ATTO N del Consigliere DOTTORINI

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1 INTERROGAZIONE ATTO N del Consigliere DOTTORINI CONFERIMENTO DI RIFIUTI ALLA DISCARICA DI BORGOGIGLIONE, IN TERRITORIO DEL COMUNE DI MAGIONE Depositato alla Sezione Protocollo Informatico, Flussi Documentali, Archivi e Privacy il 17/05/2013 Trasmesso al Presidente della Giunta regionale il 17/05/2013

2 INTERROGAZIONE INFORMAZIONI RELATIVE AI RIFIUTI CONFERITI ALLA DISCARICA DI BORGOGIGLIONE PREMESSO - che il Piano di ampliamento della colmata-discarica per rifiuti non pericolosi in loco Borgogiglione nel Comune di Magione (PG), redatto da Gest spa nel dicembre 2010, prevede di portarne la volumetria complessiva dalla capacità già autorizzata ( mc) a mc e con ciò consentire ''l'autosufficienza dello stesso Ambito Territoriale nella gestione dei rifiuti per l'intero arco temporale di durata del Piano regionale (owero fino al 2022), qualora siano rispettate le condizioni e previsioni contenute nel Piano stesso"; - che con la determinazione dirigenziale REGIONE UMBRIA n del 20 dicembre 2011 avente ad oggetto: "D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., della L.R. 12/2010 e della D.G.R. n. 806/2008. Procedimento di Valutazione di impatto ambientale, integrato con la procedura di Valutazione di incidenza ambientale e coordinato con la procedura di Autorizzazione Integrata Ambientale del progetto definitivo: ampliamento della colmata-discarica per rifiuti non pericolosi in lac. Borgogiglione nel comune di Magione (PG). Soggetto proponente: soc. GEST s.r.l.", è stato pronunciato un giudizio favorevole in ordine alla compatibilità ambientale del progetto in argomento, subordinandolo al rispetto di alcune prescrizioni; - che in ordine ad alcune prescrizioni relative alla viabilità utilizzabile a servizio della discarica in oggetto, impartite sulla base dei pareri definitivi rilasciati dalla Direzione regionale per i Beni culturali e paesaggistici dell'umbria (prot. MBAC- DR-UMB SG del 30 novembre 2011) e dal Comune di Perugia (prot. n. 2011/ del 30 novembre 2011), è stato disposto, tra l'altro, quanto segue: "Per quanto attiene la viabilità che potrà essere utilizzata a servizio della discarica, è vietato l'utilizzo della strada denominata "Sant'Antonio-Belveduto" limitrofa al complesso monumentale "Villa Colle del Cardinale" in località Colle Umberto r nel comune di Perugia (percorso 1, colore blu nelle tavole di progetto) e, conseguentemente il tratto che va dalla Provinciale verso la discarica di Borgo Giglione"; - che lo Studio della viabilità, incluso nello SIA (Relazione VincA, pp. 185 e ss.) ha analizzato 6 percorsi di accesso alla discarica, di cui 4 dichiarati consolidati (Le Fratte, Umbertide, Torricella, Colpiccione) ed uno integrativo (Umbertide, strada della Contessa), mentre l'utilizzo del percorso n.1 (Colle Umberto - Villa Colle del

3 Cardinale) viene escluso, perché già soggetto a vincolo della Sovrintendenza regionale MBAC; - che il flusso medio di traffico previsto per l'anno 2013 viene sintetizzato come segue: Svincolo Pierantonio - Fratte di Mantignana Svincolo Magione - Colpiccione Svincolo Torricella - San Vito -Castel Rigone Umbertide - svincolo Preggio e Castel Rigone Totale (media gg A+R) 5 camion 1 camion 2 camion 5,7 camion 13,7 camion - che il Piano d'ampliamento della discarica dopo l'approvazione è stato presentato alla cittadinanza nel marzo 2012, in una conferenza pubblica organizzata da A T12, GEST spa e Comune di Magione presso la sala della Società Operaia di Magione; - che l'assemblea dei Sindaci ATI 2 in data 12/1 0/2012 ha deliberato di accogliere la richiesta dell'a TI3 e di consentire quindi lo smaltimento dei rifiuti urbani prodotti nel medesimo ambito territoriale presso l'impianto sito a Borgogiglione, nella misura massima di 5mila t. mensili e comunque non oltre il 30 giugno 2013; - che in seguito a tali decisioni, non adeguatamente vagliate, come si evince dai fatti, si è creata una situazione di grave difficoltà anche per il trasporto dei rifiuti e la ripartizione dei flussi di traffico: con l'ordinanza n. 86 il Comune di Corciano, in data 18 dicembre 2012, ha disposto il divieto di transito per i mezzi pesanti a Mantignana, impedendo così l'accesso alla discarica di Borgogiglione dei mezzi pesanti adibiti al trasporto di rifiuti; anche i Comuni di Passignano e Umbertide hanno conseguentemente deliberato restrizioni al passaggio dei camion sugli altri percorsi per la discarica di Borgogiglione che attraversano i loro territori; - che in seguito a ciò, considerata l'urgenza temporale imposta dagli eventi e le gravi ragioni derivanti dai fatti sopra rappresentati, con la Determinazione dirigenziale della Direzione Regionale Risorsa Umbria n del 20 dicembre 2011 si è provveduto alla sospensione temporanea dell'efficacia di prescrizioni inerenti l'utilizzo della viabilità a servizio della discarica di Borgogiglione nel comune di Magione (PG); - che con la Determinazione Dirigenziale n.186 del la Provincia di Perugia, Area Ambiente e territorio, Servizio gestione e controllo ambientale ha conseguentemente provveduto a "modificare e adeguare, per quanto riportato al punto 7, l'autorizzazione Integrale Ambientale già rilasciata in data alla società GEST sri per la discarica di Borgogiglione";

4 - che dopo numerosi incontri riservati tra i Sindaci dell'a TI2 più direttamente coinvolti e le autorità regionali e dell'ambito territoriale, in data 18/2/13 all'assemblea dei sindaci dell'a TI2 il Presidente ha comunicato che era stato "raggiunto un accordo per ripristinare il libero passaggio dei mezzi pesanti verso il sito di Borgogiglione, secondo quanto previsto dal Piano originario pur con qualche piccolo aggiustamento": il testo di questo accordo tuttavia non è stato ancora reso pubblico; - che dall'ordinanza del Comune di Passignano sul Trasimeno n. 04/ Sospensione ordinanza divieto di transito mezzi pesanti S.P Centro abitato di Castel Rigone, si evince che i camion in transito giornaliero da e per la discarico di Borgogiglione sarebbero circa 40 fino al 30 giugno 2013, termine per il conferimento dei rifiuti da pare dell'ati3, e circa 30 successivamente a tale data. In entrambi i casi il numero di camion in transito giornaliero, e di conseguenza la quantità di rifiuti trasportata, risulta essere di molto superiore a quanto previsto dallo studio della viabilità sopra citato CONSIDERA TO - che solo con una gestione accurata dei flussi di conferimento si può garantire l'effettiva durata della discarica per l'intero arco temporale previsto dal Piano di ampliamento e consentire con ciò ''l'autosufficienza dello stesso Ambito Territoriale nella gestione dei rifiuti fino ai2022"; - che dalla delibera A TI2 n.2 del 18/2/2013 "Conferimento rifiuti speciali non pericolosi agli impianti di smaltimento. Determinazioni", si deduce un forte incremento nei conferimenti alla discarica di Borgogiglione, che potrebbero arrivare addirittura a oltre 190 mila tonn.lanno; - che le associazioni dei consumatori denunciano il mancato coinvolgimento e una scarsa trasparenza in merito ai dati relativi alla quantità di rifiuti conferiti alla discarica di Borgogiglione; - che l'informazione ampia e accessibile e la partecipazione dei cittadini e degli utenti è elemento di garanzia della correttezza e dell'efficienza del processo di gestione integrata dei rifiuti; - che tuttora alcuni importanti atti amministrativi aventi ad oggetto la problematica dei conferimenti nella discarica di Borgogiglione e della relativa viabilità d'accesso non sono stati portati a conoscenza dei cittadini e delle associazioni dei consumatori-utenti, vedi in particolare il verbale della riunione tenutasi in data 1/2/2013 presso il Comune di Perugia, alla quale sono intervenuti i rappresentanti della provincia di Perugia e dei Comuni di Perugia, Corciano, Magione, Passignano, Umbertide, nonché della Gest sri e il Presidente de1l'at12, mentre la relazione sulle attività di controllo, approvata

5 con determinazione del Presidente n. 14 del 29/3/2013 è stata predisposta dall'ufficio di Direzione dell'a TI2 in collaborazione con il gestore del servizio, ma non ha visto alcuna partecipazione delle associazioni dei consumatoriutenti, come invece espressamente prescritto dall'articolo 18 del Contratto di servizio stipulato tra l'ati2 ela Gest spa; TUTTO CiÒ PREMESSO E CONSIDERATO SI INTERROGA la GIUNTA REGIONALE PER SAPERE Quante tonnellate di rifiuti sono state effettivamente conferite alla discarica di Borgogiglione nel 2012 e quante di queste derivano da scarti di raccolta differenziata; quante tonnellate di rifiuti si prevede che siano conferite alla discarica per il 2013 e per gli anni seguenti; Quante tonnellate Borgogiglione; di rifiuti speciali arrivano ogni anno alla discarica di Se c'è stato un nuovo Studio dei flussi di traffico, adeguato alla nuova situazione che si è creata intorno al sito di Borgogiglione e se i camion in più e le modifiche ai percorsi sono effettivamente quelli previsti nell'accordo tra gli Enti interessati dei1/2/2013; Perché si è deciso di derogare al divieto di utilizzare un percorso su un'area sottoposta a vincolo del Ministero Bac a tutela della Villa Colle del Cardinale; Se i controlli periodici dell'arpa sul sito di Borgo Giglione sono stati intensificati in questo periodo, in seguito all'incremento dei conferimenti e all'arrivo, per qualche tempo, anche di rifiuti "tal quale" dall'a T13; Per quali motivi il monitoraggio della discarica (che tanti dubbi solleva non da oggi tra gli abitanti della zona) non prevede la partecipazione attiva dei cittadini e delle associazioni civiche; Perugia, 7 maggio 2013 Olivier Bruno DOTTORINI O~Af~