INDICE PARTE PRIMA INTRODUZIONE AL DIRITTO PENALE E ALLA POLITICA CRIMINALE
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- Bernarda Mazza
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1 Premessa alla seconda edizione Premessa Opere di carattere generale V VII XXI PARTE PRIMA INTRODUZIONE AL DIRITTO PENALE E ALLA POLITICA CRIMINALE Capitolo I DIRITTO PENALE, REATO, PENA (CARLO FEDERICO GROSSO) 1. Il diritto penale e gli altri settori dell ordinamento giuridico La funzione del diritto penale: la tutela dei beni giuridici La nozione di reato: criteri formali e criteri sostanziali di definizione La sanzione penale: criteri di identificazione e le funzioni della pena... 9 Capitolo II EVOLUZIONE STORICA DEL DIRITTO PENALE (CARLO FEDERICO GROSSO) 1. Illuminismo e diritto penale La scuola classica La scuola positiva Tecnicismo giuridico La politica criminale durante il fascismo Caduta del fascismo e tentativi di riforma L impatto dei principi costituzionali sul sistema penale L evoluzione del diritto penale in epoca repubblicana: l efficacia del diritto vivente, riforme effettuate e riforme mancate Quali prospettive per la riforma organica del codice penale? Capitolo III PRINCIPI GENERALI DI POLITICA CRIMINALE 1. Diritto penale e politica criminale
2 X INDICE 2. La politica criminale e le garanzie sostanziali: la scelta di incriminazione nel quadro delle norme costituzionali Divieti di incriminazione Limiti di incriminazione Il principio di determinatezza Il principio di materialità Il principio di offensività I principi di proporzionalità, sussidiarietà ed efficacia della tutela penale Obblighi di tutela penale? Il principio di colpevolezza Tendenze in atto della legislazione penale: i poli opposti dell ipertrofia del diritto penale e del diritto penale della prevenzione PARTE SECONDA LA LEGGE PENALE Capitolo IV RISERVA DI LEGGE 1. Il principio di legalità e i suoi sotto principi La riserva di legge: il problema delle fonti del diritto penale Diritto penale e leggi regionali La consuetudine Riserva di legge assoluta o riserva relativa? L ingresso delle fonti subordinate L interazione dell ordinamento penale nazionale con l ordinamento comunitario L incidenza delle fonti comunitarie La tutela penale degli interessi di rilevanza comunitaria: assimilazione, armonizzazione e unificazione del diritto penale Convenzione europea dei diritti dell uomo e diritto penale Capitolo V SUCCESSIONE DI LEGGI PENALI NEL TEMPO 1. Il principio di irretroattività Il principio di retroattività della legge penale più favorevole Leggi eccezionali e temporanee Successione di leggi penali e decreti legge Successione di leggi penali e norme integrative extrapenali Gli effetti delle sentenze di illegittimità costituzionale La questione della ammissibilità del sindacato sulle leggi penali di favore Successione di leggi penali nel tempo e crimini internazionali: cenni
3 XI Capitolo VI PRINCIPIO DI DETERMINATEZZA 1. Ratio di garanzia del principio di precisione delle norme penali Criteri di tecnica legislativa Gli orientamenti della Corte costituzionale Capitolo VII INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO PENALE E DIVIETO DI ANALOGIA 1. L interpretazione del diritto penale Il divieto di analogia Capitolo VIII LIMITI SPAZIALI ALLA EFFICACIA DELLA LEGGE PENALE 1. Il diritto penale nazionale ed il rapporto con gli altri ordinamenti: i criteri Il principio di territorialità La nozione di territorio dello Stato Efficacia della legge penale rispetto ai fatti commessi all estero Fatti puniti incondizionatamente Delitti politici Delitti comuni commessi all estero Strumenti di collaborazione internazionale Rinnovamento del giudizio Riconoscimento di sentenze penali straniere Estradizione Mandato di arresto europeo PARTE TERZA IL REATO Capitolo IX STRUTTURA GENERALE DEL REATO 1. Le teorie sulla struttura del reato La distinzione tra delitti e contravvenzioni
4 XII INDICE Capitolo X SOGGETTI 1. Il soggetto attivo del reato. Reati comuni e reati propri Le immunità Immunità di diritto pubblico interno Immunità di diritto internazionale Il soggetto passivo del reato Capitolo XI CONDOTTA ED EVENTO 1. La condotta nell ambito degli elementi costitutivi del fatto di reato Condotta e suitas I presupposti della condotta La nozione di evento Distinzione dei reati in relazione alla condotta Capitolo XII REATI OMISSIVI 1. La condotta omissiva. Reati omissivi propri ed impropri Reato omissivo proprio Reato omissivo improprio L ambito di applicazione della clausola di equivalenza L obbligo giuridico di impedire l evento La teoria formale La teoria funzionale La teoria mista Tipologia delle posizioni di garanzia Problemi aperti nella individuazione delle posizioni di garanzia Capitolo XIII RAPPORTO DI CAUSALITÀ 1. Il rapporto di causalità in ambito giuridico e i limiti della disciplina codicistica La teoria condizionalistica Teoria della causalità adeguata Teoria della causalità umana Teoria dell imputazione oggettiva dell evento
5 XIII 6. La sussunzione sotto leggi scientifiche La causalità omissiva e l approdo della giurisprudenza alle Sezioni unite (sentenza Franzese) Le questioni aperte dopo la sentenza Franzese Capitolo XIV FATTO TIPICO E OFFENSIVITÀ 1. Il principio di offensività. Il dibattito in dottrina sulla offensività in concreto Il principio di offensività in giurisprudenza Le ipotesi di esiguità del fatto. Il nuovo art. 131-bis c.p I reati di pericolo Reati di pericolo concreto Reati di pericolo astratto Capitolo XV CAUSE DI GIUSTIFICAZIONE (PAOLO PISA 1-3, 5-10; MARCO PELISSERO 4) 1. Cause di giustificazione e cause di non punibilità Il fondamento delle cause di giustificazione La disciplina generale delle cause di giustificazione Consenso dell avente diritto L adempimento di un dovere L esercizio di un diritto La legittima difesa La legittima difesa domiciliare Lo stato di necessità L uso legittimo delle armi Le scriminanti non codificate Capitolo XVI PRINCIPIO DI COLPEVOLEZZA 1. Il consolidamento del principio di colpevolezza per il fatto Evoluzione del principio di colpevolezza nella giurisprudenza della Corte costituzionale: la funzione di garanzia della responsabilità per fatto proprio colpevole Elementi positivi e negativi della colpevolezza nella struttura del reato. La discussa categoria delle esimenti e le aperture della giurisprudenza nel riconoscimento della inesigibilità
6 XIV INDICE Capitolo XVII DOLO 1. L elemento soggettivo nei delitti e nelle contravvenzioni Struttura ed oggetto del dolo La coscienza dell offesa come elemento del dolo Le forme del dolo. Dolo generico e dolo specifico. Dolo intenzionale, diretto, eventuale L intensità del dolo Problemi di accertamento del dolo Capitolo XVIII COLPA 1. Sviluppo della responsabilità colposa e limiti della disciplina codicistica Gli elementi strutturali della colpa Mancanza di volontà del fatto Violazione di regole cautelari: colpa generica e colpa specifica Evitabilità dell evento Esigibilità del comportamento rispettoso delle regole di diligenza Il grado della colpa Colpa e caso fortuito Capitolo XIX DISCIPLINA DELL ERRORE 1. Le diverse tipologie di errore penalmente rilevanti Errore di fatto sul fatto Errore sul fatto dovuto ad errore su legge extra penale Errore sugli elementi differenziali tra fattispecie Errore determinato dall altrui inganno Reato putativo Ignoranza o errore sulla legge penale Capitolo XX IPOTESI DI RESPONSABILITÀ ANOMALA (PAOLO PISA) 1. La responsabilità oggettiva nel codice Rocco e gli effetti della evoluzione della giurisprudenza costituzionale La preterintenzione Delitti aggravati dall evento di natura preterintenzionale
7 XV 4. Reato aberrante Aberratio delicti Aberratio ictus Aberratio causae La responsabilità per i reati commessi a mezzo stampa L inapplicabilità dell art. 57 c.p. ai periodici on line I reati commessi col mezzo radiotelevisivo Responsabilità per i reati commessi a mezzo stampa non periodica Condizioni obiettive di punibilità PARTE QUARTA L IMPUTABILITÀ Capitolo XXI IMPUTABILITÀ 1. La discussione sull inquadramento dogmatico della imputabilità Nozione di imputabilità. Carattere esemplificativo o tassativo delle cause di esclusione dell imputabilità Minore età Vizio di mente Assunzione di sostanze alcoliche o stupefacenti Sordomutismo Actio libera in causa PARTE QUINTA LE FORME DI MANIFESTAZIONE DELL OFFESA Capitolo XXII REATO CIRCOSTANZIATO (PAOLO PISA) 1. Funzione delle circostanze Classificazione L imputazione delle circostanze L efficacia dell errore sulla persona offesa nel reato circostanziato Il computo delle circostanze: concorso omogeneo Concorso eterogeneo e giudizio di bilanciamento Le circostanze blindate (segue) la circostanza blindata della minore età Le circostanze attenuanti generiche (art. 62-bis c.p.) La recidiva
8 XVI INDICE 8. Criteri per distinguere gli elementi costitutivi dagli elementi circostanziali I reati aggravati dall evento Capitolo XXIII DELITTO TENTATO 1. Consumazione e tentativo. La questione dell anticipazione dell attività punibile Gli elementi oggettivi del tentativo Idoneità degli atti Direzione non equivoca L elemento soggettivo nel tentativo La compatibilità del tentativo con le diverse fattispecie di reato Tentativo e circostanze Desistenza e recesso attivo Delitti di attentato: cenni Capitolo XXIV CONCORSO DI PERSONE NEL REATO 1. La funzione delle norme sul concorso di persone ed i modelli di disciplina Fondamento dogmatico della punibilità del contributo atipico di partecipazione I requisiti strutturali del concorso di persone La pluralità dei concorrenti La commissione di un fatto di reato Il contributo concorsuale Contributo materiale Contributo morale Concorso mediante omissione Il dolo di partecipazione Le circostanze nel concorso di persone Le varianti individuali al piano comune (il c.d. concorso anomalo) Concorso nel reato proprio e mutamento del titolo di reato Gli effetti delle cause di non punibilità in ambito concorsuale Desistenza e recesso attivo in ambito concorsuale Cooperazione nel delitto colposo Diversità di imputazione soggettiva tra i concorrenti Concorso di persone nelle contravvenzioni Concorso necessario Reati-accordo e reati associativi
9 XVII PARTE SESTA UNITÀ O PLURALITÀ DI REATI Capitolo XXV CONCORSO APPARENTE DI NORME 1. Reato unico o pluralità di reati Unificazione normativa di condotte naturalisticamente plurime Concorso apparente di norme Principio di specialità Principio di sussidiarietà Principio di assorbimento o consunzione Il concorso apparente di norme rispetto a più fatti Reato complesso Concorso apparente tra illeciti penali e illeciti amministrativi Capitolo XXVI CONCORSO DI REATI 1. Concorso di reati Concorso materiale Concorso formale Reato continuato Il regime sanzionatorio del concorso formale e del reato continuato PARTE SETTIMA IL SISTEMA SANZIONATORIO Capitolo XXVII FUNZIONI DELLA PENA 1. Afflittività e personalismo della sanzione penale Le teorie sulle funzioni della pena Retribuzione Prevenzione generale Prevenzione speciale Polifunzionalità della pena e principi costituzionali Le funzioni della pena nelle fasi di sviluppo del meccanismo sanzionatorio La comminatoria edittale della pena Commisurazione e applicazione giudiziale
10 XVIII INDICE 7.3. Fase esecutiva Centralità e crisi dell idea rieducativa: i rischi del neoretribuzionismo, del neopositivismo e dell abolizionismo Quale futuro per il sistema sanzionatorio? Capitolo XXVIII PENE 1. Il principio di legalità delle pene ed il sindacato di legittimità costituzionale Le linee generali di evoluzione del sistema sanzionatorio L abolizione della pena di morte I limiti del sistema carcero-centrico Le pene principali L ergastolo Le pene detentive della reclusione e dell arresto La pena pecuniaria Le pene accessorie Il potere discrezionale del giudice nella commisurazione della pena Le sanzioni sostitutive della pena detentiva breve Le misure alternative alla detenzione L affidamento in prova al servizio sociale La semilibertà Le forme di detenzione domiciliare La liberazione anticipata Permessi premio Liberazione condizionale La differenziazione dei percorsi penitenziari ed il c.d. ergastolo ostativo Le sanzioni penali per i reati attribuiti alla competenza del giudice di pace Il risarcimento del danno e i nuovi orizzonti della giustizia riparativa Capitolo XXIX CAUSE DI ESTINZIONE DEL REATO E DELLA PENA (PAOLO PISA) 1. La distinzione tra cause di estinzione del reato e della pena nel codice penale Le cause di estinzione del reato Amnistia La remissione della querela La prescrizione del reato Oblazione Sospensione condizionale della pena La sospensione del procedimento con messa alla prova Le cause di estinzione della pena
11 XIX Capitolo XXX MISURE DI SICUREZZA 1. Il sistema sanzionatorio a doppio binario nel quadro delle garanzie costituzionali Il principio di legalità in relazione alle misure di sicurezza Le misure di sicurezza personali Le singole misure di sicurezza personali Presupposti di applicazione Le figure di pericolosità sociale qualificata Applicazione, durata, esecuzione Misure di sicurezza e infermità di mente: dagli opg alle rems Le misure di sicurezza patrimoniali Cauzione di buona condotta Confisca Il futuro del sistema sanzionatorio a doppio binario Cenni alle misure di prevenzione PARTE OTTAVA ORGANIZZAZIONI COMPLESSE E RESPONSABILITÀ PENALE Capitolo XXXI LA RESPONSABILITÀ DELLE PERSONE FISICHE E DEGLI ENTI (DAVIDE PETRINI 1-3; MARCO PELISSERO 4) 1. Premessa L individuazione dei soggetti penalmente responsabili nelle società di capitali La delega di funzioni La responsabilità degli enti dipendente da reato Il dibattito sulla responsabilità penale delle persone giuridiche La responsabilità amministrativa degli enti dipendente da reato (d.lgs. 231/2001) Indice analitico
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