REPUBBLICA ITALIANA PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE

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1 Allegato al Disciplinare di gara REPUBBLICA ITALIANA PRESIDENZA CONSIGLIO DEI MINISTRI UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE Schema di contratto per l affidamento di servizi professionali di BROKERAGGIO ASSICURATIVO (Codice Cig: A.7E) Oggi nella sede dell Amminisrazione in epigrafe TRA L Ufficio Nazionale per il Servizio Civile (Codice fiscale ), di seguito denominato Ufficio Nazionale ovvero Amministrazione, con sede in Roma, via San Martino della Battaglia, n. 6, CAP 00185, rappresentato dal dott., in qualità di Dirigente, incaricato alla stipula di quest atto giusta determinazione del Capo dell Ufficio Nazionale in data E La Spett.le, con sede legale in, via, n. civico, cap. iscritta nel registro della C.C.I.A.A. di con il numero di C.F/Partita IVA e che nel corso del presente atto, viene, a volte, più brevemente indicata con la parola Impresa o Broker, rappresentata in quest atto dal sig. dott., nato a il, a quest atto autorizzato dal dott., nato a il, in qualità di Amministratore delegato e Legale Rappresentante della stessa, giusta procura speciale rilasciata il a rogito dott., notaio in (allegata al presente atto); 1

2 PREMESSO che l Ufficio Nazionale ha indetto una gara d appalto a procedura aperta e con aggiudicazione secondo il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa, per l affidamento di servizi di brokeraggio assicurativo, il cui formulario è stato trasmesso telematicamente il 13/07/2010 per l inserzione nel Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea; che il Bando di gara è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie speciale (Contratti pubblici) n. --- del nonché per estratto su quattro quotidiani a diffusione nazionale e locale; che con decreto n. del è stata nominata la Commissione per la valutazione delle offerte presentate dalle Società per l aggiudicazione della gara in epigrafe; che con verbale di aggiudicazione provvisoria del la Commissione ha ritenuto di proporre al Capo dell Ufficio Nazionale l aggiudicazione della gara alla Società ; che con decreto del Capo dell UNSC n. del, l Amministrazione ha definitivamente aggiudicato la gara alla ai sensi dell articolo 11 del decreto legislativo 163/2006 e successive modifiche e integrazioni; che detto Broker ha prodotto tutta la documentazione occorrente per dare corso alla stipula del contratto; che detto Broker è stato invitato per la sottoscrizione del contratto stesso, per scrittura privata; 2

3 TUTTO CIO PREMESSO le parti rappresentate come sopra, mentre confermano e ratificano la precedente narrativa, che dichiarano parte integrante del presente atto, convengono e stipulano, per scrittura privata, quanto segue. Art. 1 - NORME REGOLATRICI Il presente contratto è regolato: a) dal Codice dei contratti pubblici; c) dal Codice delle assicurazioni private; d) dalle condizioni indicate nel bando e nel disciplinare di gara, documenti tutti che formano parte integrante e sostanziale del contratto, unitamente all offerta tecnica e all offerta economica, allegate al presente atto; e) dalle clausole del presente contratto che costituiscono la manifestazione integrale di tutti gli accordi intervenuti tra l Amministrazione e il Broker relativamente all'appalto; f) dal codice civile e dalle altre disposizioni normative emanate in materia di contratti di diritto privato per quanto non regolato dalle disposizioni di cui ai precedenti punti. Art. 2 - OGGETTO DELL INCARICO L incarico ha per oggetto lo svolgimento dell'attività di Broker di assicurazione a favore dell Ufficio nazionale per il servizio civile ai sensi della normativa vigente. Il presente contratto è improntato al principio di correttezza tra le parti e presuppone la sussistenza, per tutta la durata contrattuale, di un rapporto di natura fiduciaria con l Impresa aggiudicataria. 3

4 Art.3 - PRESTAZIONI La consulenza e l'assistenza del Broker ha per oggetto ogni area di rischio interessante l Ufficio nazionale per il servizio civile, con specifico riguardo per la problematica relativa alle coperture assicurative dei volontari in servizio civile, sia in Italia che all Estero. In particolare, l incarico prevede: 1. l elaborazione di un programma finalizzato alla gestione dei rischi attinenti al complesso dell attività dell Ufficio nazionale per il servizio civile; 2. l elaborazione di un programma specifico per la gestione dei rischi attinenti all attività svolta dai volontari in SCN nel quadro dei progetti di utilità sociali in cui gli stessi sono impiegati; 3. l analisi dei contratti di assicurazione e conseguente formulazione di un parere circa la congruità economica degli stessi; 4. la gestione amministrativa dei contratti di assicurazione stipulati, con segnalazione preventiva della scadenza dei premi dovuti nonché la individuazione e la redazione delle proposte di aggiornamento e di revisione delle coperture assicurative a seguito dell evolversi del mercato assicurativo, dei rischi e di eventuali nuove esigenze dell Amministrazione; 5. l assistenza nelle varie fasi di trattazione dei sinistri con modalità confacenti ad ogni tipologia di rischio; 6. l elaborazione di un rapporto trimestrale che evidenzi gli interventi effettuati presso gli assicuratori, l esito degli incontri di coordinamento con i referenti delle Compagnie assicuratrici titolari di rapporti 4

5 contrattuali con l UNSC e le eventuali criticità riscontrate nella gestione delle polizze; 7. l elaborazione di un rapporto trimestrale che evidenzi le iniziative assunte presso gli assicuratori, nell interesse dell UNSC, per ottenere il costante aggiornamento della situazione effettiva relativa ai premi pagati, ai sinistri senza seguito e all importo posto a riserva ; 8. l assistenza in tutte le fasi di preparazione e svolgimento delle eventuali gare per l appalto dei servizi assicurativi (polizze); 9. la formazione del personale Unsc preposto alla gestione di tutte le attività inerenti le predette prestazioni. L Impresa aggiudicataria si obbliga verso l Ufficio ad espletare l incarico di brokeraggio assicurativo a patti, termini, modalità e condizioni specificati qui di seguito. Il Broker svolgerà l incarico nell interesse dell Amministrazione osservando tutte le indicazioni e le richieste che questa fornirà. La stessa impresa è obbligata a garantire la fattibilità delle sue proposte in ogni loro fase, dovrà osservare l obbligo di diligenza nell esecuzione del servizio ed assicurare la completezza delle proposte. Dovrà inoltre, garantire in ogni momento la trasparenza dei rapporti con le Compagnie di assicurazione di volta in volta indicate dall Amministrazione. Con la sottoscrizione del presente contratto, l?impresa assume, tra l altro, l impegno a raccordarsi con l Ufficio Nazionale per il Servizio Civile mediante incontri, di norma bimestrali, a fornire una periodica rendicontazione sulla gestione delle polizze assicurative e a tenere periodici incontri con la Compagnia assicuratrice titolare delle polizze stesse. Resta fermo che il Broker non potrà impegnare in alcun modo l UNSC, se non preventivamente autorizzato. 5

6 Il Broker si impegna a consegnare, entro 45 giorni dalla richiesta, le proprie proposte per l attuazione dei singoli specifici ambiti di attività, fatta salva la possibilità per l Amministrazione di chiedere un termine più breve. In ogni caso spettano esclusivamente all Ufficio Nazionale per il Servizio Civile: la valutazione finale e l'eventuale accoglimento delle proposte e dei pareri del Broker; l adozione dei Capitolati speciali di polizza in base ai quali, nelle forme di legge, articolare le trattative con le Compagnie di assicurazione; l individuazione delle Compagnie di assicurazione; la decisione finale sui valori da assicurare; la firma dei documenti contrattuali, così come ogni altra sottoscrizione od impegno formale. Art.4 - DURATA DELL INCARICO L incarico avrà durata di anni tre a decorrere dal --- maggio L incarico potrà essere rinnovato per una sola volta e per mesi 12 su espressa richiesta dell Amministrazione. L incarico cesserà di produrre effetti, con decorrenza immediata, qualora venga meno l iscrizione all albo di cui all art. 109 del D.Lgs. n. 209/05. Alla data di scadenza del presente contratto il Broker dovrà garantire il passaggio di consegne all Amministrazione ovvero ad altro Broker da questa designato. Resta comunque fermo che continueranno ad essere seguite dall aggiudicatario del presente appalto, anche dopo la scadenza contrattuale, tutte le pratiche di risarcimento inerenti i giovani avviati al servizio civile nazionale nella vigenza del presente contratto e il rapporto contrattuale proseguirà limitatamente alla definizione delle relative incombenze. 6

7 Art. 5 - COMPENSI PROFESSIONALI L entità dei compensi previsti per i servizi professionali di brokeraggio prestato dall aggiudicataria giusta l offerta economica ( allegata al presente atto) è pari al dei premi assicurativi imponibili, per le polizze in essere e per quelle future stipulate dall Ufficio nella vigenza del presente contratto. Tutte le prestazioni fornite dal Broker non comporteranno per l UNSC alcun onere, in quanto l opera del Broker verrà remunerata dalle Società assicuratrici con le quali verranno stipulati e/o prorogati i relativi contratti, secondo la misura percentuale indicata nell offerta economica. La remunerazione del Broker dovrà comunque essere parte dell aliquota riconosciuta dalla Compagnia aggiudicataria alla propria rete di vendita diretta. Non potrà, quindi. in ogni caso rappresentare un costo aggiuntivo per l Ufficio Nazionale e verrà percepita dal Broker sotto forma di ritenuta sui premi di assicurazione all atto del pagamento dei medesimi. Art. 6 - ONERI A CARICO DEL BROKER Sono in ogni caso a carico del Broker tutte le spese e gli oneri necessari per l espletamento del servizio e tutti rischi connessi all'esecuzione del servizio. Nel caso di mancata stipula delle polizze di assicurazione da parte dell Ufficio Nazionale, non è dovuto al broker il rimborso delle spese relative alle prestazioni di cui all art. 2 del presente contratto. Art. 7 CAUZIONE A GARANZIA DEL CONTRATTO Il Broker ha costituto in data con la Soc. S.p.A. la polizza fideiussoria n., a garanzia degli impegni contrattuali assunti, dell importo stabilito in misura forfetaria di. ( /00), 7

8 che prevede espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività su semplice richiesta scritta dell Ufficio nazionale per il servizio civile. Detta polizza fideiussoria potrà essere utilizzata, anche parzialmente, in caso di inadempienza contrattuale. Questa sarà restituita al termine della gestione previa richiesta di svincolo e sempreché non sussista contenzioso tra le parti. Il Broker ha, altresì, fornito all Ufficio copia della propria polizza assicurativa n. rilasciata dalla Soc. S.p.A. per la responsabilità civile derivante da rischio professionale. Art. 8 - PAGAMENTO DEI PREMI Il pagamento dei premi dovuti alle Società di assicurazione individuate a mezzo di apposite gare avverrà, con il consenso delle stesse, per il tramite del Broker, che, pertanto, provvederà al versamento degli stessi alle società menzionate trattenendo a proprio favore la commissione di propria spettanza, specificata all art.5 del presente contratto. Il broker avrà cura d informare tempestivamente l Amministrazione circa i pagamento dei premi dovuti agli Assicuratori.. Resta comunque salva la facoltà dell Ufficio nazionale di pagare i premi direttamente alla Società assicuratrice e, in tal caso,l onere del pagamento del compenso professionale del Broker sarà posto a carico dell Assicuratore. Art. 9 - RAPPORTO DI BROKERAGGIO L Ufficio nazionale per il servizio civile si impegna a rendere noto alle Compagnie di assicurazione l'esistenza del rapporto di brokeraggio di cui 8

9 al presente contratto ed in particolare ad indicarlo in occasione di gare d'appalto per l'acquisizione delle polizze assicurative a cui il rapporto si riferisce, indicando altresì l entità della remunerazione del Broker in termini percentuali sui premi assicurativi. Art REFERENTI Le parti designano le sotto elencate persone incaricate di seguire l attuazione del presente contratto. Il referente dell Amministrazione è individuato nella persona della signora, funzionario del Servizio amministrazione e bilancio dell UNSC ( rif. tel. 06/ ). L Impresa ha designato quale proprio referente per l attuazione del contratto il, in servizio presso l Ufficio di Roma (rif. tel. ). Art. 11 PENALITA L Amministrazione ha facoltà di verificare in ogni momento, tramite i propri dipendenti e funzionari, il regolare funzionamento ed andamento del servizio. In caso di grave e documentata violazione degli obblighi contrattuali da parte dell Impresa, l Amministrazione provvederà a formalizzare contestazione scritta a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, assegnando all Impresa non oltre 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi per adempiere ovvero per produrre controdeduzioni scritte. In caso di persistente inadempimento e ove le controdeduzioni non fossero pervenute entro il termine prescritto o non fossero ritenute idonee, verrà applicata, per ogni singola violazione, una penale nella misura di: ,00= (Mille), a valere sull ammontare della cauzione definitiva, salvo l eventuale diritto alle ulteriori somme, per gravi omissioni o ritardi ulteriori rispetto al termine contenuto nella diffida ad adempiere; 9

10 - 100,00= (Cento), a valere sull ammontare della cauzione definitiva, per ogni giorno di ritardo nell inadempimento rispetto ai termini indicati dall Amministrazione, per l esecuzione delle prestazioni contrattuali. Le suddette sanzioni non si escludono e sono tra loro cumulabili. L Amministrazione si riserva la facoltà di revocare, in qualsiasi momento, l affidamento del servizio all Impresa qualora si verificasse il ripetersi di gravi inadempienze rispetto agli impegni assunti in sede contrattuale; in tal caso, il contratto si risolverà di diritto, ai sensi dell art del Codice Civile. Art. 12 CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Il contratto si risolverà automaticamente ai sensi dell art del codice civile a seguito di valutazione negativa periodica sulle prestazioni rese e, inoltre, al verificarsi di una delle seguenti fattispecie: cessione dell azienda, cessazione di attività, concordato preventivo o fallimento; cessione del contratto di cui al successivo articolo 15; interruzione, anche momentanea, del servizio prestato all UNSC per qualsiasi motivo; mala fede, frode o negligenza nell esecuzione del contratto da parte del contraente; ogni altra inadempienza contrattuale dovuta a dolo, colpa o negligenza grave. In ogni caso è fatto salvo ogni diritto dell Amministrazione di procedere per il risarcimento dei danni subiti e di intraprendere ogni altra azione che ritenesse opportuna a tutela dei propri diritti. Con la comunicazione con la quale dichiara che intende valersi della clausola risolutiva espressa, l Amministrazione potrà provvedere all affidamento a terzi dell esecuzione dell appalto in danno dell Impresa inadempiente. L affidamento a terzi è notificato al contraente inadempiente con indicazione dei nuovi termini di esecuzione del contratto. L esecuzione in danno non esime l Impresa dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione. 10

11 Art. 13 EFFETTI DELLA RISOLUZIONE SUI CONTRATTI ASSICURATIVI IN ESSERE La risoluzione del presente contratto non avrà effetto sui contratti assicurativi intermediati con l assistenza dell Impresa, salvo quanto previsto al successivo comma 2. Qualora il presente contratto sia risolto in costanza di contratti assicurativi intermediati con l assistenza del Broker, la risoluzione stessa sarà comunicata alle Compagnie assicuratrici che interromperanno la corresponsione dei compensi di cui al precedente art. 5 all Impresa. Art. 14 OBBLIGHI DI RISERVATEZZA E SEGRETEZZA E fatto obbligo al Broker di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, di non divulgare e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo, se non dietro preventivo consenso dell Ufficio nazionale per il servizio civile. In particolare, il Broker ha l obbligo: - di mantenere la più assoluta riservatezza sui documenti, informazioni e altro materiale, di cui sia venuto a conoscenza o sia venuto in possesso nel corso del rapporto; - di non divulgare informazioni acquisite durante lo svolgimento dell attività contrattuale. Per quanto concerne l attività svolta per conto dell Amministrazione, il Broker viene individuato quale responsabile del trattamento dei dati. 11

12 Art. 15 SUBAPPALTO -CESSIONE DEL CONTRATTO-CESSIONE DEI CREDITI Stante la natura fiduciaria del rapporto non sarà consentita alcuna forma di subappalto, anche di specifiche attività in cui si sostanzia l incarico. Non sarà parimenti consentita la cessione, in tutto o in parte, del presente contratto. Fermo restando quanto stabilito dall art. 117 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche, è fatto altresì divieto per l Impresa di cedere a terzi, in qualsiasi forma, i crediti derivanti dal contratto, salvo l autorizzazione espressa dell Amministrazione. In caso di inadempimento da parte dell Impresa degli obblighi di cui al presente articolo, l Amministrazione, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto. Art SPESE CONTRATTUALI Ogni eventuale spesa inerente o conseguente alla stipula del presente atto è a carico del Broker. Registrazione in caso d uso. Art. 17 AUTORIZZAZIONE AL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo n. 196/2003 e successive modifiche, ciascuna delle due parti autorizza l altra al trattamento dei propri dati personali, compresa la comunicazione a terzi per finalità annesse, connesse e conseguenti all esecuzione del presente contratto. ART. 18- FORO COMPETENTE 12

13 Per la risoluzione di eventuali divergenze e per ogni controversia relativa alla validità, all efficacia, all esecuzione o all interpretazione del presente contratto è competente in via esclusiva il Foro di Roma. ART. 19- EFFICACIA DEL CONTRATTO Il presente contratto, mentre vincola il Broker fin dal momento della sua sottoscrizione, vincolerà l Amministrazione solo dopo l'approvazione del relativo decreto, ai sensi delle vigenti norme di contabilità generale dello Stato. ART DOMICILIO LEGALE Per l esecuzione del presente contratto, il Broker elegge il suo domicilio legale in,, ove si conviene dovranno esserle notificati gli atti di qualsiasi natura che potessero o dovessero occorrere. L impresa medesima si impegna a segnalare all Amministrazione le generalità ed il domicilio dei propri rappresentanti che cureranno lo svolgimento del servizio. ART. 21 CAMBIO DI DENOMINAZIONE SOCIALE Fermo restando quanto stabilito dall art. 116 (Vicende soggettive dell esecutore del contratto) del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche, l Impresa, in caso di cambio di denominazione, di trasformazione, di fusione o incorporazione, dovrà documentare le modifiche avvenute, ovvero le modifiche di denominazione sociale, con copia autentica dell atto notarile. ALLEGATI Il presente atto, redatto in triplice esemplare, si compone degli allegati di seguito indicati: 13

14 1. Procura speciale; 2. Offerta economica formulata da in sede di gara; 3. Offerta tecnica; 4. Polizza fideiussoria a garanzia del contratto. Il presente contratto consta fin qui di numero X facciate su numero XX fogli. Le parti contraenti lo approvano e sottoscrivono, apponendo inoltre le proprie sigle in margine ai fogli e sugli allegati. L AMMINISTRAZIONE IL BROKER Ai sensi e per gli effetti dell art del Codice civile, per esplicita accettazione degli articoli del presente contratto. IL BROKER VISTO SI APPROVA Il Capo dell UNSC 14