La selezione cambia volto:

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1 Roma, 11 maggio 2004 La selezione cambia volto: l Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il tirocinio teorico-pratico e i contratti di formazione e lavoro

2 Situazione del personale dipendenti ripartiti in 3 aree professionali Forti carenze (anche oltre il 50%) di funzionari negli uffici del centro-nord, dove maggiore è il fabbisogno in relazione alle funzioni tipiche dell Agenzia

3 Il valore delle RISORSE UMANE Agenzia delle Entrate Funzioni di notevole complessità tecnica e di elevata varianza Ente che eroga servizi Importanza dell investimento nelle risorse umane

4 Il sistema di selezione tradizionale Prove concorsuali (scritte e orali) Scelta dei candidati mediante la verifica delle sole conoscenze teoriche Necessarie ma non sufficienti

5 Le nuove nuove modalità di assunzione Una scelta strategica: la valutazione sul campo delle competenze Individuazione di un percorso formativo teorico e pratico durante il quale il candidato viene osservato e valutato sul campo

6 Le nuove nuove modalità di assunzione Il sistema di selezione dell Agenzia delle Entrate è finalizzato a valutare: Le conoscenze teoriche (Sapere) Prove oggettive preliminari Prestazione di lavoro e competenze (Saper fare)(saper essere) Tirocinio teorico-pratico Colloquio orale

7 La selezione sul campo: il processo di valutazione I Valutatori, responsabili della valutazione dei candidati valutazione supporto I Tutor, responsabili di seguire/ monitorare i tirocinanti e di supportare i Valutatori Prestazione e competenze

8 La selezione sul campo: l oggetto della valutazione Prestazione e Competenze tipica del ruolo professionale ricoperto definite nel Modello delle Competenze dell Agenzia delle Entrate

9 La La valutazione selezione delle sul campo: attività la valutazione della prestazione

10 La valutazione della prestazione: Definizione dei percorsi formativi Per ciascun ruolo professionale viene predisposto un differente percorso di formazione teorica e pratica Programma di formazione in aula Ruolo professionale es. funzionario amministrativo-tributario tributario TIROCINIO IN AREA SERVIZI Applicazione sul posto di lavoro es. Argomenti specifici per le attività dell area servizi! Il sistema delle imposte sui redditi: IRPEF ed IRPEG: Lineamenti e principi generali! Tecniche di comunicazione e relazione con il contribuente es. Capacità dimostrate nella trattazione di casi reali o in attività in affiancamento: Assistenza e informazione allo sportello (es.: UNICO base), comunicazioni di irregolarità, avvisi bonari/cartelle esattoriali, controlli formali (36-ter) Risultato atteso es. autonomia operativa nel rapporto con il contribuente

11 La valutazione della prestazione: il metodo Prestazione responsabilità/ compiti affidati Obiettivi assegnati Risultati conseguiti Indicatori di prestazione Valutati secondo livelli diversi di conseguimento

12 La valutazione della prestazione: un esempio prestazione responsabilità/ compiti o progetti affidati Assistenza allo sportello Obiettivi assegnati Indicatori di prestazione Risultati conseguiti Correttezza delle risposte fornite al contribuente Autonomia e Adeguatezza Livelli di valutazione non adeguato: risposte corrette <71% dei casi adeguato: risposte corrette 71-80% dei casi più che adeguato: risposte corrette 81-90% dei casi eccellente: risposte corrette >90% dei casi

13 La selezione sul campo: la valutazione delle competenze

14 L affermazione del principio di valutazione delle competenze Anni 50 Si valuta la persona in base al ruolo che ricopre si trascura il livello di copertura del ruolo... Anni Oltre al ruolo, si valuta la persona in base ai risultati che consegue (più produce / vende, più vale) Si trascura la continuità dei risultati nel tempo.. Anni Oltre al ruolo e ai risultati, si valuta la persona in base alle competenze che riesce ad esprimere

15 Il concetto di competenza Le competenze sono un insieme di conoscenze, capacità, valori e motivazioni che si manifestano in comportamenti osservabili e che sono determinanti per la continuità nel tempo dei risultati

16 Expert Panel E un gruppo di persone selezionate per la loro particolare esperienza e capacità professionale per analizzare e risolvere una specifica problematica (messa a fuoco dei comportamenti che determinano la performance di livello superiore) " Rilevazione di episodi comportamentali significativi " Analisi e codifica degli episodi " Individuazione di classi (cluster) di competenze chiave " Costruzione del modello delle competenze

17 Da giudizi vaghi e polisensi ( è bravo è capace ) si passa attraverso la riflessione sulle best performance allo scomposizione delle competenze

18 Il Modello delle Competenze dell Agenzia delle Entrate

19 Antares Il modello delle competenze

20 Dal modello delle competenze Dal alla valutazione delle nuove leve Competenze intellettive Competenze extraintellettive # Integrità # Passione per il lavoro Valutato attraverso indicatori della qualità della prestazione #Chiarezza ed efficacia #Congruenza #Completezza #Accuratezza # Iniziativa # Tensione al risultato # Sviluppo e Diffusione del sapere # Orientamento all altro # Fare squadra e cooperare # Flessibilità

21 La valutazione delle competenze: il metodo Il TUTOR osserva e rileva i comportamenti in modo strutturato, attraverso una check-list (questionario): a ciascuna competenza sono associati tipi diversi di comportamento graduati secondo una scala di intensità Il VALUTATORE, sulla base delle osservazioni del tutor, di incontri mirati, dell osservazione diretta, esprime la sua valutazione delle competenze, selezionando per ogni competenza un livello di intensità osservazione Valutazione

22 I risultati: l esperienza del tirocinio teorico-pratico dell Agenzia delle Entrate L esito finale della valutazione della prestazione e delle competenze espresse dai tirocinanti 23% 0% 16% Non adeguato Adeguato Più che adeguato Eccellente 61%

23 La distribuzione gaussiana

24 La distribuzione a j

25 La selezione cambia volto: RISULTATI E PROSPETTIVE

26 I risultati: l esperienza del tirocinio teorico-pratico dell Agenzia delle Entrate Ieri Concorso 550 funzionari amministrativo tributari, posizione economica C1 12 mesi (Dal 3 giugno 2002 al 2 giugno 2003) c/o le Direzioni Regionali e gli Uffici Locali Concorso Concorso funzionari funzionari internal internalauditing, auditing, posizione posizione economica economica C2 C2 66 mesi mesi (dal (dal 1 1 ottobre ottobre al al marzo marzo 2004) 2004) c/o c/o la la Direzione Direzione Centrale Centrale Audit Audit e e Sicurezza Sicurezza Concorso 15 funzionari informatici, posizione economica C1 6 mesi (dal 24 giugno 2003 al 23 dicembre 2004) c/o le Direzioni Centrali Oggi Concorso Concorso funzionari funzionari amministrativo amministrativo tributari, tributari, posizione posizione economica economica C1 C1 88 mesi mesi c/o c/o le le Direzioni Direzioni Regionali Regionali e e gli gli Uffici Uffici Locali Locali 750 nuovi funzionari assunti Concorso 25 funzionari per controllo di gestione, posizione economica C1 6 mesi c/o l Ufficio Pianificazione e Controllo

27 I risultati: l esperienza del tirocinio teorico-pratico dell Agenzia delle Entrate Finora sono stati selezionati sul campo circa 1400 nuovi funzionari con un notevole investimento in termini di organizzazione e di risorse per la formazione La valutazione sul campo ha permesso la selezione di personale: immediatamente operativo di elevata professionalità

28 Le prospettive future La valutazione sul campo continua. il contratto formazione lavoro è la forma flessibile di assunzione che l Agenzia sperimenta da quest anno. Il criterio è sempre quello della selezione sul campo basata sul primato del saper fare sul sapere solo nozionistico

29 Le prospettive future: IL PROGETTO IRIDE Il progetto Iride è finalizzato all assunzione di funzionari con contratto di formazione e lavoro Il nome del progetto sta a simboleggiare i differenti percorsi di formazione teorico-pratica che saranno svolti dai neoassunti a seconda del ruolo da ricoprire Progetti formativi distinti per area: Amministrativo-tributaria tributaria Statistica Gestione degli archivi documentali Sicurezza ICT Audit interno Sviluppo risorse umane