Determinazione Dirigenziale n.1038 del 6/7/2009. Centro di responsabilità: 032 Centro di Costo: 049 Pratica n

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1 Centro di responsabilità: 032 Centro di Costo: 049 Pratica n NUMERO GARA: CIG: F Oggetto: approvazione degli atti relativi alla procedura concorsuale di selezione del soggetto privato a cui concedere la gestione e l uso dell impianto sportivo comunale Circolo Tennis Torre Pedrera. RICHIAMATI: - il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2009 approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n.101 del 31/3/2009 e la scheda attinente il Centro di Responsabilità n.32 "U.O. Partecipazioni societarie e sport, riportante gli obiettivi e le risorse assegnate al responsabile del suddetto centro - il bilancio annuale di previsione per l anno 2009, approvato con D.C.C. n14 del 30/1/2009; PREMESSO che: 1) il Comune di Rimini è proprietario dell impianto sportivo denominato Circolo Tennis Torre Pedrera, sito in Rimini, frazione Torre Pedrera, via Foglino, attualmente costituito dai seguenti beni: a) n.1 fabbricato ad uso spogliatoio, ufficio e bar (arredato con i beni indicati nell elenco allegato alla convenzione a sua volta allegata al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera D), con i relativi impianti tecnologici (elettrico, idraulico, telefonico, ecc.) e con le relative aree scoperte - verdi e non - di pertinenza; b) n.3 campi da tennis in terra rossa scoperti; c) n.1 locale ad uso ripostiglio e deposito; 2) l impianto sportivo attuale è stato gestito, fino al 30/09/2008, dalla A.S.D. TENNIS CLUB TORRE PEDRERA (con sede in Rimini, via Chisimaio n.9) in parte (n.2 campi da tennis in terra rossa scoperti, con annessi spogliatoio e servizio ristoro) fino al 17/05/2007, sulla base di apposita concessione d uso, scaduta in tale data e successivamente fino al 30/09/2008 senza titolo; in parte (n.1 campo da tennis in terra rossa scoperto) in virtù di contratto di costituzione di diritto di superficie, con scadenza al 10/09/2010, anticipatamente risolto per mutuo consenso, con decorrenza dall 01/10/2008; RITENUTO che: - al fine di: a) valorizzare l impianto sportivo comunale Circolo Tennis Torre Pedrera, rendendolo utilizzabile tutto l anno (non solamente in estate, come accaduto finora) e per un numero di discipline sportive maggiore rispetto all unica attualmente ivi praticabile (tennis); b) migliorare la qualità dei servizi resi agli utenti; c) ridurre i costi che graverebbero sull Amministrazione Comunale in caso di realizzazione diretta di tali interventi di valorizzazione dell impianto e di miglioramento della qualità dei servizi resi e in caso di gestione diretta dell impianto, Pagina 1 di 1

2 occorra concedere la gestione e l uso dell impianto sportivo in oggetto ad un soggetto privato, dotato di esperienza nella gestione di impianti sportivi analoghi, per consistenza e discipline sportive praticabili, a quello in questione; RICHIAMATA la propria precedente determinazione dirigenziale n.845 del 4/6/2009 con la quale è stata avviata una prima procedura ad evidenza pubblica per la selezione del soggetto privato a cui concedere la gestione e l uso dell impianto sportivo in oggetto; CONSIDERATO che: - a seguito della predetta procedura ad evidenza pubblica non sono pervenute, entro il termine del 26/6/2009 (termine ultimo previsto dal bando per la presentazione da parte di aspiranti concessionari delle domande di partecipazione alla selezione) domande di partecipazione alla selezione; - dalle valutazioni effettuate è emerso che tra motivi per i quali non sono state presentate domande di partecipazione alla gara vi è, probabilmente, l eccessiva onerosità della fideiussione bancaria richiesta a norma dell art.9 della convenzione e che è quindi opportuno ridurre tale onerosità, riducendo l importo della fideiussione richiesta; - appare necessario ed opportuno procedere comunque con l affidamento della gestione e dell uso dell impianto sportivo in oggetto ad un soggetto privato, dotato di esperienza nella gestione di impianti sportivi analoghi, per consistenza e discipline sportive praticabili, a quello in questione e sulla base della <<convenzione per la concessione della gestione e dell uso dell impianto sportivo comunale Circolo Tennis Torre Pedrera >>, allegata al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera D, opportunamente modificata all art.9; - che a seguito della avvenuta presentazione di un quesito relativo alla possibilità di ammettere alla procedura concorsuale le associazioni temporanee di imprese (a.t.i. o raggruppamenti) appare opportuno disciplinare la loro partecipazione alla gara (peraltro già implicitamente ammesse nella precedente procedura concorsuale) attraverso l integrazione degli articoli 4), 5) e 8) del bando e l approvazione e pubblicazione di appositi moduli per la presentazione della domanda di partecipazione alla gara e per la presentazione dell offerta tecnica da parte delle a.t.i.; - essendo il valore complessivo della gestione (per almeno 15 anni) dell impianto sportivo - stimabile in almeno ,00 annui e conseguentemente in complessivi ,00 (= ,00 /anno x 15 anni = ,00) - sicuramente superiore al valore complessivo dei lavori posti a carico del futuro aggiudicatario (dettagliatamente indicati agli articoli e della convenzione sopra citata) - stimato in ,00 circa - la concessione del servizio di gestione dell impianto sportivo per un periodo di almeno 15 anni sia prevalente (e quindi costituisca l oggetto principale del contratto) rispetto all esecuzione dei lavori e conseguentemente la procedura concorsuale in oggetto, pur implicando contemporaneamente la prestazione di un servizio e l esecuzione di lavori, rientri nella categoria degli appalti di servizi e non in quella degli appalti di lavori; - ai sensi dell articolo 20 del D.Lgs n.163 l aggiudicazione degli appalti aventi per oggetto i servizi elencati nell allegato II B (e quindi anche l appalto dei servizi ricreativi, culturali e sportivi - cod.26) sia disciplinata esclusivamente dall articolo 68 (specifiche tecniche), dall articolo 65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento), dall articolo 225 (avvisi relativi agli appalti aggiudicati) di tale norma; Pagina 2 di 2

3 - per i noti principi comunitari di trasparenza, non discriminazione, parità di trattamento, libera concorrenza, occorra comunque selezionare il soggetto gestore mediante apposita procedura concorsuale ad evidenza pubblica, inserita in data 6/7/2009, come previsto dal provvedimento dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 24/1/2008, nel Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG) e registrata al n C.I.G. n f; DATO ATTO che: - a seguito della suddetta registrazione il Comune di Rimini, in qualità di stazione appaltante, deve corrispondere alla Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici (con sede in Roma, via Ripetta n.246, C.F.n ) un importo complessivo di.150,00, mediante versamento su conto corrente postale intestato alla predetta Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, a titolo di contributo per l attività di vigilanza che l Autorità svolge nel confronti delle stazioni appaltanti; - l importo complessivo di.151,10 (di cui.150,00 a favore della Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici - con sede in Roma, via Ripetta n.246, C.F.n a titolo di contributo per l attività di vigilanza che l Autorità svolge nel confronti delle stazioni appaltanti ed.1,10 a titolo di commissione postale per versamento con bollettino postale) trova la relativa copertura finanziaria nell impegno n.09/695 sul capitolo del bilancio annuale di previsione 2009 denominato Palazzetto ed impianti sportivi prestazioni di servizi Servizio rilevante ai fini IVA (COD. SIOPE 1332); RITENUTO altresì: - che a fronte dei vincoli e degli obblighi (di gestione ed investimento) posti a suo carico dalla citata convenzione, il futuro gestore non debba corrispondere alcun canone per l utilizzo dell impianto in questione; - che, parimenti, i costi della gestione e degli investimenti richiesti siano copribili, dal gestore, attraverso l incasso delle tariffe d uso dell impianto sportivo che verranno pagate dagli utenti dell impianto stesso e che, conseguentemente, l ente non debba corrispondere al gestore alcun corrispettivo per l espletamento del servizio di gestione dell impianto in oggetto; VISTO il D.Lgs , n.81, che prevede: 1) l obbligo di redigere, tra i documenti a corredo dell appalto, un Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze DUVRI che indichi le misure da adottare per l eliminazione o, dove ciò non sia possibile, per ridurre al minimo, i rischi derivanti da interferenze presenti nell effettuazione della prestazione, se esistenti, con la relativa valutazione e quantificazione dei costi della sicurezza; 2) l obbligo, nel caso di redazione del DUVRI, di allegarlo al contratto di appalto; CONSIDERATO che nel caso specifico l esecuzione della prestazione oggetto dell appalto: non determinerà compresenza del personale del concessionario e di quello del concedente, e conseguentemente non determinerà alcuna interferenza fra essi; determinerà compresenza del pubblico e del personale del concessionario, nell espletamento delle sole funzioni di pulizia (da svolgersi garantendo il divieto di accesso del pubblico ai locali oggetto di pulizia, durante la pulizia stessa), bidellaggio e vigilanza sul pubblico stesso, che comunque non genererà rischi relativi alla sicurezza, ma forse li ridurrà; Pagina 3 di 3

4 RITENUTO pertanto che l esecuzione della prestazione oggetto dell appalto non comporti alcun costo per la riduzione dei rischi da interferenza, ai sensi di quanto previsto dall art.26 del medesimo D.Lgs , n.81; DETERMINA: per le motivazioni sopra espresse, 1) di approvare: 1a) il <<bando per la selezione, tramite procedura concorsuale, del soggetto privato a cui concedere la gestione e l uso dell impianto sportivo Circolo Tennis Torre Pedrera >>, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera A; 1b) il modulo per la domanda di partecipazione alla procedura concorsuale, e connessa dichiarazione sostitutiva sia di certificazione che di atto notorio, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28/12/2000 n.445, per i soggetti singoli, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera B; 1c) il modulo per la domanda di partecipazione alla procedura concorsuale, e connessa dichiarazione sostitutiva sia di certificazione che di atto notorio, ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28/12/2000 n.445, per i soggetti raggruppati, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera C; 1d) il modulo di presentazione dell offerta tecnica per i soggetti singoli, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera D; 1e) il modulo di presentazione dell offerta tecnica per i soggetti raggruppati, allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera E; 1f) la <<convenzione per la concessione della gestione e dell uso dell impianto sportivo comunale Circolo Tennis Torre Pedrera >>, allegata (con i relativi allegati) al presente atto, quale parte integrante e sostanziale dello stesso, alla lettera F; 5) di pubblicare il bando di cui al precedente punto 1a in data 10/07/2009 all albo pretorio del Comune di Rimini; 6) di trasmettere la presente determinazione dirigenziale, unitamente ai documenti indicati ai precedenti punti 1a, 1b, 1c ed 1d, del presente atto, in versione informatizzata, ai Servizi Informativi ai Cittadini Redazione Web del Comune di Rimini, affinché li inseriscano sul sito internet del Comune di Rimini dal 10/07/2009 al 20/07/2009; 7) di dare atto che l esecuzione della prestazione oggetto dell appalto non richiederà la redazione del D.U.V.R.I. e conseguentemente non comporterà alcun costo per la riduzione dei rischi da interferenza, ai sensi di quanto previsto dall art.26 del D.Lgs , n.81; 8) di dare atto che l importo complessivo di.151,10 (di cui.150,00 a favore della Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici - con sede in Roma, via Ripetta n.246, C.F.n a titolo di contributo per l attività di vigilanza che l Autorità svolge nel confronti delle stazioni appaltanti ed.1,10 a titolo di commissione postale per versamento con bollettino postale) trova la relativa copertura finanziaria nell impegno n.09/695 sul capitolo del bilancio annuale di previsione 2009 Pagina 4 di 4

5 denominato Palazzetto ed impianti sportivi prestazioni di servizi Servizio rilevante ai fini I.V.A. (COD. SIOPE 1332); 9) di dare atto che con successiva determinazione dirigenziale si procederà all aggiudicazione della procedura concorsuale, con individuazione del soggetto privato a cui concedere la gestione e l uso dell impianto sportivo Circolo Tennis Torre Pedrera ; 10) di dare atto che il responsabile del procedimento è, per competenza d ufficio, il responsabile dell U.O. Partecipazioni Societarie e Sport. Rimini, 06/07/2009. Il responsabile dell U.O. Partecipazioni Societarie e Sport dott. Mattia Maracci Pagina 5 di 5

6 PARERI IMPEGNI ESECUTIVITA' PUBBLICAZIONE Attestazione di conformità alle leggi, allo Statuto ed ai Regolamenti del Comune. Il Segretario Generale Rimini, li Visto di regolarità contabile ai sensi dell art.7 del regolamento di contabilità. Il Dirigente dell' U.O. Contabilità e Investimenti Rimini, li (DATA ESECUTIVITA') La presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dal. : al.. per 15 giorni consecutivi. Il Messo Comunale Rimini,.. Pagina 6 di 6