COMUNE DI MONTEGIORGIO

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1 LL.PP. - PATRIMONIO n. 05/78 del 07/05/2015 OGGETTO: SOPRAELEVAZIONE PARZIALE E ADEGUAMENTO ENERGETICO SCUOLA PRIMARIA - FRAZIONE PIANE DI MONTEGIORGIO - 1 STRALCIO. - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE ARCH. ERNESTO PAOLETTI DI MONTE- GIORGIO. L'anno Duemilaquindici il giorno Sette del mese di Maggio nei propri uffici. n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 1

2 In ordine all'oggetto il responsabile del servizio intestato dispone quanto all'interno specificato. n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 2

3 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LL.PP. E PATRIMONIO CONSIDERATO che l'amministrazione Comunale ha espresso la necessità di adeguare l'edificio di proprietà comunale sito nella frazione Piane di Montegiorgio, utilizzato per lo svolgimento delle attività della scuola primarie, alle esigenze che nell'immediato futuro dovranno essere soddisfatte in termini di ricettività; RILEVATO che in concomitanza a tali obiettivi, l'amministrazione Comunale intende rispondere alle espresse esigenze dell'istituto Scolastico Comprensivo "G. Cestoni" di Montegiorgio che prevede, per il prossimo anno scolastico, un aumento della popolazione di alunni iscritti alla Scuola Primaria della Frazione di Piane di Montegiorgio, con l'incremento di una classe rispetto la situazione attuale; DATO atto che, per l'intervento predetto, inserito nel bilancio di previsione 2015 in corso di predisposizione, si stima una spesa complessiva di euro ,00= di cui euro ,00 da finanziare con appositi fondi regionali ed euro ,00= con fondi di bilancio; CONSIDERATO che, allo stato attuale i carichi di lavoro gravanti sul settore lavori pubblici del Comune di Montegiorgio, anche in rapporto alle risorse umane disponibili, non consentirebbe di predisporre, nel rispetto delle tempistiche per quanto sopra definibili, i necessari livelli di progettazione dei lavori "Sopraelevazione parziale ed adeguamento energetico della Scuola Primaria della Frazione di Piane di Montegiorgio Primo stralcio funzionale"; DATO ATTO, pertanto, che le diverse attività tecnico operative, per quanto sopra necessarie, non sono effettuabili le risorse interne a disposizione di questo ente e che, pertanto, risulta opportuno ricorrere all'operato di un professionista esterno. RIBADITO, quindi, che si rende necessario procedere all'acquisizione all'esterno dell'ente del seguente servizio: DESCRIZIONE SERVIZIO Progettazione dei lavori "Sopraelevazione parziale ed adeguamento energetico della Scuola Primaria della Frazione di Piane di Montegiorgio Primo stralcio funzionale"; TOTALE RITENUTO di dover dare corso alla procedura per l'affidamento all'esterno dell'ente del suddetto contratto di servizio, nel rispetto della vigente disciplina del Codice dei contratti e delle disposizioni attuative contenute nel relativo Regolamento attuativo; DATO ATTO che ai sensi di quanto disposto dall'art. 125 del Codice dei contratti e dall'art. 330 del relativo Regolamento di esecuzione, il servizio in parola può essere affidato da questa Amministrazione aggiudicataria in economia, mediante la procedura del cottimo fiduciario in quanto, detto servizio, rientra, a pieno titolo, in uno dei casi tassativamente previsti dall'art. 125, comma 11, del Codice stesso e dall'art. 23 del vigente Regolamento comunale dei lavori, servizi e forniture in economia; RIELVATO che l'importo del servizio risulta contenuto all'interno della fascia di importo prescritta dall'art. n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 3

4 125, comma 11, ultimo periodo, del Codice stesso (importo inferiore ad ,00 I.V.A. esclusa) e che, quindi, potendo procedere ai sensi degli artt. 3, comma 40 e 125, comma 11, del Codice, dell'art. 332 del relativo Regolamento e dall'art.23 del vigente regolamento comunale per l'acquisizione in economia di beni e servizi è consentito l'affidamento diretto di detto servizio da parte del Responsabile Unico del Procedimento; CONSIDERATO, quindi, che alla luce delle disposizioni in precedenza richiamate e alle caratteristiche proprie del servizio in parola, risulta del tutto ammissibile dar corso alle procedure per l'affidamento diretto del medesimo in economia, mediante la procedura del cottimo fiduciario, ad un operatore economico individuato dal Responsabile Unico del Procedimento e che sia qualificato all'espletamento del servizio stesso ai sensi del Codice dei contratti pubblici, nel rispetto delle disposizioni contenute nel Codice stesso e nel relativo Regolamento attuativo ed esecutivo; VISTO l'art. 125, comma 11, del codice dei contratti che, in ordine all'acquisizione in economia di beni e servizi, testualmente recita: " 11. Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento". RITENUTO di dovere dare corso alla procedura per l'affidamento diretto ad operatore di fiducia di questa Amministrazione, nel rispetto della vigente disciplina del Codice dei contratti e delle disposizioni attuative contenute nel relativo Regolamento del codice dei contratti; DATO ATTO CHE: - trattasi di acquisizione di servizio di importo complessivo inferiore a ,00 euro, I.V.A. esclusa; - sono state effettuate, in ordine alla qualità ed al prezzo, scrupolose indagini di mercato; RITENUTO conveniente per l'ente, nell'esercizio della facoltà concessa dal prima riportato art. 125, comma 11 del codice dei contratti e dall'art.23 del vigente regolamento comunale per l'acquisizione in economia di beni e servizi, procedere all'affidamento diretto del servizio di cui trattasi, a soggetto di fiducia dell'ente, per i seguenti motivi: - trattasi di servizio che, per la sua tipologia peculiarità, è offerto solo da professionisti abilitati; - l'arch. Ernesto Paoletti, di Montegiorgio, si è dichiarato disponibile ad eseguire detto servizio alle seguenti condizioni: a) Messa a disposizione del comune Montegiorgio della progettazione esecutiva dei lavori di "Sopraelevazione parziale ed adeguamento energetico della Scuola Primaria della Frazione di Piane di Montegiorgio Primo stralcio funzionale", prima dell'approvazione del bilancio di previsione 2015 al fine di consentire all'ente le opportune e necessarie valutazioni anche dal punto di vista tecnico, per il prezzo complessivo di euro 750,00 oltre I.V.A. e CNPAIA per un totale di euro 951,60; b) Cessione del progetto esecutivo suddetto al comune di Montegiorgio solo dopo l'approvazione del bilancio di previsione 2015 e l'eventuale ulteriore definitiva formalizzazione dell'incarico in argomento a proprio favore; c) Predisposizione e cessione definitiva a questo Comune della progettazione della progettazione esecutiva, direzione lavori, contabilità, coordinatore della sicurezza, fasi progettazione ed esecuzione opere, tutto per il compenso complessivo di euro ,00 oltre I.V.A. e CNAPIA, da reperire n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 4

5 all'interno del quadro economico di progetto. ACCERTATO, come da documentazione in atti, che il professionista predetto è in possesso dei requisiti prescritti dalla Parte Il, Titolo l, Capo Il, del codice dei contratti; VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), acquisito d'ufficio ai sensi dell'art. 3, commi 2 e 3, del D.M. 24 ottobre 2007e successive variazioni; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e successive modificazioni, recante: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, recante: "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi"; VISTO il codice dei contratti emanato con D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, e s.m.i.; VISTO il vigente Regolamento attuativo del codice dei contratti approvato con d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modificazioni e, in particolare, la Parte IV, Titolo V "Acquisizione di servizi e forniture sotto soglia e in economia", VISTO il vigente Regolamento comunale deliberazione consiliare n.4 del 30/03/2012: dei lavori, servizi e forniture in economia approvato con la VISTA la Legge n.296/2006, poi modificata dalla L. 94/2012, che prevede: all'art. 449 la possibilità per le amministrazioni pubbliche di cui all'art.1 del dlgs n. 165/2001 di ricorrere alle convenzioni della Consip S.P.A. per l'acquisto di beni e servizi, ovvero di utilizzarne i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; all'art. 450 l'obbligo per le stesse amministrazioni pubbliche, di acquistare beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione. Dal controllo effettuato sul sito web per gli acquisti della pubblica amministrazione non risultano offerti i beni/servizi oggetto della presente determinazione. VISTO l'art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000 il quale stabilisce che l'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomia locale, in presenza di motivate esigenze; VISTI i seguenti decreti del Ministro dell'interno con cui è stato differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2015 da parte degli enti locali: in data 24/12/2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30/12/2014, con il quale è stato differito il termine al 31 marzo 2015; in data 16/03/2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21/03/2015, con cui è stato differito il termine al 31 maggio 2015 in data 13 maggio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.115 del 20/05/2015, con cui è stato differito il termine al 3 luglio maggio PRESO ATTO CHE: n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 5

6 con deliberazione Consiliare n 29 dell' è stato approvato, tra l'altro, il Bilancio di Previsione per l'esercizio finanziario 2014; con deliberazione di Giunta Municipale n 104 del 04/09/2014, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2014, incaricando i Responsabili dei Servizi alla gestione dei budget loro assegnati con lo stesso Piano mediante proprie determinazioni ed al conseguimento degli obiettivi indicati; con deliberazione Consiliare n 34 del è stata approvata, tra l'altro, la 1^ variazione al Bilancio di Previsione per l'esercizio finanziario 2014; con deliberazione di Giunta Comunale n. 123 del , esecutiva ai sensi di legge, è stata approvata la 1^ variazione al Piano Esecutivo di Gestione 2014, incaricando i Responsabili dei Servizi alla gestione dei budget loro assegnati con lo stesso Piano mediante proprie determinazioni ed al conseguimento degli obiettivi indicati; VISTO il decreto del Sindaco n. 10/2 del con il quale, fra l'altro, si attribuiscono al sottoscritto, le funzioni dirigenziali del Servizio Lavori Pubblici e Patrimonio, ai sensi dell'art. 107, comma 2 e 3, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., nell'ambito della rispettiva competenza; RAVVISATA, per tutto quanto sopra esposto e confermato, la necessità di determinare in merito; RICONOSCIUTA, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 107, comma 3, lettera d) del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichairare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA 1) Di richiamare ed approvare la premessa narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del dispositivo d cui la presente atto. 2) Di affidare, per quanto in premessa esposto e motivato all'arch. Ernesto Paoletti, di Montegiorgio, iscritto al nr. 132 dell'ordine degli architetti della provincia di Fermo, l'incarico professionale meglio descritto nel prospetto che segue: a) Messa a disposizione del comune Montegiorgio della progettazione esecutiva dei lavori di "Sopraelevazione parziale ed adeguamento energetico della Scuola Primaria della Frazione di Piane di Montegiorgio Primo stralcio funzionale", prima dell'approvazione del bilancio di previsione 2015 al fine di consentire all'ente le opportune e necessarie valutazioni anche dal punto di vista tecnico, per il prezzo complessivo di euro 750,00 oltre I.V.A. e CNPAIA per un totale di euro 951,60; b) Cessione del progetto esecutivo suddetto al comune di Montegiorgio solo dopo l'approvazione del bilancio di previsione 2015 e l'eventuale ulteriore definitiva formalizzazione dell'incarico in argomento a proprio favore; c) Predisposizione e cessione definitiva a questo Comune della progettazione della progettazione esecutiva, direzione lavori, contabilità, coordinatore della sicurezza, fasi progettazione ed esecuzione opere, tutto per il compenso complessivo di euro ,00 oltre I.V.A. e CNAPIA, da reperire all'interno del quadro economico di progetto. 3) Di assumere, conseguentemente, impegno di spesa di 951,60 da far gravare al Cap. 135/C del corrente piano esecutivo di gestione. n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 6

7 4) l pagamenti in conto o a saldo in dipendenza del presente contratto sono effettuati mediante accredito su apposito conto corrente bancario, ai sensi dell'articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n ) La presente determinazione, controfirmata dalla ditta affidataria, tiene luogo del formale contratto. 6) Con la sottoscrizione della presente determinazione, il tecnico incaricato si impegna a comunicare a questo Comune, tempestivamente e, comunque, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti di cui al precedente punto "4)" nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. e assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. 7) La presente determinazione, comportando proposta di impegno di spesa, sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 e diverrà esecutiva con l'apposizione della predetta attestazione. 8) Di dare atto che dopo l'approvazione del bilancio di previsione 2015 si potrà provvedere all'ulteriore definitiva formalizzazione dell'incarico in argomento a favore dell'arch. E. Paoletti per la predisposizione e la cessione definitiva a questo Comune della progettazione esecutiva dell'intervento in oggetto, direzione lavori, contabilità, coordinatore della sicurezza, fasi progettazione ed esecuzione opere, tutto per il compenso complessivo di euro ,00 oltre I.V.A. e CNAPIA, da reperire all'interno del quadro economico di progetto. 9) Di inoltrare il presente atto, alla Segreteria Generale affinché provveda alla sua pubblicazione nel sito istituzionale dell'ente, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 32, commi 1 e 5 della Legge 18 giugno 2009, n. 69; 10) Di dare atto che la presente determinazione verrà inserita nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., recante il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali. Montegiorgio, cb IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO Geom. Capo Maurizio Luchetti n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 7

8 Pareri ex art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e successive variazioni Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità TECNICA e si attesta la REGOLARITA' e la CORRETTEZZA dell'azione Amministrativa in relazione al provvedimento che precede. Montegiorgio, lì... Il Responsabile del Servizio... Si rilascia e si esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità CONTABILE e si attesta la COPERTURA FINANZIARIA in relazione al provvedimento che precede. Montegiorgio, lì... Il Responsabile del Servizio Finanziario Dott. Andrea Piergentili VISTO PER L'ATTESTAZIONE DELLA COMPATIBILITA' MONETARIA: VISTO, si attesta la compatibilità dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento, con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78/2009, convertito, con modificazioni, nella legge n n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 8

9 Il Responsabile del Servizio... Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata, per rimanervi per 15 giorni consecutivi, all'albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) In data Il Segretario Comunale Dott. Luigi Simonelli Si attesta che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio presente nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) dal al per 15 giorni consecutivi, senza reclami e opposizioni. Montegiorgio, li Il Segretario Comunale Dott. Luigi Simonelli n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 9

10 Trasparenza, valutazione e merito - Amministrazione Aperta - art.18 legge 134/2012 Beneficiario Arch. Ernesto Paoletti Importo Titola o Norma art. 125, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Responsabile Procedimento Geom. Capo Maurizio Luchetti Modalita' Assegnazione Capitolato Progetto Contratto n. 05/78 del 07/05/2015 Pagina 10