Piano di Governo del Territorio VARIANTI PGT e STUDI DI SETTORE. giovedì 30 ottobre 2014 // Centro Studi PIM - Villa Scheibler

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1 Piano di Governo del Territorio VARIANTI PGT e STUDI DI SETTORE giovedì 30 ottobre 2014 // Centro Studi PIM - Villa Scheibler

2 Comune di Cinisello Balsamo. Attuazione e gestione del PGT Vigente attraverso i regolamenti attuativi e una prima rettifica degli errori materiali a cura dell arch. Roberto Russo [Responsabile del Servizio Sviluppo del Territorio del Comune di Cinisello Balsamo]

3 ATTUAZIONE DEL PGT SINTESI DELLE PROCEDURE PER UNA NUOVA SFIDA Città di Cinisello Balsamo Conoscenza degli atti del PGT (norme di rif., oss. Controd.) Analisi della normativa regionale (in funzione anche delle procedure individuate dal PGT ) FLESSIBILITA URBANISTICA Coinvolgimento degli uffici tecnici per definire un quadro condiviso di obiettivi Coinvolgimento dei professionisti esterni operanti sul territorio Richiamare la partecipazione degli operatori privati e dei cittadini (modifica dei metodi di lavoro degli uffici, ascolto dei cittadini - operatori, partecipazione progettuale per la città pubblica, ) ESPLICITARE GLI OBIETTIVI ASSUNTI DAL PGT

4 ATTUAZIONE DEL PGT Città di Cinisello Balsamo OBIETTIVI DEL PGT Consumo di suolo 0 Rigenerazione aree dismesse (AT e APS) Parco PLIS Corridoi ecologici Tutela e cons. NAF Compensazione Sostituzione edilizia Implementazione aree x mobilità dolce Qualita edilizia ed architettonica. Comune di Cinisello Balsamo

5 ATTIVAZIONE DELLE PROCEDURE PREVISTE DAL PGT Città di Cinisello Balsamo DOCUMENTO DI PIANO Istituzione Commissione valutazione AT Definizione Procedure Masterplan Manifestazione di interesse per la compensazione PIANO DELLE REGOLE Linee guida NAF Attivazione delle procedure di monitoraggio edilizio urbanistico (ambientale in funzione degli indicatori individuati nella VAS) PIANO DEI SERVIZI Istituzione registro dei diritti edificatori Linee guida per la realizzazione delle opere di urbanizzazione e dei servizi pubblici Attuazione della monetizzazione delle aree per servizi Regolamento fondo ERS AGGIORNAMENTO TABELLE ONERI ADEGUAMENTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO AGGIORNAMENTO DEL PIANO ACUSTICO RIDUZIONE DELLE FASCE DI RISPETTO CIMITERIALI REGOLAMENTO ENERGETICO COMUNALE PIANO DEI DISTRIBUTORI DI CARBURANTE

6 ATTUAZIONE DEL PGT Città di Cinisello Balsamo puoi non riuscire a mettere in pratica il piano originale, ma avrai sempre la responsabilità di rispettare quello che era l intento del piano Anonimo

7 LA CORREZIONE DI ERRORI MATERIALI NORMATIVA Città di Cinisello Balsamo L.R. 12/2005 art. 13 (comma introdotto dalla lr n. 4 del 2008) 14-bis. I comuni, con deliberazione del consiglio comunale analiticamente motivata, possono procedere alla correzione di errori materiali e a rettifiche degli atti di PGT, non costituenti variante agli stessi. Gli atti di correzione e rettifica sono depositati presso la segreteria comunale, inviati per conoscenza alla provincia e alla Giunta regionale ed acquistano efficacia a seguito della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione dell avviso di approvazione e di deposito, da effettuarsi a cura del comune.

8 LA CORREZIONE DI ERRORI MATERIALI NORMATIVA La L.R. Compensazione 23/1997 art. 13 CAPO II - PROCEDURA PER L APPROVAZIONE DI RETTIFICHE AGLI STRUMENTI URBANISTICI GENERALI Città di Cinisello Balsamo Art. 4 - Atti di rettificazione non costituenti variante urbanistica 1. Non costituiscono varianti ai piani regolatori urbanistici generali i seguenti atti di rettificazione: a) la correzione di errori materiali contenuti nelle norme tecniche di attuazione, nella cartografia o negli altri elaborati di piano; b) l interpretazione autentica e l eventuale conseguente modificazione dei medesimi elaborati, finalizzata all eliminazione di previsioni tra loro contrastanti a condizione che dagli atti ed elaborati dello strumento vigente sia desumibile la reale volontà dell amministrazione. 2. Agli atti di rettificazione previsti dal presente articolo si applica la procedura di approvazione di cui all art. 5.

9 LA CORREZIONE DI ERRORI MATERIALI Città di Cinisello Balsamo TIPOLOGIE: 1. errori materiali di perimetrazione e/o classificazione in relazione ad edifici esistenti e legittimamente autorizzati alla data di adozione del PGT o in relazione all effettivo stato dei luoghi; 2. errori materiali di perimetrazione di ambiti quali parchi, PLIS, NAF,in relazione all effettiva estensione e ai confini definiti da strumenti urbanistici di rango superiore; 3. errori materiali riguardanti apposizione di vincoli erroneamente individuati o delimitati; 4. errori materiali riguardanti l individuazione di attrezzature pubbliche e d interesse pubblico e generale che da verifiche effettuate risultano non sussistere oppure erroneamente individuati, delimitati e/o classificati; 5. rettifiche delle disposizioni attuative (Norme) al fine di rendere coerente il testo normativo con le scelte di PGT o per annullare eventuali contraddizioni; 6. rettifiche di parti delle relazioni e documenti non prescrittivi in contrasto con altri documenti del PGT; 7..

10 LA CORREZIONE DI ERRORI MATERIALI SINTESI DELLE PROCEDURE VERIFICA DEGLI UFFICI (P.E. Oss. PGT controdeduzioni.. ) Città di Cinisello Balsamo ISTANZA DELL OPERATORE MOTIVAZIONE RELAZIONE MOTIVATA (da parte dell UTC e condivisione A.C.) PREDISPOSIZIONI ELABORATI (Planimetrie, norme e relazioni ) APPROVAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE (Prima G.C., passaggio in Commissione Territorio e poi in C.C.) TRASMISSIONI ELABORATI ALLA REGIONE (dopo esecutività delibera e anche trasmissione alla Provincia) PUBBLICAZIONE SUL B.U.R.L.

11 Città di Cinisello Balsamo Caso concreto : errore nella classificazione dell ambito Stralcio tav. PP02-08 del Piano delle Regole Ambito TCP1 art. 30

12 Città di Cinisello Balsamo VERIFICA STATO DI FATTO

13 Verifica del Quadro Conoscitivo del PGT Città di Cinisello Balsamo Legenda Tav. QC 04 del DdP Sistema Urbano Localizzazione attività commerciali

14 PROPOSTA DI CORREZIONE Città di Cinisello Balsamo AMBITO TCC

15 Città di Cinisello Balsamo ALTRO ESEMPIO: RICOGNIZIONE VINCOLI SOVRAORDINATI

16 Città di Cinisello Balsamo SERVITU AEROPORTUALI

17 Città di Cinisello Balsamo Vincolo aeroportuale L. 58/63 Tavola dei vincoli approvata da ENAC L. 58 del , art. 715

18 Città di Cinisello Balsamo Vincolo aeroportuale L. 58/63

19 Città di Cinisello Balsamo Vincolo aeroportuale L. 58/63

20 Analisi della normativa L. 58/63 definisce i vincoli in base alla configurazione dell aeroporto Elementi fondamentali: Pista di volo e recinzione Città di Cinisello Balsamo Art. 707 del Codice della navigazione definisce i vincoli in funzione delle caratteristiche operative dell aeroporto Elementi fondamentali: Tipo di operazioni, Volumi di traffico e procedure di volo 5 comma art. 707 I comuni devono redigere i piani di rischio tenendo conto di quanto previsto dal Regolamento per la Costruzione e l esercizio degli Aeroporti e delle sue direttive. (L ENAC individua gli aeroporti su cui effettuare le valutazioni previste dall art. 715 I PIANI DI RISCHIO sono documenti contenenti le indicazioni e le prescrizioni da recepire negli strumenti urbanistici comunali. I vincoli impongono una limitazione al fine di mitigare le eventuali conseguenze di un incidente. La mitigazione delle conseguenze si basa: sull individuazione di attività non compatibili (pericolose e sensibili) sulla limitazione in termini di presenza umana

21 Piano di rischio aeroportuale Identificazione delle fasce di applicazione dei vincoli Piste di codice 1 e 2 Città di Cinisello Balsamo Piste di codice 3 e 4

22 Città di Cinisello Balsamo

23 Città di Cinisello Balsamo Piano di rischio aeroportuale Piani di rischio

24 FASI DI LAVORO 1. Identificazione cartografica delle zone di vincolo, secondo i parametri stabiliti dal Regolamento ENAC; Piano di rischio aeroportuale Città di Cinisello Balsamo 2. Rilievo dell effettiva edificazione presente nelle singole zone, quantificandone i residenti. 3. Analisi della destinazione d uso delle edificazioni esistenti; 4. Analisi delle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti e adottati; 5. Definizione della nuova normativa urbanistica;

25 Città di Cinisello Balsamo Piano di rischio aeroportuale Zona A

26 Città di Cinisello Balsamo Piano di rischio aeroportuale Zona B

27 Città di Cinisello Balsamo Piano di rischio aeroportuale Zona C

28 Città di Cinisello Balsamo Piano di rischio aeroportuale

29 Città di Cinisello Balsamo PdR Tavola dei Vincoli vigente

30 Città di Cinisello Balsamo PdR Tavola dei Vincoli modifica

31 Piano di rischio aeroportuale Città di Cinisello Balsamo Fonti normative di riferimento D.M. 11/05/1966 Determinazione delle caratteristiche prescritte dall art. 714-bis del Codice della navigazione; D.Lgs. 09/05/2005 n 96 Revisione della parte aeronautica del Codice della navigazione; D.Lgs 15/03/2006 n 151 Disposizioni correttive e d integrative al D.Lgs 09/05/2005 n 96 recante la revisione della parte aeronautica del Codice della navigazione; D.M. 01/02/2006 Norme di attuazione della legge 02/04/1968 n 518, concernente la liberalizzazione dell uso delle aree di atterraggio; Regolamento per la costruzione e l esercizio degli Aeroporti edizione 2 del 21/10/2003 emendamento 4 del 30/01/2008; Direttiva E.N.A.C. Linee Guida per la Redazione delle Mappe di Vincolo e Limitazioni Ostacoli del Maggio 2006; Informativa Tecnica E.N.A.C. Valutazione della Messa in Opera di Impianti di Discarica in prossimità del Sedime Aeroportuale edizione 1 del

32 CORSI E SEMINARI DI FORMAZIONE VARIANTI PGT e STUDI DI SETTORE Comune di Cinisello Balsamo. Attuazione e gestione del PGT Vigente attraverso i regolamenti attuativi e una prima rettifica degli errori materiali Centro Studi PIM Centro Studi per la Programmazione Intercomunale dell'area Metropolitana via Felice Orsini, 21 [Villa Scheibler] Milano segreteria@pim.mi.it Sito: Referente per l organizzazione generale Ing. Paola Pozzi paola.pozzi@pim.mi.it