del crdinatre pedaggic deve prevedere un equilibri tra le funzini di carattere gestinale, attinenti e strettamente crrelate cn l rganizzazine del grupp di lavr, e quelle pedaggiche, ritenute priritarie per svlgere il lavr di supervisine, sstegn, valutazine e frmazine. Per assicurare queste funzini è necessari che il crdinament pedaggic: - sia presente nei servizi in maniera cntinuativa; - mantenga un raccrd cn gli uffici che si ccupan degli aspetti gestinali e amministrativi e cn gli altri servizi del territri; - partecipi alle attività del Crdinament Pedaggic Prvinciale e alle frmazini specifiche rganizzate a livell territriale e/ reginale. Per l Unine Cmuni del Rubicne ed i Cmuni di Cesenatic e Gambettla le funzini e gli impegni del Crdinatre Pedaggic vengn csì esplicitati: 3

4 A) indirizz e sstegn tecnic al lavr degli peratri dei servizi, in particlare: presenza nei nidi d infanzia per attività di sservazine e per la sperimentazine dei prgetti specifici, definizine dei piani frmativi degli peratri pubblici del sistema integrat dei servizi per la prima infanzia, presenza all intern dei cllettivi, ed in altri mmenti prgrammati, per attività di frmazine degli educatri, presenza all intern dei cllettivi per attività di prgettazine educativa, presenza alle assemblee dei genitri dei bambini frequentanti il nid d infanzia e le nuve tiplgie di servizi, prgettazine e sstegn di interventi di accmpagnament, cn particlare attenzine alle tematiche delle attività (handicap, disabilità, differenze di genere, bambini stranieri ecc ), prgettazine e rganizzazine di prgetti specifici di cntinuità educativa tra nid e scule dell infanzia, presenza all intern dei cmitati di gestine dei nidi d infanzia, presenza, in rari e mdalità da definirsi cn i cmpetenti Assessrati, press gli Uffici Scula dei cmuni firmatari, per incntri cn le famiglie, gli peratri e gli educatri, nnché cn le unità rganizzative amministrative dei Cmuni. 6 re settimanali per gni servizi crdinat B) Indirizz e sstegn tecnic alla prgettazine di interventi di prmzine e qualificazine per un sistema frmativ integrat: verifiche e cntrlli nel rispett di quant sancit dalla legge reginale 1/2000 e s.m. in materia di servizi educativi per la prima infanzia autrizzati al funzinament dai Cmuni aderenti al presente prtcll da effettuarsi anche cngiuntamente; sperimentazine dei servizi innvativi, raccrd tra i servizi educativi, sciali e sanitari (prgetti 0-6 anni), prmzine, mnitraggi e valutazine della qualità dei servizi, anche attravers strumenti reali di aut ed etervalutazine, mnitraggi e dcumentazine delle esperienze, prmzine di iniziative rivlte alle famiglie del territri (accmpagnament e sstegn alla genitrialità) anche in cllabrazine cn altre agenzie frmative e centri servizi presenti nella cmunità lcale, prgettazine di percrsi frmativi per gli peratri dei servizi anche in raccrd cn altre agenzie frmative e cl privat, presenza e partecipazine nel Crdinament Pedaggic 4 re settimanali cmplessive 4

5 Prvinciale, rganizzazine di mmenti di scambi e di cnfrnt cn altri servizi per l infanzia della Prvincia e della Regine (Scambi Pedaggici), presenza e partecipazine al prcess di prgrammazine sciale, nell ambit del Pian Finalizzat Infanzia e Famiglia del Pian sciale per il benessere e la salute, presenza e supprt alle attività del Centr per le Famiglie. Partecipazine alla Cmmissine Tecnica Distrettuale per le autrizzazini al funzinament di servizi privati per la prima infanzia, csì cme previst dall art. 23 della Legge reginale n. 6/2012 C) Frmazine e aggirnament dei crdinatri pedaggici (art. 35 L.R 1/2000 e successive mdifiche) Al fine di cnsentire ai crdinatri pedaggici di svlgere adeguatamente le lr funzini, gli enti e i sggetti gestri, anche in cllabrazine tra lr, prmuvn la lr partecipazine ad attività ed iniziative di studi, di ricerca e di aggirnament realizzate dalla Regine, dagli Enti lcali, dalle Università da Centri di frmazine e ricerca. 2 re settimanali cmplessive Per il Cmune di Lngian le funzini e gli impegni del Crdinatre Pedaggic sn alcune di quelle previste al punt B) vver: D) Indirizz e sstegn tecnic alla prgettazine di interventi di prmzine e qualificazine per un sistema frmativ integrat: verifiche e cntrlli nel rispett di quant sancit dalla legge reginale 1/2000 e s.m. in materia di servizi educativi per la prima infanzia autrizzati al funzinament dai Cmuni aderenti al presente prtcll da effettuarsi anche cngiuntamente; prgettazine e sperimentazine dei servizi innvativi, prmzine di iniziative rivlte alle famiglie del territri (accmpagnament e sstegn alla genitrialità) anche in cllabrazine cn altre agenzie frmative e servizi sci - educativi presenti nella cmunità lcale, prgettazine di percrsi frmativi per gli peratri dei servizi per l infanzia anche in raccrd cn altre agenzie frmative, pubbliche e del privat sciale. 30 re annuali cmplessive Per garantire le funzini di cui ai cmmi precedenti, sn previste n. 2 figure, di cui: n. 1 figura, prfil Crdinatre Pedaggic cat. D1 a 30 re settimanali, prevista nella dtazine rganica dell Unine Cmuni del Rubicne. Per le funzini previste alla lettera A) 5

6 tale figura sarà referente per i nidi dell Unine dei Cmuni del Rubicne, per le funzini di cui alla lettera D) tale figura sarà referente per il Cmune di Lngian mentre per le funzini previste dalla lettera B) e C) tale figura sarà referente per l Unine in stretta cllabrazine cn la secnda figura prevista di Crdinatre, cme di seguit megli specificata; n. 1 figura, prfil Crdinatre pedaggic cat. D1 a 18 re settimanali prevista nella dtazine del Cmune di Cesenatic. Per le funzini previste alla lettera A), tale figura sarà referente per i nidi dei Cmuni di Cesenatic e Gambettla mentre per le funzini previste dalla lettera B) e C) tale figura sarà referente per i Cmuni di Cesenatic e Gambettla in stretta cllabrazine cn l altr Crdinatre. Le figure cnsiderate svlgerann le prestazini previste ai precedenti cmmi del presente articl in strett raccrd, fatta salva la preminenza della figura del Crdinatre pedaggic di rul nell rganic dell Unine dei Cmuni al quale pertant si assegna una funzine di indirizz e di guida nei cnfrnti della figura del crdinatre a temp parziale. In cas di assenze, per ferie, malattia ecc, inferiri a 15 girni è previst che il crdinatre pedaggic in servizi sstituisca il crdinatre assente. In relazine all eventuale svilupp di ulteriri servizi per la prima infanzia (nidi d infanzia e nuve tiplgie) gli Enti firmatari ptrann eventualmente ptenziare le funzini di crdinament pedaggic secnd mdalità tecniche e gestinali da definirsi. Le funzini di cui al presente cmma dvrann essere apprvate dalle rispettive Giunte cmunali. Art. 4. Il sistema dei servizi del territri. Il sistema dei servizi per la prima infanzia, pubblici e privati, nel territri dei Cmuni firmatari la presente cnvenzine alla data di apprvazine della presente cnvenzine, è il seguente: UNIONE DEI COMUNI DEL RUBICONE NIDI D INFANZIA E SERVIZI CAPIENZA BAMBINI SEZIONI INTEGRATIVI COCCINELLA Savignan 65 4 (3 T.P. 1 P.T.) sul R. IL BRUCO San Maur 27 2 (2 T.P.) Pascli G. RODARI - Gatte 19 1 T.P. Anatrccl Zna Capanni Savignan sul R., San Maur, Gatte 27 2 T.P. SERVIZI PRIVATI CONVENZIONATI SEZIONE PRIMAVERA PRESSO LA SCUOLA MATERNA PRIVATA STELLA MORETTI - Sant Angel di Gatte 15 1 T.P. SERVIZI PRIVATI NON CONVENZIONATI NIDO D INFANZIA IL GIRASOLE 2 San Maur Pascli 29 2 T.P. 6

7 COMUNE DI CESENATICO NIDI D INFANZIA E SERVIZI CAPIENZA BAMBINI SEZIONI INTEGRATIVI PICCOLO MARE 42 3 (2 T.P. 1 P.T) SERVIZI PRIVATI CONVENZIONATI PRIMI PASSI 21 1T.P. L ARCOBALENO 42 2(T.P.) SPAZIO BIMBI DI 20 BAGNAROLA FABBRI di Sala 20 1 T.P. SCHUSTER 30 2 T.P. NIDI D INFANZIA E SERVIZI INTEGRATIVI COMUNE DI GAMBETTOLA CAPIENZA BAMBINI SEZIONI ARCOBALENO 44 3 T.P. SERVIZI PRIVATI NON CONVENZIONATI NIDO D INFANZIA BABY PARADISO 20 2 T.P. NIDI D INFANZIA E SERVIZI INTEGRATIVI COMUNE DI LONGIANO CAPIENZA BAMBINI SEZIONI SIGNORI BAMBINI 50 3 T.P. Il sistema dei servizi di cui spra viene descritt a titl rappresentativ. Le funzini del crdinatre pedaggic di cui all art. 3 del presente prtcll dvrann essere esercitate anche sui nuvi servizi per l infanzia attivati sul territri. Le nuve funzini assegnate dalla L.R. 1/2000 e successive mdifiche ed integrazini e Circlari applicative richiede una dtazine di crdinatri pedaggici cme individuati al precedente art. 3, specificand che le prestazini spra individuate si esplican prevalentemente nell ambit dei servizi pubblici appartenenti al sistema dei servizi per la prima infanzia. Le mdalità rganizzative e gestinali del servizi verrann definite in sede tecnica cn i Respnsabili dei Settri Pubblica Istruzine degli Enti interessati. Ulteriri figure di crdinament che dvesser rendersi necessarie, verrann previste previa intesa ed accrd tra gli Enti, prevedendne la cllcazine nnché le mdalità di cncrs nelle spese. Art. 5. Ripartizine degli neri Sulla base della rganizzazine dei servizi csì cme spra descritta, gli Enti firmatari sstengn gli neri del servizi di crdinament pedaggic cme segue. 7

8 L unine dei Cmuni del Rubicne sstiene le spese relative alle vci di spesa del persnale previst nella prpria pianta rganica ed alle spese generali nelle vci di seguit specificate: cst annuale di un crdinatre, spese di cancelleria, acquist materiale di dcumentazine ecc I Cmuni di Cesenatic e Gambettla sstengn le spese relative alle vci di spesa relative al persnale incaricat ed alle spese generali nelle vci di seguit specificate: cst annuale di un crdinatre, spese di cancelleria, acquist materiale di dcumentazine ecc Il Cmune di Lngian sstiene le spese di crdinament per circa 30 re annuali pari ad un imprt annuale frfettari di 550,00 rimbrsandle direttamente all Unine Cmuni del Rubicne ad abbattiment dei csti annuali di crdinament. Tale imprt è cmprensiv della frmazine permanente degli peratri e tiene cnt anche dei cntributi prvinciali per il Crdinament pedaggic. I cntributi di cui l Unine Cmuni del Rubicne è beneficiaria da parte di enti svra rdinati (Amministrazine Prvinciale di Frlì-Cesena, Regine Emilia Rmagna) per i servizi ggett della presente cnvenzine, cn particlare riferiment ai cntributi per il Crdinament Pedaggic, verrann restituiti in quta parte al Cmune di Cesenatic per una percentuale calclata in 1/3 per i Cmuni di Cesenatic e Gambettla e 2/3 per l Unine dei Cmuni del Rubicne. I cntributi di cui l Unine Cmuni del Rubicne è beneficiaria da parte di enti svra rdinati (Amministrazine Prvinciale di Frlì-Cesena, Regine Emilia Rmagna) per la Frmazine permanente degli peratri dei servizi ggett della presente cnvenzine, verrann utilizzati per abbattere i csti della frmazine. Le smme ulteriri che si rendesser necessarie verrann richieste ai singli enti nella seguente percentuale: 1/3 per i Cmuni di Cesenatic e Gambettla e 2/3 per l Unine dei Cmuni del Rubicne. Art. 7 Durata La presente cnvenzine ha durata quinquennale, a partire dal 1 dicembre 2013, salv disdetta delle parti cntraenti da cmunicarsi entr sei mesi a mezz raccmandata A/R debitamente mtivata. Per quant nn espressamente dichiarat, si richiaman le Leggi ed i Reglamenti vigenti in materia. Lett, firmat e sttscritt. Per l Unine dei Cmuni del Rubicne: dtt. Givanni Espsit Per il Cmune di Cesenatic: dtt. Claudi Ceredi 8

9 Per il Cmune di Gambettla: dtt.ssa Fabrizia Lelli Per il Cmune di Lngian: dtt.ssa Pala Graffieti 9