BANDI Bando con scadenza 30 settembre Contesto di riferimento. Premessa. Linee guida

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1 Bando con scadenza 30 settembre 2013 BANDI Bando ad invito Promuovere progetti internazionali finalizzati ad incrementare l attrattività del sistema ricerca regionale FASE 2 Individuazione dei progetti esecutivi relativi alle proposte selezionate nella prima fase Manifestazione di interesse, Azione 3 (in attuazione dell Accordo di collaborazione tra Regione Lombardia e Fondazione Cariplo sottoscritto in data 29/06/2012) Premessa Regione Lombardia e Fondazione Cariplo riconoscendo il ruolo strategico della ricerca e della tecnologia come volano della knowledge-based economy in data 29/06/2012 hanno siglato un Accordo di Collaborazione finalizzato alla sperimentazione di iniziative di promozione, sviluppo e valorizzazione del capitale umano e della ricerca con ricaduta diretta sul territorio Lombardo. In attuazione dell Accordo di Collaborazione sopracitato, Regione Lombardia e Fondazione Cariplo in data 06/02/2013 hanno emanato un Avviso congiunto per promuovere, in forma sperimentale, la realizzazione di progetti integrati, finalizzati ad incrementare e migliorare l attrattività del territorio lombardo nei settori avanzati della ricerca e sviluppo, nonché a rafforzare il capitale umano dedicato alla ricerca. L Avviso congiunto Avviso congiunto per la presentazione di progetti integrati in attuazione dell Accordo Regione Lombardia Fondazione Cariplo: fase 1 Manifestazione di interesse, approvato con Decreto regionale n. 734 del 4 febbraio 2013, costituiva la prima delle due fasi del percorso per l individuazione delle progettualità finanziabili e ha consentito di raccogliere e selezionare le migliori idee progettuali volte alla realizzazione di progetti integrati di ricerca e sviluppo sperimentale in Regione Lombardia. Con decreto n del 31/5/2013 sono stati approvati gli esiti dell istruttoria di ammissibilità formale da cui sono risultate ammesse alla valutazione di merito 60 idee progettuali. Con successiva delibera del CdA di Fondazione Cariplo e decreto n del 19 luglio 2013 è stato approvato l elenco dei progetti integrati ammessi (con punteggio complessivo superiore a 70) e non ammessi alla Fase 2, validato dal Comitato tecnico dell Accordo nella seduta del 17 giugno La seconda fase, coincidente con la pubblicazione del presente bando ad invito di Fondazione Cariplo e dei bandi specifici a valere rispettivamente sulle risorse dei POR FESR e FSE 2007/13 di Regione Lombardia, è finalizzata a raccogliere e selezionare i progetti esecutivi che potranno essere presentati dai soli raggruppamenti dichiarati ammissibili e selezionati nella prima fase ( Manifestazione di interesse ). Contesto di riferimento Il nostro Paese si trova ad affrontare una duplice sfida: da un lato il preoccupante aumento del numero di risorse qualificate in uscita dal sistema Paese e tra queste, la vera e propria diaspora del personale scientifico e tecnico qualificato con conseguente danno alla competitività nazionale; dall altro lato, la scarsa capacità di attrarre capitale umano qualificato dall estero. La perdita di talenti italiani unita alla scarsa attrattività di cervelli stranieri penalizza fortemente il nostro sistema della ricerca nello scenario globale. È dunque particolarmente importante che i sistemi territoriali intraprendano misure efficaci di politica per la ricerca e l innovazione per creare un inversione di tendenza dal fenomeno di brain drain a quello di brain exchange e brain circulation, offrendo opportunità che possano attrarre le risorse migliori in un mercato del lavoro a scala internazionale, assicurandosi che il flusso netto di coloro che sviluppano e detengono la conoscenza sia positivo. In questo ambito vi è la necessità di intraprendere tempestivamente iniziative volte ad incrementare e valorizzare le risorse umane operanti nel settore della ricerca, specie i giovani, inserendoli, soprattutto nelle fasi iniziali della loro carriera, in progetti ad elevato profilo internazionale diretti da autorevoli ricercatori provenienti dall estero. Linee guida Soggetti ammissibili Saranno presi in esame i progetti presentati esclusivamente dai partenariati che sono stati dichiarati ammissibili nella Fase 1 Manifestazione di interesse. Considerata la natura integrata dell iniziativa, non è consentita variazione di partenariato da parte dei raggruppamenti dichiarati ammissibili in sede di manifestazione di interesse (Fase 1). Fermo restando la composizione del partenariato, il presente bando ad invito è rivolto ai soli soggetti eleggibili al contributo di Fondazione Cariplo, ovvero agli Organismi di ricerca (pubblici e privati senza fini di lucro) e alle Università con sede operativa e/o la sede legale in Lombardia. A tal proposito, qualora il ruolo di capofila nella Fase 1 sia stato ricoperto da una Impresa, è necessario individuare un nuovo soggetto capofila ammissibile che

2 BANDI dovrà coordinare le attività dei singoli partner e interfacciarsi con la Fondazione per ogni adempimento amministrativo. Unitamente ai progetti esecutivi di dettaglio, dovranno essere presentate le comunicazioni di adesione al partenariato di tutti gli enti partecipanti alla realizzazione dell Azione 3 del progetto integrato. Progetti ammissibili Con il presente bando, che fa seguito alla Manifestazione di interesse, si chiede di articolare un progetto esecutivo di dettaglio, della durata massima di 3 anni, che risulti coerente con l idea progettuale precedentemente presentata e selezionata nella Fase 1. Ai partenariati proponenti si richiede in particolar modo mantenendo le sinergie con le Azioni 1 e 2 del progetto integrato di dettagliare l Azione 3 dell iniziativa presentata. Si ricorda che l Azione 3 pone al centro la produzione scientifica e quindi la progettualità di ricerca quale elemento fondamentale dell attrattività del sistema R&S regionale e ha l obiettivo di innestare, attraverso il reclutamento di ricercatori dall estero, competenze di elevato profilo professionale all interno dei team di ricerca chiamati alla realizzazione dei progetti integrati fortificandone l esposizione internazionale. I progetti ammissibili dovranno dunque: potenziare il livello di internazionalizzazione e la produttività scientifica dei laboratori di ricerca lombardi, favorendo la formazione dei giovani ricercatori 1 lombardi; generare chiari impatti sul sistema ricerca, prevedendo importanti ricadute applicative; incentivare la costituzione di partnership durature con i migliori laboratori/centri di ricerca internazionali e l inserimento dei gruppi lombardi in network d eccellenza. I progetti dovranno inoltre obbligatoriamente prevedere il reclutamento di qualificati ricercatori affiliati alla data di presentazione della proposta esecutiva presso Organismi di ricerca o Università esteri. Il profilo del ricercatore reclutato, il suo grado 1 Nell ambito del presente bando si intende stimolare la partecipazione nei progetti di giovani ricercatori di età inferiore ai 35 anni - ivi compresi dottorandi, dottori di ricerca, titolari di assegni di ricerca, borsisti in possesso di idoneo curriculum - al fine di offrire loro l opportunità di sviluppare competenze scientifiche e gestionali. di seniority, il suo track-record a livello internazionale e il tempo di permanenza presso la hosting institution lombarda saranno oggetto di valutazione. Si precisa che: nel caso di ricercatore con nazionalità italiana, questo dovrà aver maturato almeno 5 anni di esperienza continuativa presso qualificati Organismi di ricerca o Università straniere; nel caso di ricercatore con nazionalità estera, questo dovrà aver conseguito il titolo di PhD da almeno 5 anni; il periodo di permanenza minimo che il ricercatore reclutato dovrà garantire è fissato in 4 mesi per ogni anno di progetto. I progetti esecutivi di dettaglio dovranno: identificare fin dall origine il ricercatore reclutato dall estero, indicandone il relativo compenso; stabilire un piano di lavoro dettagliato sia in termini di attività che di periodi di permanenza del ricercatore reclutato; essere corredati da una lettera di impegno del ricercatore reclutato dall estero in cui venga esplicitata la disponibilità a partecipare al progetto rispettando i limiti previsti nel bando; specificare l addizionalità dell apporto scientifico del ricercatore reclutato dall estero nel team e il grado di integrazione delle sue competenze con quelle dell unità di ricerca ospitante; definire - con particolare riferimento alla hosting institution - le risorse umane assegnate al progetto, le modalità di accesso alle infrastrutture tecnologiche, la disponibilità di materiali di consumo e, più in generale, l attivazione di tutte le risorse necessarie per condurre l attività progettuale; delineare in modo preciso i percorsi di crescita professionale per i giovani ricercatori italiani. Spese ammissibili Le spese ammissibili sono quelle prettamente connesse alla realizzazione del progetto, non imputate sulle Azioni 1 e 2, e rientranti nella seguente fattispecie: a) Acquisto strumenti e attrezzature Tale voce di spesa dovrà comprendere il costo degli strumenti e delle attrezzature nella misura e per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto. Se gli strumenti e le attrezzature non sono utilizzati per tutto il loro ciclo di vita per la realizzazione del progetto, sono considerati ammissibili unicamente i costi di ammortamento corrispondenti alla durata del progetto, calcolati secondo i principi della buona prassi contabile. Tale voce potrà ricomprendere solo i costi relativi ad attrezzature e strumentazioni di nuovo acquisto e non potrà comunque eccedere

3 BANDI la soglia del 30% del costo totale dell Azione 3. b) Personale non strutturato Tale voce di spesa dovrà comprendere il costo dello stipendio del ricercatore reclutato ad hoc per il progetto e del solo personale (dottorandi, post-doc, assegnisti) addetto alla ricerca, con esclusione quindi di figure cui competano ruoli amministrativi. c) Prestazioni professionali di terzi Tale voce di spesa dovrà comprendere i costi per i servizi di consulenza o per prestazioni date in outsourcing ivi compresi gli eventuali costi per la certificazione del revisore. d) Materiali di consumo Tale voce di spesa non dovrà comprendere cancelleria d ufficio e fotocopie. e) Altre spese gestionali Tale voce di spesa dovrà comprendere le sole spese per missioni e partecipazioni a congressi da parte di personale coinvolto nel progetto, meeting tra i partner e pubblicazioni scientifiche, ove previste. f) Spese correnti Tale voce di spesa a favore della hosting institution non dovrà superare la soglia del 5% del costo totale dell Azione 3. Le spese sono ritenute ammissibili a partire dalla data di inizio del progetto esecutivo che non potrà essere antecedente alla data di presentazione della domanda di contributo a valere sul presente bando ad invito (Fase 2). La richiesta di contributo a Fondazione Cariplo non dovrà superare l 80% delle spese ammissibili. Il costo complessivo dei progetti integrati, di ogni singola Azione nonché le richieste di contributi dovranno rispettare i budget di spesa approvati nella Fase 1 Manifestazione di interesse. Con riferimento all Azione 3 sono consentite rimodulazioni tra le varie voci di spesa nel limite del 15% nel contesto dei singoli budget di ogni partner del raggruppamento. Modalità di presentazione I soggetti proponenti devono presentare le richieste di contributo, via web, accedendo all Area Riservata del portale di Fondazione Cariplo raggiungibile dal sito Ai fini della partecipazione al bando ad invito, si raccomanda: la compilazione integrale della modulistica on line, organizzata come segue: - Anagrafica dell organizzazione capofila (compilazione ex novo o aggiornamento di anagrafica preesistente); - Modulo progetto (interamente in lingua italiana); - Dati complementari; - Piano economico. il caricamento dei seguenti documenti obbligatori previsti per il presente bando ad invito: - Progetto di dettaglio 2 ; - Piano economico di dettaglio 3 ; - Lettera accompagnatoria del capofila; - Lettere accompagnatorie dei partner; - Accordo di partenariato 4. I soggetti proponenti, dopo aver compilato la domanda, devono inviarla telematicamente entro e non oltre le ore del 30 settembre Le domande trasmesse al di fuori dei termini o con modalità differenti da quella telematica saranno considerate irricevibili. Istruttoria e valutazione di merito L istruttoria dei progetti presentati verrà effettuata con procedura di valutazione comparativa e si concluderà con graduatoria unica entro 90 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle domande. La valutazione è effettuata dal Comitato Tecnico dell Accordo (CTA) previsto dall art.3 dell Accordo di collaborazione tra Regione Lombardia e Cariplo di cui alla DGR n. 4775/2013. Le proposte progettuali in particolar modo saranno sottoposte, per mantenere una visione unitaria dei progetti presentati nella Fase 2 rispetto ai progetti integrati presentati e ammessi nella Fase 1, alla valutazione di merito effettuata da un panel di esperti indipendenti composto prevalentemente dai revisori già utilizzati per l attività di valutazione relativa alla Fase 1 Manifestazione di interesse. 2 Il progetto di dettaglio dovrà essere redatto sulla base del form messo a disposizione per il bando, scaricabile dalla sezione Dati Complementari della modulistica 3 Il piano economico di dettaglio dovrà essere redatto sulla base del form messo a disposizione per il bando, scaricabile dalla sezione Dati Complementari della modulistica 4 L accordo di partenariato dovrà essere redatto sulla base del form messo a disposizione per il bando, scaricabile dalla sezione Dati Complementari della modulistica

4 BANDI La valutazione di merito è effettuata sulla base del punteggio totale assegnato per un massimo di 100 punti, con riferimento ai criteri di valutazione riportati nella successiva tabella: AMBITO PROGETTO ELEMENTI OGGETTO DI PUNTEGGIO VALUTAZIONE Completezza, chiarezza e coerenza dell esposizione del progetto descrizione dello stato dell arte e contestualizzazione del progetto all interno dei settori di intervento 0-5 e alle linee di ricerca del centro di ricerca ospitante descrizione delle strategie d intervento e del piano sperimentale Qualità dell idea progettuale proposta e contributo per il 0-20 raggiungimento degli obiettivi dell Azione 3 del progetto integrato Strategia sviluppata approccio sperimentale e metodologie di ricerca robustezza e coerenza del piano di lavoro con le risorse coinvolte nel progetto sinergie attivate tra i partner e qualità del network internazionale Composizione del team di progetto coerenza tra le competenze scientifiche e manageriali dei soggetti proponenti e i contenuti della proposta progettuale coinvolgimento dei giovani ricercatori nello svolgimento delle attività previste nel piano di progetto Profilo del ricercatore reclutato autorevolezza del ricercatore reclutato valore aggiunto del ricercatore reclutato ad hoc dall estero Adeguatezza del budget di spesa e 0-5 livello di autofinanziamento TOTALE Progetto 0-60 AMBITO IMPATTO PREMIALITà ELEMENTI OGGETTO DI PUNTEGGIO VALUTAZIONE Impatto potenziale del progetto sullo sviluppo della produttività scientifica dei centri di ricerca e delle università coinvolte Innovazione e risultati attesi in termini di pubblicazioni, brevetti e trasferimento tecnologico Grado di rafforzamento dei centri di competenza in ambito internazionale e incremento dell attrattività del sistema regionale dell innovazione Crescita professionale per i giovani ricercatori italiani coinvolti nel team TOTALE Impatto 0-40 TOTALE VALUTAZIONE 100 Paese di provenienza del ricercatore reclutato dall estero Periodo di permanenza ricercatore proveniente dall estero Numero di giovani ricercatori coinvolti nel progetto Altro 0 Paese WRF 3 = 4 mesi/ anno 0 Da 4 a 6 mesi/anno 1,5 > 6 mesi/ anno 3 Nessuno 0 Da 1 a 2 1 Da 3 a 4 2 > 4 4 TOTALE Premialità Ai fini dell ammissibilità saranno ritenuti idonei i progetti che otterranno un punteggio superiore a 60/100, al netto dei punteggi relativi alle premialità. Non sono inoltre ammissibili a contributo i progetti che, pur avendo ottenuto una valutazione positiva nel presente Bando, risultano valutati con un punteggio inferiore a 60 punti, al netto delle premialità, anche in uno degli altri due Bandi di Regione

5 BANDI Lombardia collegati alla DGR n.4775/2013. Pubblicazione degli esiti e concessione dei contributi I punteggi assegnati alle proposte progettuali sono attribuiti dal Comitato Tecnico e concorrono a definire unitamente a quelli relativi ai progetti presentati a valere sugli altri bandi attuativi della DGR n. 4775/2013 la graduatoria dei progetti integrati. Tale graduatoria è formulata sulla base della sommatoria dei punteggi ottenuti dai progetti a valere sui tre bandi specifici attivati con la Fase 2 dell Accordo tra Regione Lombardia e Fondazione CARIPLO. Il Comitato Tecnico provvederà a trasmettere le graduatorie agli organi amministrativi di Fondazione Cariplo e Regione Lombardia per l adozione dei rispettivi impegni di competenza. La concessione dei contributi è disposta sulla base del punteggio migliore ottenuto fino ad esaurimento delle risorse disponibili. In caso di parità di punteggio di più progetti in corrispondenza dell ultima posizione utile ai fini della concessione delle agevolazioni, il contributo è assegnato al progetto che ha ottenuto il punteggio più alto nella prima fase. Durata dell Azione All interno del progetto integrato le attività dell Azione 3 non potranno essere superiori a 36 mesi a partire dalla presentazione della domanda nella seconda Fase. Budget disponibile Il budget a disposizione del presente bando ad invito ammonta a 3 milioni di euro.