Direzione Ambiente, Governo e Tutela del territorio IL NUOVO PIANO DELLA QUALITA DELL ARIA

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1 Direzione Ambiente, Governo e Tutela del territorio IL NUOVO PIANO DELLA QUALITA DELL ARIA

2 .. nel Clean Air Policy Package lo studio del WHO dichiara che: NEWS DALLA UE

3 QUADRO NORMATIVO INTERNAZIONALE SULLE POLITICHE DI QUALITÀ DELL ARIA La Convenzione UNECE sul Long-Range Transboundary Air Pollution (CLRTAP) and its Protocols (EMEP, Gothenburg, ) QUADRO NORMATIVO EUROPEO SULLE POLITICHE DI QUALITÀ DELL ARIA The 2005 Thematic Strategy on Air Pollution The 7 th Environment Action Program The National Emission Ceilings Directive (NEC, Directive 2001/81/EC) The Ambient Air Quality Directives (DIR 2008/50/EC) The EU Air Pollution Source Abatement Policy Framework (IED, LCP & MCP, EURO, Off-ROAD, ECODESIGN, ) National and Local Air Pollution Abatement Measures

4 OBBLIGO DI LEGGE Direttiva 2008/50/EC D. Lgs n. 155/2010

5 OBBLIGO DI LEGGE BURP 2015 n. 04/SO1 - D.G.R. 29 Dicembre 2014, n Aggiornamento della zonizzazione del territorio regionale piemontese relativa alla qualità dell'aria ambiente e individuazione degli strumenti utili alla sua valutazione, in attuazione degli articoli 3, 4 e 5 del D.lgs. 155/2010 (Attuazione della direttiva 2008/50/CE) ( ) ( )

6 NUOVA ZONIZZAZIONE e la precedente

7 NE ABBIAMO BISOGNO? PM10 concentrazione In rosso: superamento dei valori limite in EU Fonte: EEA Air Quality report 2012

8 NE ABBIAMO BISOGNO? NO 2 concentrazione HBEFA emissioni reali veicoli diesel NOx [g/km] 1.6 NO 1.4 NO NOx [g/km] NO NO2 EU 0 EU 1 EU 2 EU 3 EU 4 EU 5 EU 0 EU 1 EU 2 EU 3 EU 4 EU 5 COPERT emissioni in laboratorio In rosso: superamento dei valori limite in EU Fonte: EEA Air Quality report 2012

9 PM 10 media annua 40 STAZIONI DEL SRRQA: FONDO E TRAFFICO PER SINGOLE PROVINCE

10 PM 10 media giornaliera 35 STAZIONI DEL SRRQA: FONDO E TRAFFICO PER SINGOLE PROVINCE

11 NO 2 media annua 40 STAZIONI DEL SRRQA: FONDO E TRAFFICO PER SINGOLE PROVINCE

12 PM 2.5 media annua STAZIONI DI FONDO DEL SRRQA PER SINGOLE PROVINCE

13 TREND PM 10 STAZIONE TORINO CONSOLATA PM 10 numero di superamenti giornalieri e media annua confrontati con il numero di giorni piovosi

14 MODELLISTICA per la Qualità dell Aria Inquinante e periodo di mediazione Popolazione esposta Area (kmq) Popolazione esposta Area (kmq) Popolazione esposta Agglomerato Totale Totale Totale Agglomerato Agglomerato Regionale Regionale Regionale PM10 superamenti giornalieri 1,308,419 3,927,134 14,362 1,309,934 3,639,383 11,872 1,309,934 3,287,991 10,466 PM10 media annua 1,003,753 1,003, , , , , PM2.5 media annua 1,006,351 1,079, ,101,215 1,611,145 2,450 1,103,972 1,751,571 2,709 NO2 Media annua 1,141,590 1,212, ,129,387 1,255, , , Area (kmq)

15 INVENTARIO REGIONALE EMISSIONI 2010 Emissioni primarie in t/a

16 INVENTARIO REGIONALE EMISSIONI 2010 Ripartizione degli inquinanti tra macrosettori

17 INVENTARIO REGIONALE EMISSIONI 2010 Emissioni di PM 10 e PM 2,5 ripartite per primario, secondario e totale PM 10 PM 2,5 Per il calcolo delle polveri secondarie da precursori (NO x, SO 2, NH 3 ) sono stati utilizzati gli Aerosol Formation Factors per la stima delle emissioni totali di PM 10 e PM 2,5. Fonte: A set of emission indicators for long-range transboundary air pollution - F.A.A.M. de Leeuw, environmental Science & Policy 5 (2002)

18 METODOLOGIA Proiezioni Emissioni GAINS Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ). Principi, criteri ed informazioni da trasmettere alla UE sono definiti in: Direttiva 2008/50/EC (Allegato XV) D.Lgs n.155/2000 (Appendice IV)

19 METODOLOGIA Proiezioni Emissioni GAINS Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ).

20 METODOLOGIA Proiezioni Emissioni GAINS Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ). Tool sviluppato grazie ai Progetti europei: Principi, criteri ed informazioni da trasmettere alla UE sono definiti in: Direttiva 2008/50/EC (Allegato XV) D.Lgs n.155/2000 (Appendice IV)

21 Emissions relative to 2005 PROIEZIONI EMISSIONI GAINS - UE Proiezioni Emissioni GAINS 120% 100% 80% 60% Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione 40% di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); 20% SO2 NOx PM2.5 NH3 VOC incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico All GHGs 0% cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% )

22 PROIEZIONI EMISSIONI GAINS - PIEMONTE Proiezioni Emissioni GAINS Emissioni PM 10 scenario SEN Piemonte Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ).

23 PROIEZIONI EMISSIONI GAINS - PIEMONTE Proiezioni Emissioni GAINS Emissioni NOx scenario SEN Piemonte Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ).

24 PROIEZIONI EMISSIONI GAINS - PIEMONTE Proiezioni Emissioni GAINS Emissioni NH 3 scenario SEN Piemonte Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ).

25 AZIONI E MISURE - MOBILITÀ Limitazione alla circolazione dei veicoli a maggior impatto ambientale ed estensione delle zone a traffico limitato (ZTL); incentivazione all uso dei mezzi di trasporto pubblici; installazione distributori di metano in stazioni di rifornimento stradale e autostradale; efficentamento dei mezzi di trasporto pubblico locale (installazione di filtri antiparticolato); promozione dei veicoli a basso impatto ambientale (esenzione bollo per veicoli immatricolati a metano/gpl, contributi per installazione impianti a metano/gpl su veicoli esistenti)

26 AZIONI E MISURE ATTIVITÀ PRODUTTIVE Le autorizzazioni degli insediamenti produttivi e delle infrastrutture sono rilasciate considerando gli effetti a breve e a lungo termine sulla qualità dell aria e perseguendo un bilancio ambientale favorevole, fermo restando l obbligo di utilizzo delle migliori tecnologie disponibili.

27 AZIONI E MISURE RISCALDAMENTO CIVILE Regolamentazione e promozione dell efficentamento e riqualificazione degli edifici esistenti e degli impianti termici di riscaldamento a loro servizio (trasmittanze limite sulle componenti opache e finestrate e promozione della coibentazione, obbligo di utilizzo di generatori di calore ad alta efficienza energetica e a basse emissioni); promozione di fonti di energia rinnovabili (solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, sviluppo di reti di teleriscaldamento, cogenerazione); incentivi a supporto della regolamentazione (Bando risparmio energetico cumulabile con detrazioni fiscali statali del 65% ).