CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA VITERBO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 215 DEL 29/5/2013

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1 CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA VITERBO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 215 DEL 29/5/2013 OGGETTO : Attività volte all incremento della riscossione spontanea del diritto annuale anno 2012 : incarico alla Soc. Assist Spa IL DIRIGENTE - Visto lo Statuto camerale approvato con atto del Consiglio n. 20 del nell ultima versione conseguente alle modifiche apportate con atto n. 83/187 del 28/11/2011; - Visto in particolare l art. 27 relativo alle funzioni del Dirigente d area; - Visto l atto di incarico con il quale è stata assegnata alla sottoscritta la responsabilità dell area Amministrativo contabile e studi; - Atteso che sulla base della attuale struttura organizzativa l area Amministrativa contabile e Studi ricomprende i servizi : Bilancio e Personale e Studi e Statistica; - Visto l ordine di servizio n. 1 del relativo alla assegnazione del personale e delle relative deleghe all interno dell area amministrativo contabile e studi; - Viste le disposizioni di cui all art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di stipulazione dei contratti; - Viste le disposizioni di cui al D. Lgs 163/2006 e del successivo regolamento di attuazione di cui al DPR 207/2010; - Viste in particolare le disposizioni di cui all art. 125 del suddetto D. Lgs alla luce delle quali le procedure in economia sono ammesse per importi inferiori ad ,00 (ex art. 28 comma 1 lettera b); - Atteso che l amministrazione ha disciplinato, come previsto dal suddetto art. 125 comma 10 del D. lgs 163/ in un apposito regolamento le attività da seguire per l affidamento di forniture, servizi e lavori con la procedura in economia (atto del Consiglio n. 80/178 del e successive modifiche ed integrazioni); - Visto in particolare l art. 4 del suddetto regolamento in cui viene esplicitato, in conformità alle disposizioni generali di cui all art. 10 commi 1 e 8 del D. Lgs 163/2006, l obbligo di individuare, per ogni singola procedura, un responsabile del procedimento; - Viste le disposizioni di cui all art. 7 ( tipologie di forniture e servizi in economia) e art. 10 ( acquisizioni per cottimo in economia);

2 - Viste le disposizioni di cui all art. 3 della legge 136/2010 afferente la tracciabilità dei flussi finanziari e ravvisata la necessità di acquisire, per ogni singolo lavoro, fornitura e servizio il numero CIG; - Viste le disposizioni in materia di acquisizione del DURC, in vigore dall che prevedono l acquisizione di tale documento per ogni singolo procedimento di affidamento effettuato ai sensi del D. lgs 163/2006; - Atteso che sulla base della recente normativa sulla semplificazione la richiesta del Durc deve essere effettuata direttamente dalla stazione aggiudicatrice; - Viste le disposizioni emanate al riguardo dall AVCPP; - Atteso che l Ente camerale ha evidenziato, negli ultimi anni, un decremento nel grado di riscossione spontanea del diritto annuale e che tale situazione è ulteriormente peggiorata nel corso del 2012 anche per effetto della congiuntura economico finanziaria che ha investito il Paese; - Considerato che il MEF, in occasione della verifica ispettiva effettuata nel 2010, ha invitato l Ente camerale a porre in essere tutti gli strumenti volti ad incrementare il grado di riscossione del diritto annuale sia con modalità spontanea sia anche attraverso un monitoraggio continuo dell attività sulla riscossione coattiva; - Considerato che nel corso del 2012 è stato effettuato, in collaborazione con la Soc. Assist Spa (provvedimento n. 124 del ), un progetto volto al miglioramento del grado di riscossione spontaneo nel pagamento del diritto annuale che pur non raggiungendo i risultati sperati ha comunque determinato un incremento del grado di riscossione pari al 6% dell importo complessivo del credito per diritto annuale sezione omessi; - Considerato che l Ente camerale ha comunque continuato a porre in essere delle campagne informative (comunicati stampa articoli sulla rivista camerale coinvolgimento degli studi professionali) volte ad incrementare il grado di riscossione; - Visto il regolamento vigente in materia di sistema sanzionatorio emanato a seguito del DM 54/2005 ed in particolare quanto previsto dall art. 4 in cui viene stabilito che i rapporti tra contribuente e la Camera di commercio sono improntati al principio della collaborazione e della buona fede; - Ritenuto di porre in essere tutti i possibili strumenti volti ad incrementare il grado di riscossione spontanea del diritto annuale con conseguenti benefici, in termini finanziari, sia da parte dell Ente camerale sia delle imprese che potranno avvalersi dell istituto del ravvedimento operoso con conseguente riduzione della sanzione prevista; - Considerato inoltre che un incremento della riscossione determinerebbe un minore carico, sia di lavoro sia finanziario, della procedura della riscossione coattiva e

3 risulterebbe meno invasiva rispetto alle procedure poste in essere dalle concessionarie per la riscossione; - Viste le disposizioni di cui all art. 7 comma 2 del D.L. 52 del convertito nella legge n. 94 del che stabilisce Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre pubbliche amministrazioni di cui all art. 1 del D. Lgs 165/2001, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della P.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328 ; - Verificato che sul ME.PA non risultano imprese svolgenti attività di sollecito pagamenti supporto alle imprese; - Vista la proposta presentata dalla Soc. Assist Spa p. Iva (protocollo n del ) relativa alla fornitura di un servizio di sollecito alla riscossione del diritto annuale ; - Atteso che tale proposta contempla più azioni di sollecito tra loro integrate attraverso un primo contatto telefonico e, successivamente, tramite Pec ed infine con lettera cartacea; - Considerato che in occasione di tali contatti all impresa verrà ricordato anche la prossima scadenza del diritto annuale 2013; - Considerato, inoltre, che la Società si impegna a fornire un report finale recante il dettaglio delle attività effettuate su ciascuna impresa nonché la documentazione attestante l eventuale pagamento; - Considerato che tale attività riguarderà le imprese non in regola con il pagamento del diritto annuale 2012; - Considerato che sulla base delle stima effettuata dagli uffici potrebbero risultare interessate circa 6000 imprese ; - Atteso che il costo relativo al servizio offerto dalla Soc. Assist è così formato : a) Costo fisso di avvio ,00 + Iva b) Remunerazione attività di riscossione 15% del diritto annuale riscosso* *l importo riscosso verrà verificato entro 60 gg dalla data di conclusione della campagna telefonica - Preso atto che la Società Assist, in virtù dei pre-esistenti rapporti di collaborazione con l Ente camerale, ha rimodulato la suddetta proposta prevedendo : a) costo fisso di avvio Iva

4 b) remunerazione attività di riscossione 15% del diritto annuale riscosso entro un limite massimo di ,00 - Preso atto quindi che il costo complessivo dell affidamento è pari ad Iva; - Considerato che al momento dell accettazione delle offerta verrà fatturato l importo relativo al costo fisso di avvio pari ad Iva al 21%; - Considerato che il restante importo (max ,00+ Iva) verrà fatturato a conclusione del servizio (mesi di settembre/ottobre 2013) e quindi, salvo modifiche legislative, con l applicazione dell Iva al 22%; - Preso atto che il pagamento avverrà entro 30 giorni dalla data di ricezione della relativa fattura (non come indicato entro 30 giorni data fattura) - Acquisita dichiarazione sostitutiva di regolarità contributiva; - Acquisito lo smart Cig n. ZAB09F Considerato che in sede di costruzione della previsione 2013 si era ipotizzato un costo per la realizzazione del progetto pari ad ,00 - Vista l istruttoria effettuata dal responsabile del servizio Rag. Laura Zanobbi; DETERMINA a) Di nominare il Responsabile dell Ufficio Diritto Annuale Dr.ssa Elisabetta Menghi quale responsabile del presente procedimento; b) Di incaricare la Soc. Assist Spa con sede in Milano P. Iva di svolgere il servizio di sollecito alla riscossione del diritto annuale secondo le modalità ed i costi indicati in premessa; c) Di dare mandato al responsabile del procedimento a porre in essere tutti gli adempimenti connessi al presente procedimento compresi gli adempimenti connessi alla amministrazione aperta; d) Di imputare l onere complessivo, stimato in ,00 Iva compresa, al conto Oneri per la riscossione delle entrate ; e) Di procedere al pagamento, previa presentazione di regolare fattura e previa acquisizione del report previsto nella proposta, entro 30 giorni dalla ricezione al protocollo camerale del suddetto documento fiscale.

5 IL DIRIGENTE (Dr.ssa Federica GHITARRARI)