DELIBERA N. 25 del 26/05/2010

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1 PARCO REGIONALE DELLE ALPI APUANE VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO DELIBERA N. 25 del 26/05/2010 Trasmessa al CONSIGLIO REGIONALE della TOSCANA il PROT. N. VERBALE: Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE PUBBLICAZIONE: La pubblicazione della presente deliberazione all Albo Pretorio è iniziata il giorno e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. ESECUTIVITÀ: La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art comma 3 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n 267 per decorrenza del termine. Seravezza, OGGETTO: Parere ex art. 31, comma 8, legge regionale 65/97, per l Adozione del Piano Strutturale del comune di Carrara L'anno duemiladieci, addì 26 del mese di maggio 2010, alle ore 15,00, presso il Rifugio CAI Carrara si è riunito il Consiglio Direttivo dell'ente Parco, nominato con decreto del Presidente del Consiglio Regionale della Toscana 4 agosto 2008, n 12. Presiede il Sig. GIUSEPPE NARDINI. Sono presenti componenti n 10 Assenti n 3 : (A = assente; P = presente) Bruno BATTINI A Emanuele BERTOCCHI P Armando DELLA PINA P Riccardo FORFORI A Emanuele GUGLIELMI P Daniele Giuseppe MARCHETTI A Marco MUSONI P Giuseppe NARDINI P Giuseppe OTTRIA P Franco PUCCI P Alberto PUTAMORSI P Vittorio TORRE P Pietro VECCHI P Responsabile del procedimento amministrativo: Raffaello PUCCINI Partecipa il Direttore dell'ente Antonio BARTELLETTI

2 IL DIRETTORE IL CONSIGLIO DIRETTIVO VISTA la richiesta di parere presentata dal Comune di Carrara, del 16 gennaio 2010, acquisita al protocollo del Parco il 21 gennaio 2010, al n. 216, relativa alla adozione del Piano Strutturale comunale; PRESO ATTO che l adozione del Piano Strutturale in esame interessa aree del territorio comunale di Carrara, ricadenti in area parco e in area contigua, come delimitate dalla Legge regionale 11 agosto 1997, n. 65 e come delimitate dal Piano per il Parco adottato con delibera di Consiglio direttivo n. 46 del 29 novembre 2007; VISTO l art. 31 comma 8 della Legge regionale 11 agosto 1997, n. 65; 2007; VISTO il Piano per il Parco adottato con delibera di Consiglio direttivo n. 46 del 29 novembre VISTO l esito della istruttoria curata dalla U.O. Pianificazione territoriale; CONSIDERATO che sono trascorsi i sessanta giorni previsti dalla delibera di Consiglio direttivo n. 27 del 6 luglio 2005, per l acquisizione dei pareri del Comitato scientifico e della Commissione tecnica dei Nulla Osta; VISTO il parere espresso dalla Commissione tecnica dei Nulla Osta, reso nella riunione del 23 aprile 2010 ed allegato alla presente deliberazione sotto la lettera A ; VISTA la proposta di deliberazione predisposta dall Ufficio responsabile del procedimento; ESAMINATA e ritenuta meritevole di approvazione; ACQUISITI e conservati in atti i pareri favorevoli di cui all art. 49, comma 1, del Testo unico di cui al D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267; CON VOTI unanimi e tutti favorevoli, D E L I B E R A di esprimere parere favorevole alla adozione del Piano Strutturale del Comune di Carrara, con le premesse, considerazioni e osservazioni contenute nel parere rilasciato dalla Commissione tecnica dei Nulla Osta nella seduta del 23 aprile 2010, allegato A alla presente deliberazione; di prendere atto e fare proprio quanto contenuto nella Pronuncia di valutazione di incidenza, rilasciata ai sensi dell art. 15 della Legge regionale 56/2000, con determinazione di P.V.I. n. 1 del , della U.O. Ricerca e conservazione, allegata alla presente deliberazione sotto la lettera B ; Pag. 1/2

3 IL DIRETTORE di trasmettere la presente deliberazione al Comune di Carrara per quanto di competenza; di dare mandato all U.O. Pianificazione territoriale del Parco delle Alpi Apuane, per gli ulteriori adempimenti conseguenti al presente deliberato; di dichiarare la presente deliberazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Testo unico di cui al D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267; RP/rp PScarraradelibera Pag. 2/2

4 ALLEGATO A alla deliberazione del Consiglio direttivo n. 25 del 26 maggio 2010 COMMISSIONE TECNICA DEI NULLA OSTA Parco Regionale delle Alpi Apuane Parere relativo al Piano Strutturale del Comune di Carrara La Commissione, dopo l analisi e la comparazione dei contenuti del Piano Strutturale del Comune di Carrara e del Piano per il Parco adottato, esprime un giudizio di sostanziale conformità tra i due strumenti pianificatori, e pertanto un giudizio favorevole sulla sua adozione pur osservando che alcune tematiche necessitano di approfondimenti e di ulteriori analisi e valutazioni. Nell analisi specifica delle tematiche che rivestono maggior interesse per il Parco la Commissione osserva quanto segue: Il Piano Strutturale prende in considerazione e riporta nelle relative cartografie, solo il territorio del Parco delle Alpi Apuane come interpretato dalla legge regionale 65/97, mentre non compare, come sarebbe opportuno, anche il limite dell area protetta come individuata dal Piano per il Parco adottato con delibera di Consiglio direttivo n. 46 del 29 novembre 2007; Relativamente alle aree ad alta naturalità del Parco Regionale delle Alpi Apuane il P.S. di Carrara propone norme di gestione generiche e condivisibili, che tutelano l area protetta e consentono la nuova edificazione esclusivamente per motivi agricoli. Il P.S. introduce poi il concetto di aree di riqualificazione (circoscritto, sembra, alle aree urbane) rimandandone l individuazione e le precise norme di gestione ai successivi strumenti attuativi e al Regolamento Urbanistico; Relativamente alla perimetrazione del bacino marmifero industriale, che assume una importanza di grande rilievo in quanto tale confine da un lato definisce anche l area protetta del Parco, si osserva come sia stato tracciato genericamente e grossolanamente sulla base di quanto già individuato dalla legge regionale 65/97 e non tenga invece in alcun conto dei dettagli contenuti e specificati nell accordo firmato a suo tempo tra il Sindaco di Carrara e il Presidente del Parco. Inoltre sempre in merito a tale perimetrazione si ritiene fondamentale che assuma anche le indicazioni contenute nel Piano per il Parco, adottato con delibera di Consiglio direttivo n. 46 del 29 novembre Infine si rileva come nel Piano Strutturale di Carrara all interno delle diverse aree estrattive, non siano individuate e distinte quelle appartenenti al bacino marmifero industriale e quelle appartenenti alle aree contigue del Parco, così come individuate dalla legge regionale 65/97; Relativamente al sistema degli impianti per le telecomunicazioni e per la telefonia mobile, è opportuno, soprattutto in riferimento alle aree protette del Parco, che sia predisposto un apposito piano delle antenne, con il compito di individuare i siti ambientalmente più opportuni da dedicare a questi utilizzi, evitando indiscriminate giustapposizioni e sovrapposizioni di impianti. Massa 23 aprile 2010 LA COMMISSIONE DEI NULLA OSTA

5 Allegato B alla deliberazione del Consiglio direttivo n. 25 del Parco Regionale delle Alpi Apuane U.O.C. Ricerca e conservazione PRONUNCIA DI VALUTAZIONE D INCIDENZA Determinazione di P.V.I. n. 1 del 26 aprile 2010 Proponente: Comune di Carrara (Massa Carrara) Oggetto: Variante al Piano Strutturale del Comune di Carrara (Massa Carrara) - relazione di incidenza PUBBLICAZIONE: La pubblicazione all Albo pretorio della presente determinazione dirigenziale, è iniziata il giorno e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. ALBO PRETORIO: Pubblicata dal al n. del registro Il Responsabile dell U.O. Ricerca e conservazione Vista la deliberazione del Consiglio Direttivo n. 26 del 6 luglio 2005 recante titolo L.R. n. 56/00, art Primi indirizzi e direttive in materia di Valutazione di Incidenza ; Vista la deliberazione della Giunta esecutiva n. 5 del 12 luglio 2005 con la quale si individua la struttura operativa competente in materia di procedure di Valutazione di incidenza ; Vista la deliberazione della Giunta Esecutiva del Parco n. 10 del 4 novembre 2003 e succ. mod. ed integr., inerente l approvazione del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Vista la deliberazione della Giunta esecutiva n. 3 del 16 marzo 2005 con la quale si nomina il Responsabile dell U.O. Ricerca e conservazione ; Visto l art. 5 del D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357, così come modificato dall art. 6 del D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120; Visto l art. 15 della L.R. 6 aprile 2000, n. 56 e succ. mod. ed integr.; Visto l art. 195 della L.R. 3 gennaio 2005, n. 1 che modifica l art. 15, comma 2 della L.R. 6 aprile 2000, n. 56; Vista la determinazione dirigenziale del Direttore n. 43 del 21 luglio 2005 con la quale si nomina la struttura operativa competente sopra citata; Vista la nota del Comune di Carrara (ns. prot. n. 216 del 21 gennaio 2010) con la quale si trasmettono gli atti relativi alla adozione di Variante al Piano Strutturale;

6 il Direttore. Dott. Antonio Bartelletti Visto il verbale della seduta del 22 aprile 2010 nella quale la struttura operativa competente in materia di procedure di Valutazione di incidenza si è espressa in merito alla relazione di incidenza sopra citata, qui allegato sotto la lettera A ; Considerata la necessità di un elevato livello di attenzione, tenuto conto delle problematiche legate alle attività estrattive e delle previsioni di valorizzazione e di fruizione, soprattutto nella fascia in cui il Bacino marmifero industriale di Carrara confina con i limiti del SIR psic n. 6 Monte Sagro, del SIR psic n. 8 Monte Borla Rocca di Tenerano e del SIR ZPS n. 23 Praterie primarie e secondarie delle Alpi Apuane; Considerato che i siti di importanza regionale (S.I.R.) ai sensi della L.R. 56/00 ricadenti o limitrofi al Comune di Carrara sono i seguenti: tipologia n cod. Natura 2000 denominazione SIR - psic 6 IT Monte Sagro SIR - psic 8 IT Monte Borla Rocca di Tenerano SIR - ZPS 23 IT Praterie primarie e secondarie delle Alpi Apuane Preso atto che tutti i SIR ricadenti anche parzialmente nel territorio comunale di Carrara o limitrofi ad esso sono inclusi nella rete ecologica europea Natura 2000 e discendono dunque dall applicazione delle direttive comunitarie 79/409/CEE (Uccelli) e 92/43/CEE (Habitat); a) di rilasciare Pronuncia di Valutazione d Incidenza, ai sensi dell art. 15 della L.R. 56/2000 e succ. mod. ed integr., relativamente alla relazione di incidenza riguardante la variante al Piano Strutturale del Comune di Carrara con la seguente prescrizione: - le analisi sulla consistenza e sullo stato di conservazione di specie ed habitat, nonché degli impatti potenziali su questi ultimi, relativamente a progetti, opere ed interventi incidenti sui siti Rete Natura 2000 ricadenti anche parzialmente nel territorio comunale o limitrofi ad esso (soprattutto nella fascia in cui il Bacino marmifero industriale di Carrara confina con i limiti del SIR psic n. 6 Monte Sagro, del SIR psic n. 8 Monte Borla Rocca di Tenerano e del SIR ZPS n. 23 Praterie primarie e secondarie delle Alpi Apuane), eventualmente previsti nel regolamento urbanistico, nei piani complessi d intervento e nei piani attuativi, dovranno essere presentati dal proponente avanti la loro adozione. DETERMINA altresì che il presente provvedimento entri immediatamente in vigore. Il Responsabile dell U.O. Dott. ssa Alessia Amorfini AA/aa file: PVI01-10