AGEVOLAZIONI CONTRIBUTIVE PER L ASSUNZIONE DI DONNE O LAVORATORI ULTRACINQUANTENNI

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1 AGEVOLAZIONI CONTRIBUTIVE PER L ASSUNZIONE DI DONNE O LAVORATORI ULTRACINQUANTENNI Con circolare del 24/7/2013, l INPS ha diramato le istruzioni operative per consentire ai datori di lavoro di fruire dell agevolazione contributiva per le assunzioni, dal 1 gennaio 2013, di donne e di lavoratori ultracinquantenni, introdotta dall art. 4, commi da otto ad undici, della Legge 92/2012 (cosiddetta legge Fornero di riforma del mercato de lavoro). Di seguito, si sintetizzano i punti principali della normativa e delle relative istruzioni operative ed, in calce, si propone un fac simile di autocertificazione per attestare, a cura della lavoratrice, il proprio status occupazionale. FONTI Art. 4, c. 8/11, Legge 28/6/2012, 92; circ. Ministero del lavoro 25/07/2013, 34; circ. Inps 24/7/2013, 111; mess. Inps 29/7/2013, MISURA DELL AGEVOLAZIONE 50% dei contributi carico datore di lavoro; 50% dei premi Inail. ESCLUSIONI Lavoro domestico; lavoro intermittente (discutibile); lavoro ripartito (discutibile); lavoro accessorio. REQUISITI SOGGETTIVI Tipologia 1: uomini e donne con almeno 50 anni di età all atto dell assunzione a tempo indeterminato o trasformazione del contratto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato; stato disoccupazione da oltre 12 mesi, comprovato dall iscrizione al Centro per l impiego (almeno 13 mesi, ossia 12 mesi e 16 giorni - i periodi inferiori a 15 giorni, all interno di un unico mese, non si computano, mentre i periodi superiori a 15 giorni si computano come mese intero). Tipologia 2: residenti in aree svantaggiate. Per il periodo 2007/2013, le aree svantaggiate sono elencate nella carta degli aiuti a finalità regionale, rinvenibile sul sito Non è richiesta una durata minima del requisito della residenza. Il rapporto di lavoro può svolgersi anche al di fuori delle aree indicate; prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi (cioè, non devono aver svolto mesi, oppure non devono aver svolto attività autonoma dalla quale derivi un reddito annuo Tipologia 3: residenti ovunque; prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi (cioè, non devono aver svolto

2 mesi, oppure non devono aver svolto attività autonoma dalla quale derivi un reddito annuo Tipologia 4 NON ancora fruibile, in attesa di decreto ministeriale: con una professione o di un settore economico caratterizzati da una disparità occupazionale di genere di almeno il 25% in sfavore delle donne; prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi (cioè, non devono aver svolto mesi, oppure non devono aver svolto attività autonoma dalla quale derivi un reddito annuo CONDIZIONI FRUIZIONE BENEFICIO Regolarità contributiva, rispetto dei contratti collettivi di lavoro (almeno della parte economica) e delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro; l assunzione deve realizzare un incremento netto del numero dei dipendenti complessivamente impiegati dall azienda rispetto alla media dei 12 mesi precedenti. Eccezioni (l agevolazione spetta anche se non si realizza l incremento occupazione nei seguenti casi): dimissioni; invalidità sopravvenuta o decesso; pensionamento; riduzione volontaria orario di lavoro; licenziamento per giusta causa o giustificato motivo soggettivo. Si computano anche i somministrati; si computano i sostituti e non i sostituti. In caso di proroga o trasformazione di rapporto agevolato, nella media dei 12 mesi precedenti il lavoratore oggetto dell agevolazione non si computa (si computa, invece, se il rapporto non era agevolato). ESCLUSIONI FRUIZIONE BENEFICIO Qualora l assunzione sia effettuata in attuazione di un obbligo preesistente, derivante dalla legge o dalla contrattazione collettiva; qualora, a seguito di prima assunzione a tempo determinato, in caso di nuova assunzione a tempo indeterminato, il lavoratore abbia maturato il diritto di precedenza all assunzione a tempo indeterminato (deve aver lavorato a termine per almeno 6 mesi e deve aver manifestato la propria volontà entro 6 mesi dalla cessazione del rapporto. Il diritto si estingue dopo 12 mesi dalla cessazione del rapporto); qualora l assunzione violi un diritto di precedenza all assunzione di un altro lavoratore; qualora, nella medesima unità produttiva, siano in corso sospensioni dal lavoro connesse a crisi o riorganizzazione aziendale, salvo che l assunzione non riguardi professionalità diverse; qualora il lavoratore sia stato licenziato, nei 6 mesi precedenti, da aziende con assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli del datore di lavoro che assume, oppure qualora le due aziende si trovino in situazioni di collegamento o controllo ai sensi dell art c.c. FATTISPECIE E DURATA AGEVOLAZIONE Assunzione a tempo indeterminato (pieno o parziale) 18 mesi; assunzione a tempo determinato (pieno o parziale) 12 mesi (compresa eventuale proroga); trasformazioni a tempo indeterminato di precedente rapporto agevolato (pieno o parziale) complessivi 18 mesi (la trasformazione deve avvenire entro la scadenza del beneficio). 2

3 SUCCESSIONE ASSUNZIONI Dopo un assunzione a tempo determinato, in caso di seconda assunzione, a tempo determinato o indeterminato, intervenuta dopo un certo intervallo di tempo, compete l agevolazione residua, qualora: tipologia 1 il lavoratore abbia mantenuto lo stato di disoccupazione (quindi, se, nel frattempo, non sia stato assunto a tempo determinato per oltre sei mesi, o a tempo indeterminato, da altri datori di lavoro e non abbia superato i limiti di reddito previsti per il mantenimento dello stato di disoccupazione euro lavoro dipendente o parasubordinato; euro lavoro autonomo); tipologie la lavoratrice sia priva di un impiego regolarmente retribuito, così come sopra specificato, da almeno sei mesi (ipotesi 2 e 4) o ventiquattro mesi (ipotesi 3). PROROGHE E TRASFORMAZIONI RAPPORTI NON AGEVOLATI INSTAURATI PRIMA DEL 1/1/2013 Proroga. Tipologia 1 l incentivo spetta per un massimo di 12 mesi se, al momento della proroga, il lavoratore abbia maturato un anzianità di disoccupazione di oltre 12 mesi. L incentivo non spetta qualora il lavoratore abbia maturato un diritto di precedenza all assunzione a tempo determinato; tipologie l incentivo spetta per un massimo di 12 mesi se, al momento della proroga, la lavoratrice sia priva di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi. Quindi, per perfezionare detto requisito, occorre che il primo contratto a termine sia di durata inferiore ai sei mesi (tipologie 2 e 4) e (tipologia 3), nei 24 mesi precedenti la proroga, la lavoratrice risulti priva di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi. Trasformazione. Tipologia 1 l incentivo spetta per un massimo di 18 mesi se, al momento della trasformazione, il lavoratore abbia maturato un anzianità di disoccupazione di oltre 12 mesi. L incentivo non spetta qualora il lavoratore abbia maturato un diritto di precedenza all assunzione a tempo indeterminato; tipologie l incentivo spetta per un massimo di 12 mesi se, al momento della trasformazione, la lavoratrice sia priva di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi. Quindi, per perfezionare detto requisito, occorre che il contratto a termine trasformato sia di durata inferiore ai sei mesi (tipologie 2 e 4) e (tipologia 3), nei 24 mesi precedenti la trasformazione, la lavoratrice risulti priva di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi. PROROGHE E TRASFORMAZIONI RAPPORTI NON AGEVOLATI INSTAURATI DAL 1/1/2013 Proroga Tipologia 1 del contratto di lavoro a termine di un soggetto che, alla data dell assunzione, aveva meno di 50 anni, ma che raggiunge tale età all atto della proroga: l incentivo spetta per un massimo di 12 mesi se, al momento della proroga, il lavoratore abbia maturato un anzianità di disoccupazione di oltre 12 mesi. L incentivo non spetta qualora il lavoratore abbia maturato un diritto di precedenza all assunzione a tempo determinato; Tipologia 2 del contratto a termine, inferiore a sei mesi, di lavoratrice che, al momento della proroga, sia residente in area svantaggiata così come sopra definita. Trasformazione Tipologia 1 del contratto di lavoro a termine di un soggetto che, alla data dell assunzione, aveva meno di 50 anni, ma che raggiunge tale età all atto della trasformazione: l incentivo spetta per un massimo di 18 mesi se, al momento della trasformazione, il lavoratore abbia maturato un anzianità di disoccupazione di oltre 12 mesi. L incentivo non spetta qualora il lavoratore abbia maturato un diritto di precedenza all assunzione a tempo indeterminato; Tipologia 2 del contratto a termine, inferiore a sei mesi, di lavoratrice che, al momento della trasformazione, sia residente in area svantaggiata così come sopra definita. 3

4 ASSUNZIONE SUCCESSIVA A UTILIZZAZIONE CON SOMMINISTRAZIONE Assunzione decorso un certo periodo di tempo dalla cessazione della somministrazione: l incentivo spetta per il periodo residuo se, al momento dell assunzione, il lavoratore possiede ancora lo stato di disoccupazione superiore a 12 mesi e, relativamente alle tipologie 2 3 e 4, la lavoratrice sia priva di un impiego regolarmente retribuito da sei o ventiquattro mesi. Assunzione immediata dopo cessazione somministrazione: spetta l incentivo residuo. Assunzione entro la scadenza della somministrazione: spetta l incentivo residuo. COORDINAMENTO CON ALTRI INCENTIVI Disoccupati da oltre 24 mesi: in caso di assunzione a tempo indeterminato, è più conveniente applicare l agevolazione prevista dalla Legge 407/1990. In caso di assunzione a termine, applicare la nuova agevolazione. Occorre prestare particolare attenzione all atto della trasformazione: in linea generale, si può applicare l agevolazione di cui alla Legge 407/1990, se il lavoratore mantiene l anzianità di disoccupazione. Non spetta l agevolazione qualora il lavoratore abbia maturato un diritto di precedenza all assunzione a tempo indeterminato; lavoratori iscritti nelle liste di mobilità: è più conveniente godere degli incentivi previsti dalla Legge 223/1991. RICHIESTA AGEVOLAZIONE Tramite cassetto previdenziale Inps, prima dell invio del primo Uniemens contenente l agevolazione. Periodo gennaio / luglio 2013: arretrati recuperabili entro il periodo di paga di ottobre 2013 (16/11/2013). BARTOLOMEO LA PORTA (consulente del lavoro in Novara) 4

5 AUTOCERTIFICAZIONE (Ai sensi del D.P.R. 28/12/2000, 445) La sottoscritta, nata a, il residente in, c.f., consapevole delle sanzioni penali connesse con le false dichiarazioni, di cui agli artt. 75 e 76 del D.P.R. 445/2000, dichiara di essere / non essere stata occupata, negli ultimi sei mesi, con rapporto di lavoro subordinato della durata di almeno sei mesi di essere / non essere stata occupata, negli ultimi ventiquattro mesi, con rapporto di lavoro subordinato della durata di almeno sei mesi di aver / non aver svolto, negli ultimi sei mesi, attività autonoma dalla quale derivi un reddito annuo superiore a euro oppure attività di collaborazione coordinata e continuativa dalla quale derivi un reddito annuo superiore a euro di aver / non aver svolto, negli ultimi ventiquattro mesi, attività autonoma dalla quale derivi un reddito annuo superiore a euro oppure attività di collaborazione coordinata e continuativa dalla quale derivi un reddito annuo superiore a euro Letto, confermato e sottoscritto in data FIRMA 5