DELITTI CONTRO LA SALUTE PUBBLICA ART. 439 SS. C.P.

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1 DELITTI CONTRO LA SALUTE PUBBLICA ART. 439 SS. C.P.

2 Art. 439 c.p. (Avvelenamento di acque o di sostanze alimentari) Chiunque avvelena acque o sostanze destinate alla alimentazione, prima che siano attinte o distribuite per il consumo, è punito con la reclusione non inferiore a quindici anni

3 La disposizione non menziona il pericolo per la salute come invece quelle successive Se ne è dedotto che in questi casi il pericolo è in re ipsa diversamente da quanto avviene per i delitti successivi, essendo sufficiente dimostrare l avvelenamento Ma avvelenamento è una acuta e pericolosa contaminazione La prova di tale condizione è inevitabilmente anche la prova in concreto della pericolosità della sostanza (v. Cass , Della Torre)

4 Il reato si realizza se l avvelenamento avvenga prima che i prodotti siano stati prelevati per il consumo Esempio: avvelenamento di confezioni alimentari esposte in un supermercato alla apprensione del pubblico Ciò manifesta la necessità della diffusività del pericolo

5 Art. 440 C.P. (Adulterazione o contraffazione di sostanze alimentari). Chiunque corrompe o adultera acque o sostanze destinate all alimentazione, prima che siano attinte o distribuite per il consumo, rendendole pericolose alla salute pubblica, è punito con la reclusione da tre a dieci anni.

6 NOZIONE DI SALUTE NON solo come assenza di malattia ( in negativo) Ma come stato di completo benessere psico-fisico (OMS)

7 Ne deriva che attenta alla salute qualsiasi perturbamento alla condizione di equilibrio che contraddistingue lo stato di salute senza necessità che si manifesti una vera e propria malattia nosograficamente classificabile

8 Quale deve essere il bersaglio dell attentato alla salute per rilevare ai sensi dei delitti del cod. pen.? 1 risposta: L uomo medio in buona salute: figura indefinibile 2 risposta Si deve tener conto della vulnerabilità dello stato di salute delle fasce deboli della popolazione (bambini, malati, anziani, donne incinte ecc.)

9 Art. 14, reg. CE 178/ Per determinare se un alimento sia dannoso per la salute occorre prendere in considerazione quanto segue:.. c) la particolare sensibilità, sotto il profilo della salute, di una specifica categoria di consumatori, nel caso in cui l'alimento sia destinato ad essa.

10 NOZIONE DI PERICOLO Il pericolo esprime una POTENZIALITA di danno, nelle forme di: 1. POSSIBILITA di danno 2. PROBABILITA di danno 3. APPREZZABILE o ELEVATA PROBABI- LITA di danno

11 Non occorre che il danno si sia verificato Occorre, però, la PROVA IN CONCRETO del pericolo normalmente attraverso accertamenti scientifici sulla natura della sostanza contaminante e/o sul quantitativo della sostanza In altri termini: sulla potenzialità dannosa della sostanza nelle particolari condizioni di fatto oggetto dell accertamento giudiziale

12 La sostanza può essere in sé pericolosa: per es. DES (cancerogeno) nel trattamento illecito degli animali da macello salmonella (germe patogeno) (sent. Turatta del 1992) La sostanza può essere solo rischiosa in sé (o almeno tale considerata) e divenire pericolosa per la concentrazione: per es. contaminazione da mercurio talvolta ritenuta ex art. 444 c.p., anziché art. 5 l. 283/1962

13 Secondo la teoria normativa del pericolo ricorre la fattispecie quando vengano superati quei limiti di tolleranza delle sostanze a rischio fissati dal legislatore o dalla normazione secondaria Il pericolo sarebbe presunto e non dovrebbe essere provato altro che il superamento dei limiti ammessi In realtà questa impostazione si attaglia ai reati ad anticipazione di tutela di legge speciale (art. 5, l. 283/1962), ma non a quelli del codice penale

14 L alimento deve essere stato ADULTERATO o CORROTTO ossia manipolato fraudolentemente dall operatore attraverso una attività di sofisticazione: trattamento illecito di animali da macello vino al metanolo ecc.

15 gli alimenti devono essere resi pericolosi prima che siano acquistati da singoli consumatori in caso contrario verrebbe meno quella DIFFUSIVITA del pericolo che è propria del reato Il pericolo deve riguardare la salute PUBBLICA 1. come numero indeterminato di persone e tendenzialmente grande (criterio statistico) 2. come indeterminatezza delle vittime (in incertam personam) (criterio qualitativo)

16 444. (Commercio di sostanze alimentari nocive). Chiunque detiene per il commercio, pone in commercio ovvero distribuisce per il consumo sostanze destinate all alimentazione, non contraffatte né adulterate, ma pericolose alla salute pubblica, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa non inferiore a euro 51.

17 L alimento non deve essere adulterato deve essere pericoloso per la salute per effetto di un processo degenerativo spontaneo (alterazione) Esempio: casi di intossicazione alimentare da germi patogeni

18 Tutti i delitti contro la salute pubblica sono puniti a titolo di DOLO che deve ricadere su tutti gli elementi costitutivi della fattispecie (a cominciare dalla pericolosità della sostanza) Sono punibili anche a titolo di COLPA ex art. 452 c.p. con pena ridotta

19 Concorso di reati Si ha assorbimento dei reati di cui all art. 5, 6 l. 283/1962 in quelli di cui agli artt,. 439 c.p. ss. I reati di cui agli artt. 439 c.p. ss. possono concorrere con quelli di frode commerciale (art. 515 c.p. ss.)